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加拿大總理訪華“重塑”關(guān)系

2016-08-30 08:51
環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-08-30
關(guān)鍵詞:特魯多重塑加拿大

●本報(bào)駐加拿大、英國、德國特約記者 陶短房 紀(jì)雙城 青木 ●本報(bào)記者 王亞斌 ●陳一

“游長城、打籃球,特魯多將展開對華魅力攻勢?!奔幽么罂偫硖佤敹嘟裉鞂θA展開其就任總理以來首次訪問。他此次訪華的目的地包括北京、上海、香港以及G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會的舉辦地杭州,行程長達(dá)7天。對于這個(gè)距離美國最近的盟友國家的領(lǐng)導(dǎo)人來說,這么長的訪華日程非比尋常。這在加拿大本國以及鄰國美國都引起不小爭論。一些西方媒體擔(dān)憂加拿大可能降低對中國人權(quán)等的批評調(diào)門,但也有不少分析認(rèn)為,此前加政府正是因?yàn)楦S美國太緊,失掉了不少經(jīng)濟(jì)機(jī)會。加一名高官稱,“加拿大未來的繁榮越來越與中國相關(guān),為了經(jīng)濟(jì)增長,加拿大與中國重塑關(guān)系勢在必行。”中國外交部發(fā)言人華春瑩29日在記者會上也表示,我們歡迎并期待特魯多總理即將對中國進(jìn)行的訪問,我們當(dāng)然希望同加方達(dá)成盡可能多的互利共贏的安排和成果。

“特魯多不可能比前任更差”

“特魯多希望‘重啟與中國的關(guān)系”。路透社29日稱,加拿大總理特魯多當(dāng)天離開加拿大前往中國,進(jìn)行其就任總理以來首次對華正式訪問,以尋求“重啟”與中國的關(guān)系,特別是促進(jìn)加中經(jīng)濟(jì)關(guān)系。特魯多在加強(qiáng)與中國關(guān)系方面有“先天優(yōu)勢”。報(bào)道稱,特魯多有一張王牌——他的父親、前總理皮埃爾·特魯多。45年前,正是在他的領(lǐng)導(dǎo)下,加拿大正式與中國建立外交關(guān)系,奠定了中加關(guān)系的基礎(chǔ)。特魯多將繼續(xù)其家族與中國的聯(lián)系。中國將他的這次訪問視作修補(bǔ)兩國關(guān)系的一個(gè)機(jī)會。

“中方對特魯多此訪有何期待?雙方是否會談及中加年度高級別會晤和自由貿(mào)易協(xié)定?”在29日中國外交部例行記者會上,記者對特魯多訪華顯然抱著極大興趣。外交部發(fā)言人華春瑩表示,特魯多總理將于8月30日至9月6日對中國進(jìn)行正式訪問并出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會。這將是特魯多總理就任以后首次訪華。訪問期間,中國領(lǐng)導(dǎo)人將分別同他舉行會見、會談,就雙邊關(guān)系、各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題廣泛深入交換意見。相信此訪將為中加戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入新的動力。

“特魯多總理訪華時(shí)將游覽長城、與已退役籃球明星姚明打籃球,并與中國企業(yè)家舉行圓桌會議?!庇鴱V播公司(BBC)稱,渥太華方面說,特魯多此次訪華旨在加強(qiáng)該國與中國的貿(mào)易與外交聯(lián)系。報(bào)道稱,特魯多是個(gè)形象極佳且喜歡與民眾互動的政客,因此人們或許還能看到他與中國的民眾玩自拍,并與他們直接在社交媒體上交流。一名加拿大資深政府官員表示,“總理還有一個(gè)微信和微博賬號,在訪華期間他也將使用這些社交媒體工具?!边@名外交官員在特魯多訪華前的吹風(fēng)會上稱,“這次訪問對中加兩國關(guān)系十分關(guān)鍵……這次訪問可以創(chuàng)造一個(gè)長期和更穩(wěn)定的關(guān)系?!彼f,“加拿大未來的繁榮越來越與中國相關(guān),為了經(jīng)濟(jì)增長,加拿大與中國重塑關(guān)系勢在必行?!?/p>

“現(xiàn)在是特魯多訪華的好時(shí)候”。美國彭博社稱,在特魯多離開加拿大后,加拿大統(tǒng)計(jì)局就公布報(bào)告,顯示加拿大第二季度的經(jīng)濟(jì)萎縮了1.5%。特魯多上周五曾對記者表示,加拿大需要和中國重塑關(guān)系。就在同一天,加拿大前總理哈珀宣布將離開政壇。哈珀在任期間被認(rèn)為導(dǎo)致了加中兩國關(guān)系變差,而特魯多“不可能比其前任哈珀再差了”,中國期望特魯多能帶來改變。

加中能否開啟“黃金時(shí)代”

“特魯多在中國會受到何種禮遇?”“加中自由貿(mào)易協(xié)定會否有進(jìn)展?”“加拿大是否加入亞投行?”“特魯多將如何在人權(quán)和安全問題發(fā)聲?”加拿大CBC廣播公司列出特魯多訪華的幾大看點(diǎn)。報(bào)道稱,在加中自貿(mào)協(xié)定方面,相對于哈珀政府,特魯多政府可能會更積極一些。在亞投行方面,加中貿(mào)易理事會CCBC副總裁、曾在加政府擔(dān)任部長職務(wù)的戴國衛(wèi)主張盡快加入,“加入亞投行對加拿大大中型公司非常有利,畢竟加拿大非常擅長在寒冷氣候條件下開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是加拿大的優(yōu)勢所在”。報(bào)道稱,目前看來特魯多不急于一蹴而就,而將把重點(diǎn)放在和中國建立長期合作關(guān)系上。特魯多此前曾批評前政府“在發(fā)展對華關(guān)系問題上見異思遷,從熱到冷或從冷到熱仿佛都不經(jīng)過慎重考慮”。

路透社稱,中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,加拿大的第二大單一國家貿(mào)易伙伴。2015年僅中國香港一地就是加拿大第八大商品出口市場。2015年加中雙邊商品貿(mào)易總額接近858億加元,較2014年增長10.1%,占加拿大商品貿(mào)易總額的8.1%。截至2015年底,加中雙向外國直接投資總額達(dá)330億加元,加拿大與香港之間的雙向投資達(dá)到237億加元。華裔占加拿大總?cè)丝诘?.5%。2015年在加拿大學(xué)習(xí)的中國留學(xué)生超過了12萬人,是目前加拿大的國際學(xué)生中人數(shù)最多的群體。報(bào)道稱,特魯多借此行將推動加中之間更廣泛的對話。他在行前表示:“加強(qiáng)與中國的關(guān)系對于發(fā)展壯大我們的中產(chǎn)階級至關(guān)重要,能為加拿大商界帶來新的機(jī)會。在此次訪問中,我將努力使加拿大和中國建立一個(gè)更加密切的、更加平衡的關(guān)系——打開我們兩國商業(yè)關(guān)系中尚未開發(fā)的潛能,促進(jìn)諸如良治、法治和環(huán)保等重要議題?!?/p>

加拿大與中國能否重新開啟“黃金時(shí)代”?加拿大環(huán)球電視臺稱,歷史上中國政府和加拿大聯(lián)邦自由黨執(zhí)政的政府合作都比較愉快,如老特魯多在擔(dān)任總理時(shí)促成加中建交,克雷蒂安政府則和中國度過“十年黃金期”。加拿大未來繁榮越來越依賴中國這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體,因此對此次訪問寄托很大希望,期待推動和中國建立更緊密的長期關(guān)系,挖掘商業(yè)關(guān)系潛力,為加拿大企業(yè)創(chuàng)造更多新機(jī)遇。但兩國關(guān)系間存在一些障礙,包括高凱文(曾被中國政府以間諜罪抓捕)問題、中國人權(quán)問題以及南海問題等,如何平衡各種不同關(guān)系和利益將令特魯多此行的目標(biāo)復(fù)雜化。

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》則稱,特魯多和加拿大人必須適應(yīng)在中國人權(quán)或南海仲裁等問題上不斷嘗試影響對方結(jié)果卻收效甚微的事實(shí)。澳大利亞外長畢曉普日前在《華盛頓郵報(bào)》上撰文承認(rèn),歷史上首次出現(xiàn)“澳大利亞的最大貿(mào)易伙伴不是盟國”現(xiàn)象讓澳大利亞感到尷尬,如今這種尷尬很大程度上也在加拿大身上發(fā)生。從澳大利亞拒絕中國競購所引發(fā)的憤怒可以看出,西方國家在應(yīng)對中國并購方面必須越來越慎重考量。加拿大在這方面也同樣如此,2012年尼克森并購案后哈珀政府關(guān)閉了中國國企并購加拿大企業(yè)的大門,如今特魯多試圖重新開放,這并非僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素的考量,也有政治方面的因素。文章認(rèn)為,特魯多“似乎比多數(shù)西方國家領(lǐng)導(dǎo)人對中國抱有更良性看法,或許能在權(quán)衡加中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和加拿大國家安全利益方面做得更好”。

加拿大需要全面反思中國戰(zhàn)略

“特魯多訪華面臨考驗(yàn)”,德國全球新聞網(wǎng)29日稱,加拿大與太平洋對岸的崛起大國的關(guān)系,近年來遭遇種種障礙。除了經(jīng)濟(jì)爭議外,更主要的原因是加拿大在外交政策上更靠近美國,使得爭奪太平洋地位的中國感到不滿。同時(shí),中加在人權(quán)等問題上分歧較大。盡管如此,特魯多訪華有利于問題的解決,給兩國合作提供更多的機(jī)會。

中國外交學(xué)院教授李海東在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,加拿大是美國的盟國,這一點(diǎn)毫無疑問,也基本打下了加拿大對外政策的基調(diào)。雖然在對華政策方面,加拿大有其獨(dú)立的一面,但加執(zhí)政黨總體上一直還是受美國政府的強(qiáng)烈影響,始終無法擺脫在意識形態(tài)方面的糾結(jié)。

“為什么特魯多的中國之行重要?”加拿大《麥克林雜志》稱,加拿大人對中國存在一種矛盾心理。近年來,加中關(guān)系時(shí)熱時(shí)冷?,F(xiàn)在特魯多可能會拾起他父親的對華接觸政策,增加對華貿(mào)易。然而,真實(shí)的影響需要付出代價(jià):安全。多倫多大學(xué)教授溫迪多布森稱:“隨著美中地緣政治緊張關(guān)系不斷加劇,加拿大在過去10年里一直是一位默不作聲的旁觀者?!比绻佤敹嘞敫淖冞@一狀況,就意味著要使加拿大轉(zhuǎn)向亞洲。專家們稱,加拿大需要制定一個(gè)全面的、詳細(xì)的中國戰(zhàn)略,既包括經(jīng)濟(jì)議題,也包括安全議題。

對于加拿大的這一動向,美國《紐約時(shí)報(bào)》28日報(bào)道稱,對于許多華裔加拿大人說,作為僅次于美國的加拿大第二大貿(mào)易伙伴,中國對加拿大施加的日益增長的經(jīng)濟(jì)影響力“正在侵蝕他們所享有的自由,特別是公開談?wù)撝袊?quán)主義狀況的自由”。報(bào)道還稱,一些渴望與中國建立更密切關(guān)系的加拿大官員甚至在人權(quán)問題上對北京表示支持,并試圖阻止有關(guān)中國的負(fù)面報(bào)道。這些問題也突顯特魯多在尋求與中國建立更多接觸上所面臨的挑戰(zhàn)。

李海東認(rèn)為,加拿大政府無論其對華政治立場如何,他們越來越有一個(gè)共識,那就是加拿大經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展就必須將目光投向亞洲,而要投向亞洲,當(dāng)然就繞不開中國,因此一定會注重發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。李海東說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是中國外交的一個(gè)重要優(yōu)勢。即便那些在政治領(lǐng)域與中國不對付的國家,也不得不因忌憚中國經(jīng)濟(jì)在國際上的重大影響而平衡對華態(tài)度。隨著中國崛起勢頭更強(qiáng),我們對于國際秩序的參與度更高,更多國家就需在經(jīng)濟(jì)與政治兩個(gè)方面重新進(jìn)行平衡抉擇?!?/p>

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