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票據(jù)詐騙
開發(fā)區(qū)小首飾廠月銷售額十億元
在煙臺(tái)開發(fā)區(qū)長江路附近,有一家不起眼的首飾廠,它簡單的甚至連個(gè)門頭都沒有,柜臺(tái)上零零散散擺放著不多的金銀首飾,通常主要賣給熟人??墒?,正是這樣一個(gè)年銷售額20萬元出頭的小店,從2015年3至9月份間,卻實(shí)現(xiàn)了天方夜譚般的業(yè)績跨越,每月銷售額高達(dá)十億多元!
難道又是一個(gè)商業(yè)奇跡?細(xì)心的開發(fā)區(qū)經(jīng)偵民警可不這么認(rèn)為。經(jīng)過查詢其稅務(wù)情況,警方懷疑金飾店老板李萍有虛開增值稅發(fā)票的重大嫌疑。而隨著調(diào)查的一步步深入,更讓民警感到驚詫的事情接踵而至。
整個(gè)案件得從我們?nèi)巳硕紣鄣狞S金說起。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,黃金不是誰想買就能買的,必須得是上海黃金交易所的會(huì)員單位或者相關(guān)會(huì)員單位的代理商才有采購黃金的資格,但擁有這個(gè)資格的單位全國范圍內(nèi)少之又少,與此相對應(yīng)的則是手握大量資金、有巨大黃金采購需求卻沒有購買資格的“金主”。
浙江“高人”賣金子比上交所還便宜
深圳水貝國際珠寶交易中心的馬老板就是這眾多“金主”中的一位,他腰纏萬貫四處尋覓合適的“金源”。這時(shí),一個(gè)來自浙江臨海自稱陳軍的人找到馬老板,聲稱他可以以每克低于上海黃金交易所交易價(jià)格0.5元的價(jià)格買到黃金,別看區(qū)區(qū)5毛錢,對于大宗購金的“金主”來說,可不是一筆小數(shù)目。對于這樣的買賣,馬老板當(dāng)然樂意做,可陳軍卻有一個(gè)要求,金子交割后,這開具的購金發(fā)票卻不能給馬老板?!氨緛硪l(fā)票就沒用,能省錢買到金子就行。”就這樣,馬老板等一幫“金主”將大量購金款交到了陳軍手上。
有了錢,陳軍開始了下一步的運(yùn)作,而這一切,他蓄謀已久。原來,陳軍之前已經(jīng)利用從網(wǎng)上購買到的他人身份證在安徽、江蘇等全國十二個(gè)省市自治區(qū)地注冊了60多家主營珠寶、黃金生意的空殼公司。陳軍還有個(gè)“好搭檔”,叫做文剛,這60多家空殼公司的一切財(cái)務(wù)全部交由文剛一人打理。
60多家空客公司做中轉(zhuǎn)大量購金
文剛之前也是做黃金生意的,曾經(jīng)與煙臺(tái)開發(fā)區(qū)的李萍有過生意上的合作往來,他心底清楚,別看李萍的店面不大,但她卻在十多年前成為了上交所會(huì)員單位的一家代理商,也就是說,通過李萍,他們便可以從上交所買到黃金,并從她那里開出發(fā)票。
于是,文剛通過手底下的這60多家空殼公司,將陳軍從馬老板等“金主”那里收來的購金款通過會(huì)計(jì)打到了李萍的公司賬戶。李萍則拿著這些錢順利從上交所買到了大宗黃金,并為這60多家空殼公司開具了發(fā)票,而這些黃金也在各地被文剛手下進(jìn)行交割,最終馬老板如愿以償以低于上交所的價(jià)格收到了黃金。而李萍當(dāng)然也不是白干,每克黃金抽成1元。
明眼人看到這里也許會(huì)有疑問,在整個(gè)案件中,陳軍與文剛費(fèi)了一大頓事,通過李萍以正常價(jià)格買到黃金,支付了黃金貨款和相應(yīng)的增值稅,再以低于上交所的價(jià)格轉(zhuǎn)給金主,還要給李萍好處費(fèi),看似黃金交易是真實(shí)的,這不是賠大發(fā)了嗎?可您別忘了,他手底下的60多家空客公司還攥著巨額的黃金發(fā)票呢。
倒賣發(fā)票給下游企業(yè)瘋狂逃稅
接下來就是陳軍上演“空手套白狼”的好戲了。
根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)在銷售貨物時(shí),需要給購貨企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,這部分稅款對于銷售企業(yè)而言稱為“銷項(xiàng)稅”,需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,而對于購貨企業(yè)而言稱為“進(jìn)項(xiàng)稅”,可以在繳納增值稅時(shí)憑銷售企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣應(yīng)納稅額。
陳軍手下這60多家空客公司在收到發(fā)票后便會(huì)到當(dāng)?shù)貒惒块T抵扣,操作完畢后,在無真實(shí)交易的情況下,以收取3%-8%的開票費(fèi)的價(jià)格在向下游需要發(fā)票的企業(yè)進(jìn)行虛開。
按照現(xiàn)行的增值稅發(fā)票格式,一般會(huì)分別載明貨物的種類、數(shù)量和票面金額(即所銷售商品或服務(wù)的金額),除特殊規(guī)定外,大多數(shù)行業(yè)的增值稅繳納比例為票面金額的17%。違法購買增值稅發(fā)票的企業(yè)收到黃金發(fā)票后再由專業(yè)人士進(jìn)行變票,將貨物名稱“黃金”變造為“煤炭”等,騙取國家稅收。比如,企業(yè)以票面金額5%的價(jià)格從陳軍處購買了票面金額1億元的增值稅專用發(fā)票,成本為500萬元,卻能夠以票面金額17%的比例進(jìn)行應(yīng)納稅額的抵扣,即實(shí)際減少繳納增值稅1700萬元,企業(yè)逃稅1200萬元。對于逃稅企業(yè)以及陳軍而言,可謂“雙贏”。而李萍在這一過程中,也撈到了1000多萬好處。最終虧損的是國家的稅收。
警方出擊,一舉斬?cái)喾缸镦湕l
就在這條虛開增值稅發(fā)票鏈條看似完美運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,李萍的金飾店異乎尋常的銷售額卻引起了開發(fā)區(qū)經(jīng)偵民警的注意。
警方通過進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),使用李萍這家黃金銷售企業(yè)開具的增值稅發(fā)票的企業(yè)有60多家,分布在全國12個(gè)省份,但他們的黃金交易卻都是由陳軍、文剛等幾個(gè)人所為。
在掌握了大量犯罪證據(jù)之后,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)公安分局決定收網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),短短7個(gè)月,李萍犯罪團(tuán)伙共虛開增值稅專用發(fā)票1169份,價(jià)稅合計(jì)110.76億元,涉案稅額16.08億元,其中進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票629份,進(jìn)項(xiàng)額價(jià)稅合計(jì)56.76億,稅額8.24億元;銷項(xiàng)發(fā)票540份,銷項(xiàng)額價(jià)稅合計(jì)54億元,稅額7.84億元,涉及北京、山東、河南、江蘇、廣東、湖北、寧夏等12個(gè)省市自治區(qū),嚴(yán)重?cái)_亂了國家發(fā)票管理和稅收征管秩序及黃金交易秩序,造成國家稅款的大量流失,危害十分嚴(yán)重。
目前,以李萍、文剛為首的9名犯罪嫌疑人已被抓獲,并被執(zhí)行逮捕。同時(shí)公安機(jī)關(guān)查獲假印章、銀行卡、U盾等一批作案工具,凍結(jié)資金400余萬元,扣押涉案黃金6公斤。
虛開增值稅發(fā)票案盯上黃金
煙臺(tái)市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)介紹,近年來,虛開增值稅專用發(fā)票及其他發(fā)票案件一直占涉稅案件的“大頭”,源頭主要集中在黃金、成品油、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域。
為何黃金頻頻被利用來虛開增值稅專用發(fā)票?據(jù)開發(fā)區(qū)公安分局經(jīng)偵大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這主要是因?yàn)辄S金具有體積小、價(jià)值大、流動(dòng)性好、便于私下交易等特點(diǎn),比如,如果通過購置服裝等消費(fèi)品來獲得增值稅發(fā)票,犯罪分子需要準(zhǔn)備龐大的倉儲(chǔ),也難以很快將這些庫存轉(zhuǎn)手銷售。實(shí)物黃金所需存儲(chǔ)空間不大,價(jià)值不菲,還容易變現(xiàn),這是犯罪分子選擇黃金的主要原因。
另一方面,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣要求增值稅發(fā)票上注明的交易是企業(yè)實(shí)際發(fā)生的,因此,一些充當(dāng)“中介”的犯罪團(tuán)伙就和需要用票的企業(yè)勾結(jié),直接以企業(yè)的名義和黃金銷售企業(yè)簽訂黃金買賣合同,取得黃金和增值稅專用發(fā)票。
辦案民警王瑋提出三點(diǎn)警示:虛開增值稅專用發(fā)票可判處無期徒刑
1、虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,是指違反國家稅收征管和發(fā)票管理規(guī)定,為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的行為。
2、虛開增值稅專用發(fā)票罪是嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,是公安機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn),根據(jù)犯罪情節(jié)和涉案金額的不同,該罪最高刑可判處無期徒刑。刑法第205條規(guī)定:”虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處2萬元以上20萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處5萬元以上50萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
3、單位犯本條規(guī)定之罪的。對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;虛開的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3年以上10年以下有期徒刑;虛開的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑?!?/p>
開設(shè)空殼公司領(lǐng)取增值稅發(fā)票,再聯(lián)絡(luò)網(wǎng)上“買家”虛構(gòu)交易合同,虛開增值稅發(fā)票,雙方從而“互利互惠”,“買家”得以偷稅漏稅,空殼公司則使用假退免稅證明“平賬”后,向“買家”收取費(fèi)用。近日,海淀警方聯(lián)合海淀國稅通報(bào)了一起虛開增值稅發(fā)票的案件,涉案金額高達(dá)30多億元,國家流失稅款達(dá)5億元。目前該團(tuán)伙已有24名犯罪嫌疑人被警方依法刑事拘留,這也是近年來海淀警方破獲的一起涉及地域最廣、涉案金額最大和涉案人員最多的虛開增值稅發(fā)票的案件。
案發(fā):群眾舉報(bào)牽出巨案
2015年10月,海淀警方接到北京國稅部門報(bào)案稱,近日稅務(wù)部門收到一份群眾舉報(bào),稱北京一家商貿(mào)公司組成犯罪團(tuán)伙,每月買賣增值稅專用發(fā)票多達(dá)2億元。
海淀警方立即抽調(diào)經(jīng)偵、刑偵等單位的骨干警力成立專案組。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些公司沒有任何實(shí)際經(jīng)營行為,卻多次從稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取增值稅發(fā)票,并通過網(wǎng)絡(luò)在全國范圍內(nèi)尋找“買家”,大肆兜售,給國家造成巨額稅收損失。初步統(tǒng)計(jì),該團(tuán)伙共控制了400余家類似的“空殼公司”,遍布北京13個(gè)區(qū),而從這些“空殼公司”購買虛開增值稅發(fā)票的“買家”多達(dá)1500余家,涉及全國29個(gè)地區(qū)。涉案增值稅發(fā)票3萬余份,涉案金額高達(dá)30多億元,僅稅額便達(dá)5億余元。
摸排:國稅數(shù)據(jù)協(xié)助破案
在案件調(diào)查過程中,公安機(jī)關(guān)和國稅相互配合,利用國稅部門后臺(tái)的大數(shù)據(jù),鎖定了嫌疑企業(yè)。專案組以被舉報(bào)的企業(yè)為切入點(diǎn),建立稅收數(shù)據(jù)模型,系統(tǒng)篩查海淀區(qū)內(nèi)和被舉報(bào)企業(yè)存在共性的企業(yè),通過比對稅務(wù)登記、申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用和開具等數(shù)據(jù)先期鎖定了53戶納稅嫌疑人。
其中,一名石姓女子浮出水面,她一人為15家公司的代理購票人,且這15家公司往往在同一時(shí)間領(lǐng)取增值稅發(fā)票。進(jìn)一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn),石某原供職于北京某單位供應(yīng)部會(huì)計(jì)室,現(xiàn)已退休,憑借對財(cái)務(wù)稅務(wù)工作的了解,她多次代理犯罪團(tuán)伙開立的公司領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票。
通過對石某在稅務(wù)部門留存的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查,專案組發(fā)現(xiàn)自2015年5月以來,石某在朝陽、海淀、豐臺(tái)、東城、西城、通州和昌平七家國稅分局代理了160余家公司的增值稅專用發(fā)票領(lǐng)取業(yè)務(wù)。根據(jù)這些公司的數(shù)據(jù)信息,專案組又篩查出400余家公司,涉及北京、河北、山東、天津等多個(gè)省市。
收網(wǎng):分頭搗毀犯罪窩點(diǎn)
偵破工作隨即圍繞石某展開,專案組偵查員蹲守發(fā)現(xiàn),石某在10月15日和10月19日為其代理的10家公司購買增值稅專用發(fā)票,其間有兩輛黑色現(xiàn)代轎車負(fù)責(zé)接送,根據(jù)這一線索很快鎖定兩名嫌疑人崔某和肖某,隨后又有三名涉案嫌疑人進(jìn)入警方視線。專案組還發(fā)現(xiàn)有一對男女專門負(fù)責(zé)從事代辦公司注冊登記的違法行為,其中周姓男子早在2014年11月便因虛開增值稅發(fā)票罪而被江蘇公安機(jī)關(guān)列為網(wǎng)上逃犯。至此,這個(gè)犯罪團(tuán)伙的骨干成員一一現(xiàn)身。
2015年11月20日,在掌握大量證據(jù)的前提下,專案組分赴本市多個(gè)地區(qū)對涉案的嫌疑人實(shí)施抓捕行動(dòng),搗毀虛開增值稅發(fā)票窩點(diǎn)12處,控制涉案人員20名,收繳大量稅控機(jī)、涉案電腦、銀行U盾和多個(gè)空殼公司的營業(yè)執(zhí)照、公章、賬本等作案工具。
在一家隱藏在居民樓內(nèi)的窩點(diǎn)內(nèi),房間地上、靠墻書柜里,到處都是標(biāo)有公司名稱的塑料文件袋,袋內(nèi)裝有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務(wù)登記等材料,粗略統(tǒng)計(jì)涉及百余個(gè)公司。這些公司沒有實(shí)際經(jīng)營,全是“空殼公司”。此外,在這個(gè)窩點(diǎn)內(nèi),民警還發(fā)現(xiàn)了大量空白的或者已經(jīng)按照“買家”要求開具好的增值稅發(fā)票。其中一張發(fā)票上寫著“貨物一批”,貨款為“95535”,稅額為“16214”。
12月1日至4日,專案組再次組織部署對海淀轄區(qū)內(nèi)的28家重點(diǎn)企業(yè)開展第二波打擊,抓獲29名嫌疑人,其中9人已被刑事拘留。
偵破:犯罪團(tuán)伙還搞反偵查
在案件的偵破過程中,辦案民警和國稅部門都表示,該團(tuán)伙具有極強(qiáng)的反偵查意識(shí)。
國稅工作人員分析,按規(guī)定每個(gè)一般納稅人每月只能申領(lǐng)25份增值稅發(fā)票,如果超額申領(lǐng)會(huì)引起國稅部門的重視并進(jìn)行核查,該團(tuán)伙采取“人海戰(zhàn)術(shù)”,注冊多個(gè)空殼公司申領(lǐng)。不僅如此,他們?yōu)榱瞬灰鸲悇?wù)部門的注意,還不斷注冊新公司,并讓老公司“自然死亡”,從而躲避稽查。該團(tuán)伙和“買家”的交易也都是通過在線溝通,網(wǎng)上支付。辦案民警在查抄窩點(diǎn)時(shí),還搜出30多張身份證和300多張銀行卡,這些都是團(tuán)伙用來分散收錢的工具。
民警也表示,該團(tuán)伙主要成員從來不在稅務(wù)大廳露面,他們專門雇人去辦理業(yè)務(wù),事后還要開車帶著雇傭人員在城里“兜圈子”,直到確定沒有異常情況,才將被雇傭者放在地鐵站附近,然后離開。
揭秘:空殼公司空手套現(xiàn)
這些空殼公司的“注冊資本”和“經(jīng)營范圍”都屬于一般納稅人標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定,每月可以到國稅服務(wù)大廳免費(fèi)領(lǐng)取25份增值稅發(fā)票,每張發(fā)票可開具不超過10萬元的不含稅價(jià)款。他們拿到票后,便通過網(wǎng)上尋找“買家”,然后按照買家要求虛構(gòu)合同,虛開增值稅發(fā)票,并按虛開價(jià)款的數(shù)額向?qū)Ψ绞杖∫欢ū壤M(fèi)用。對于虛開的這些貨款,空殼公司會(huì)使用假的農(nóng)產(chǎn)品退免稅證明或外貿(mào)退免稅證明向國稅部門“平賬”,從而達(dá)到“空手套白狼”的目的。
而由于增值稅只是向“增值”的部分收稅,因此“買家”通過購買虛開的增值稅發(fā)票,偽造上游交易,便可以達(dá)到偷漏稅的目的。
退休會(huì)計(jì)石某是最早被抓獲的團(tuán)伙成員之一,她告訴民警,每次都是團(tuán)伙上線打電話通知其去領(lǐng)取增值稅發(fā)票。“他們和我約好一個(gè)地方,把公司的稅務(wù)登記證、發(fā)票專用章和稅控盤這些東西都給我,我去稅務(wù)局領(lǐng)增值稅發(fā)票?!笔痴f,她每月為每個(gè)公司只買一本發(fā)票。截至案發(fā)時(shí),她已領(lǐng)出100多本發(fā)票。每領(lǐng)出一本發(fā)票,石某能夠拿到500元的報(bào)酬。石某并不認(rèn)為自己的行為有何不妥,“這些公司的手續(xù)都是齊全的,我就是個(gè)兼職會(huì)計(jì)。”
后續(xù):國稅將加大監(jiān)控力度
近日,海淀區(qū)國稅部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本案中犯罪嫌疑人使用虛假的退免稅證明,主要是利用了稅收監(jiān)控的空間和時(shí)間差。針對這一情況,國稅部門也加強(qiáng)了后續(xù)管理,出臺(tái)若干應(yīng)對舉措,加大風(fēng)險(xiǎn)防控的力度。比如在申報(bào)系統(tǒng)管理方面,加大對申報(bào)數(shù)據(jù)的限制,同時(shí)對增值稅的一般納稅人申報(bào)的收入和開票的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,加強(qiáng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)排查。
同時(shí),為了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,國稅系統(tǒng)也將執(zhí)行更嚴(yán)格的實(shí)名領(lǐng)取增值稅發(fā)票的措施,代理人除了需要提供身份證信息,還需進(jìn)行圖像資料的采集,該項(xiàng)新措施有望從3月1日起開始實(shí)施。
據(jù)悉,本次抓獲的嫌疑人中既有虛開增值稅發(fā)票的人員,也有為該團(tuán)伙提供注冊“空殼公司”服務(wù)的代理工商注冊的人員,還有部分“買家”,而針對本案中涉及的全國其他地區(qū)的1500余名“買家”,稅務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)也將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)單位向下游繼續(xù)追查。
黃岡一家農(nóng)副產(chǎn)品公司老板袁某私下為他人開具增值稅專用發(fā)票210份、涉案金額2000余萬元,日前被黃岡警方網(wǎng)上追逃。4月下旬,嫌疑男子袁某潛逃至鄂州,被群眾舉報(bào)后落網(wǎng)。目前,鄂州警方已將袁某移交黃岡警方做進(jìn)一步調(diào)查。
今年2月,黃岡稽查部門在對當(dāng)?shù)啬侈r(nóng)副產(chǎn)品有限公司進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該企業(yè)涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票。稽查部門遂與當(dāng)?shù)亟?jīng)偵部門聯(lián)系并成立專案組,依法對該公司賬目及銷售記錄進(jìn)行封存。
與此同時(shí),專案組人員遠(yuǎn)赴上海、湖南等地,查找與該公司有業(yè)務(wù)往來的公司。專案組通過調(diào)取銀行賬單確認(rèn),上游企業(yè)發(fā)票存根聯(lián)中的貨物名稱、數(shù)量、單價(jià)等,與黃岡這家農(nóng)副產(chǎn)品公司抵扣聯(lián)顯示內(nèi)容均不一致。
此外,專案組還查實(shí)該農(nóng)副產(chǎn)品公司法人袁某涉嫌利用虛開增值稅專用發(fā)票牟利。而當(dāng)專案組民警傳喚袁某時(shí),公司員工告訴民警,袁某正在外地出差,其手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。在對袁某家屬做思想工作未果后,黃岡警方將袁某列為網(wǎng)上逃犯。
近日,鄂州市公安局華容派出所民警嚴(yán)警官在轄區(qū)巡邏時(shí),轄區(qū)人員向其反映線索,嚴(yán)警官進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢判定嫌疑人就是網(wǎng)上逃犯袁某。
見袁某上了一輛小車,為避免打草驚蛇,嚴(yán)警官一行迅速對袁某軌跡進(jìn)行跟蹤。當(dāng)日11時(shí)許,確認(rèn)袁某住進(jìn)當(dāng)?shù)匾婚g出租屋時(shí),嚴(yán)警官一行迅速?zèng)_進(jìn)出租屋將其抓獲。
袁某對其虛開增值稅專用發(fā)票同時(shí)收取開票費(fèi)的違法行為供認(rèn)不諱。經(jīng)查明,袁某在無真實(shí)貨物交易情況下,對外虛開增值稅專用發(fā)票210份,涉案金額2000余萬元,稅額260余萬元。
目前,鄂州警方已將逃犯袁某移交黃岡警方,此案還在進(jìn)一步審查中。