摘 要:會(huì)計(jì)誠信缺失是長時(shí)間以來存在于各個(gè)國家的現(xiàn)象,并且與制度的健全與否并沒有直接的關(guān)系。在會(huì)計(jì)誠信缺失的情況下,一般會(huì)有大量的貪腐問題以及數(shù)據(jù)造假的問題,這樣會(huì)對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)政策帶來一定的影響。同時(shí),會(huì)計(jì)誠信缺失還會(huì)導(dǎo)致一些社會(huì)問題,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。所以必須要對(duì)會(huì)計(jì)誠信缺失的問題進(jìn)行有效解決,避免其對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。本文將分析會(huì)計(jì)缺失問題治理的必要性,對(duì)會(huì)計(jì)誠信缺失的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)治理策略進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信缺失;原因;治理途徑
一、會(huì)計(jì)誠信的具體內(nèi)容
對(duì)于會(huì)計(jì)人員而言,會(huì)計(jì)誠信是其在工作中的一種職業(yè)操守,也是其必須要遵循的一種基礎(chǔ)性原則。根據(jù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況來看,會(huì)計(jì)誠信的具體內(nèi)容主要有四點(diǎn)。其中首先是會(huì)計(jì)人員必須要有足夠的職業(yè)道德精神,并且要具有足夠的職業(yè)素養(yǎng),同時(shí)會(huì)計(jì)人員還要有足夠的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí);其次,會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能水平要能夠滿足工作的需要,其中不僅要有豐富的理論知識(shí),還要有足夠的實(shí)踐操作能力;再者,會(huì)計(jì)工作人員要對(duì)行業(yè)中的相關(guān)法律法規(guī)有足夠的了解,并且對(duì)行業(yè)的相關(guān)從業(yè)規(guī)范制度有足夠的了解,從而在日常工作中按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)制度開展工作;最后,會(huì)計(jì)從業(yè)人員要以較好的服務(wù)態(tài)度為相關(guān)人員提供需要的信息,讓會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量能夠得到有效保障,從而為企業(yè)的決策者提供必要的參考數(shù)據(jù)。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,這對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營提出了更高的要求。而會(huì)計(jì)誠信作為企業(yè)正常運(yùn)行的基本保障,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制有很重要的作用,并且能夠幫助企業(yè)有效減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。所以會(huì)計(jì)工作人員必須要在開展日常工作的過程中堅(jiān)守會(huì)計(jì)誠信,從而讓企業(yè)的經(jīng)營效益不斷提高,在市場競爭中獲得更大的優(yōu)勢。
二、會(huì)計(jì)誠信缺失的危害性
近年來我國的大型企業(yè)造假事件出現(xiàn)的次數(shù)不斷增加,這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信成為國內(nèi)和國際廣泛關(guān)注的問題。而根據(jù)會(huì)計(jì)誠信缺失事件的實(shí)際影響來看,其會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,甚至直接導(dǎo)致企業(yè)的倒閉。所以,如何有效治理會(huì)計(jì)誠信缺失成為當(dāng)前社會(huì)的焦點(diǎn)問題,并且受到越來越多的關(guān)注。
當(dāng)出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信缺失的時(shí)候,其首先會(huì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)混亂。而虛假的會(huì)計(jì)信息會(huì)讓很多投資者被蒙蔽,使其在投資的過程中受到泡沫繁榮的影響,從而導(dǎo)致其利益受到嚴(yán)重?fù)p害。同時(shí),會(huì)計(jì)信息存在虛假性會(huì)對(duì)企業(yè)決策者的決策造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致決策與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展不符,從而對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重不良影響。這樣不但會(huì)讓社會(huì)資源的優(yōu)化配置不能正常完成,還會(huì)是我國的經(jīng)濟(jì)市場存在很多潛在風(fēng)險(xiǎn),政府將不能通過有效的政策對(duì)資本市場進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。另外,會(huì)計(jì)誠信缺失的事件被曝光之后,會(huì)計(jì)行業(yè)再社會(huì)上的公信力會(huì)大幅下降,從而導(dǎo)致行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響,對(duì)行業(yè)的發(fā)展極為不利。
所以,無論是從會(huì)計(jì)行業(yè)自身的發(fā)展來看,還是從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)資源的優(yōu)化配置來看,會(huì)計(jì)誠信缺失帶來的負(fù)面影響都極其巨大,并且往往需要很長的時(shí)間才能將這些負(fù)面影響消除。所以,會(huì)計(jì)誠信缺失的治理是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的需要,也是促進(jìn)行業(yè)正常發(fā)展的必要措施。
三、會(huì)計(jì)誠信缺失的原因
1.法律的約束力有限
根據(jù)會(huì)計(jì)誠信缺失的實(shí)際情況來看,法律的約束力有限是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失的主要原因。由于我國的相關(guān)法律法規(guī)中沒有明確的細(xì)則,并且沒有完全包含會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容,導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信出現(xiàn)缺失。同時(shí),相關(guān)法律中對(duì)會(huì)計(jì)誠信缺失的處罰力度不夠,其中主要是對(duì)相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰,并沒有通過行政處罰來打擊會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)象,而且處罰一般以內(nèi)部處理為主,并沒有對(duì)處罰進(jìn)行外部公示,不能讓會(huì)計(jì)誠信缺失的缺失的現(xiàn)象從根本上得到約束。
2.缺乏健全的配套監(jiān)管機(jī)制
在沒有健全的配套監(jiān)管機(jī)制的情況下,也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失的問題出現(xiàn)。而配套監(jiān)管機(jī)制的不健全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,其中一方面是沒有獨(dú)立的會(huì)計(jì)誠信監(jiān)管部門,導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作缺乏必要的監(jiān)督。而一些地方有相應(yīng)的監(jiān)管部門,但監(jiān)管部門的工作人員沒有足夠的責(zé)任意識(shí),導(dǎo)致監(jiān)管工作流于形式,不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用,其主要體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候沒有對(duì)其進(jìn)行及時(shí)處理,而是放任其繼續(xù)發(fā)展。另一方面,外部監(jiān)管機(jī)制主要以經(jīng)濟(jì)處罰為主,發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候?qū)ι媸缕髽I(yè)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,但在造假帶來的收益超過處罰金額的時(shí)候,就會(huì)導(dǎo)致造假的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)造假。
3.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益
市場經(jīng)濟(jì)在一定程度上促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且讓我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系逐漸趨于完善。但是在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,而我國的市場經(jīng)濟(jì)體制還處于不斷完善的過程中,并沒有健全的經(jīng)濟(jì)體制。所以,一些企業(yè)在開展日常工作的過程中,會(huì)因?yàn)楣芾碚咂孀非笃髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而忽視會(huì)計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常出現(xiàn)成本費(fèi)用受認(rèn)為影響嚴(yán)重的現(xiàn)象。這樣就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)象出現(xiàn),并且給企業(yè)的長期發(fā)展帶來一定的潛在隱患。
4.企業(yè)職權(quán)分配不合理
在國有企業(yè)以及國有控股企業(yè)中,企業(yè)發(fā)展中的重大決策一般是由企業(yè)的董事長或總經(jīng)理來完成,而這些決策者一般是由政府部門直接指定和任命,其在企業(yè)的管理中擁有絕對(duì)的權(quán)利。這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)中的監(jiān)理會(huì)不能起到應(yīng)有的作用,不能對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行進(jìn)行必要的監(jiān)管。而在這樣的情況下,企業(yè)的決策制定就會(huì)以上級(jí)任務(wù)為首要參考條件,并且會(huì)根據(jù)上級(jí)的任務(wù)安排對(duì)既定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整,這樣就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)象。而這樣不僅會(huì)讓企業(yè)出現(xiàn)利益虛增的現(xiàn)象,還會(huì)對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
5.從業(yè)人員自制力較低
在會(huì)計(jì)行業(yè)中,從業(yè)人員經(jīng)常與金錢打交道,所以必須要擁有較強(qiáng)的自制力,這樣才能避免在開展日常工作的過程中被利益驅(qū)使。但是一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自控能力較弱,其受到各種因素的影響時(shí)無法拒絕利益的誘惑,從而出現(xiàn)因個(gè)人利益而造假的現(xiàn)象。而由于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自制力不足而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)誠信缺失,沒有較為完善的預(yù)防措施,并且一般不會(huì)有相應(yīng)的預(yù)兆,所以在治理的過程中會(huì)存在很大的困難,只能通過對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德的強(qiáng)化來對(duì)其進(jìn)行處理。
四、企業(yè)誠信缺失的治理方法
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)誠信缺失的原因來看,其中主要的原因是會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的約束力不足和沒有配套的監(jiān)管機(jī)制,而在企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益和職權(quán)分配不合理的情況下讓會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)象得到助長。而根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際以及長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),必須要盡快制定出有效的解決方案,這樣才能保證我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸趨于正常。
1.完善相關(guān)法律法規(guī)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)越來越發(fā)雜,并且會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展。而根據(jù)我國的實(shí)際情況來看,有關(guān)會(huì)計(jì)誠信缺失的相關(guān)法律法規(guī)的完善程度并不能滿足行業(yè)的發(fā)展。所以,為了讓會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展逐漸趨于正常,就必須要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善,對(duì)其中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并且制定與會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展相符合的新規(guī)范。同時(shí),在相關(guān)法律法規(guī)得到完善之后,還要加大執(zhí)法的力度,對(duì)出現(xiàn)誠信缺失的企業(yè)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰,從而避免會(huì)計(jì)人員多次違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)。對(duì)于造假行為十分嚴(yán)重的,要給予嚴(yán)厲的處罰,并且取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,而對(duì)于多次違反相關(guān)法律法規(guī)的從業(yè)人員,也要取消其從業(yè)資格,并且不能從事會(huì)計(jì)相關(guān)工作。
2.建立健全監(jiān)管機(jī)制
政府相關(guān)部門在監(jiān)管會(huì)計(jì)行業(yè)日常工作的過程中,要加強(qiáng)監(jiān)管的力度,經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并根據(jù)具體的問題采取相應(yīng)的措施。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身得到內(nèi)部監(jiān)管,建立相應(yīng)的監(jiān)管部門,并且將監(jiān)管工作落到實(shí)處,而且還要講企業(yè)的監(jiān)管部門獨(dú)立出來,避免其在開展監(jiān)管工作的過程中受到企業(yè)其它部門或管理人員的影響。另外還要建立健全外部監(jiān)管機(jī)制,讓企業(yè)的會(huì)計(jì)工作接受社會(huì)的監(jiān)督。其中需要企業(yè)將相關(guān)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行定期公示,從而讓社會(huì)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并通過有效的監(jiān)督反饋機(jī)制反映到相關(guān)政府部門。
3.合理制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在企業(yè)開展日常工作的過程中,會(huì)計(jì)工作是為企業(yè)的決策制定提供基本的參考數(shù)據(jù),所以會(huì)計(jì)工作在一定程度上會(huì)受到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的影響。而對(duì)于企業(yè)的正常發(fā)展而言,在制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的過程中,必須要根據(jù)會(huì)計(jì)部門提供的真實(shí)數(shù)據(jù)來進(jìn)行,避免戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際的會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)脫離,這樣才能讓會(huì)計(jì)工作不受企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的影響。另外,企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)過高的情況下,其往往會(huì)通過會(huì)計(jì)造假來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),這樣能夠在短時(shí)間內(nèi)保證企業(yè)的發(fā)展?jié)M足相關(guān)要求,但卻會(huì)影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以,在企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃的過程中必須要根據(jù)自身的實(shí)際情況,將發(fā)展規(guī)劃建立在企業(yè)數(shù)據(jù)信息的全面分析之上,避免引起會(huì)計(jì)誠信缺失的問題。
(1)調(diào)整企業(yè)管理結(jié)構(gòu)體系
由于我國的大型國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者一般是由政府部門直接指定,而這樣就很容易導(dǎo)致企業(yè)的決策制定成為領(lǐng)導(dǎo)者專有的權(quán)利,企業(yè)的監(jiān)理會(huì)并不能起到應(yīng)有的作用,導(dǎo)致企業(yè)的決策制定存在一定的缺陷。所以必須要對(duì)企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整,其中主要是分化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力,并加強(qiáng)監(jiān)理會(huì)在企業(yè)決策制定中的作用。這樣就能夠在企業(yè)決策制定的過程中加強(qiáng)監(jiān)理會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)管,并且通過監(jiān)理會(huì)的監(jiān)管確保企業(yè)決策的科學(xué)性。這樣既能避免企業(yè)的決策被領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)斷,也能避免會(huì)計(jì)工作受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的影響,從而有效避免會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)象。
(2)規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)的審計(jì)制度
在規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)審計(jì)制度的時(shí)候,主要有三方面的工作。其中一方面是要對(duì)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行規(guī)范管理,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師注冊時(shí)的審計(jì)工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)師的個(gè)人誠信,從而確保會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。另一方面要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部審計(jì)工作,讓會(huì)計(jì)事務(wù)所受到的約束更加全面。另外,要根據(jù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況建立起完善的會(huì)計(jì)師誠信檔案,對(duì)會(huì)計(jì)師的個(gè)人誠信進(jìn)行全面的管理,從而加強(qiáng)會(huì)計(jì)師在工作過程中的自律。
(3)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師的誠信教育
在進(jìn)行會(huì)計(jì)師從業(yè)培訓(xùn)的時(shí)候,要將誠信教育作為一項(xiàng)主要的工作,通過誠信培訓(xùn)來加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠信意識(shí)。同時(shí),要在行業(yè)從業(yè)規(guī)范中明確誠信規(guī)范要求,通過制度對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行約束和督促。另外,在開展會(huì)計(jì)工作的過程中,還要不斷開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠信意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化,降低其過失性誠信缺失出現(xiàn)的幾率,從而全面落實(shí)會(huì)計(jì)誠信教育工作,重塑會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信。
五、結(jié)語
會(huì)計(jì)誠信缺失會(huì)對(duì)企業(yè)的正常發(fā)展造成嚴(yán)重影響,并且會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,其危害性一般較大。所以在出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠信缺失問題的時(shí)候,必須要有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行治理,從而避免會(huì)計(jì)誠信缺失影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,并且讓會(huì)計(jì)工作為企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的保障。
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作者簡介:楊楠(1993.10- ),男,重慶市酉陽縣人,重慶市涪陵區(qū)長江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè),學(xué)歷:本科在讀,署名單位:長江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院,研究方向:會(huì)計(jì)誠信