中國經濟將漸入佳境

中共浙江省委政策研究室研究員

市場具有通過“無形之手”自動調節(jié)經濟的神奇力量，在筆者看來，時勢也是一只自動調節(jié)歷史進程的“無形之手”。正是在時勢這只“看不見的手”的調節(jié)下，2016年偶然中又必然地形成了中國經濟開始真正實現挑戰(zhàn)轉化與戰(zhàn)略新機遇開創(chuàng)、增長舊模式揚棄與發(fā)展新動能增強、困境逆境見底與發(fā)展?jié)u入佳境的歷史性交匯。

基于這樣對當前與未來經濟形勢的總體研判，2016年將成為中國經濟在新常態(tài)中實現鳳凰涅槃、浴火重生的元年。具體講，2016年將是中國經濟發(fā)展方式逐步實現根本性轉變的一年、結構改革逐步實現根本性調整的一年、質量效益逐步實現根本性改觀的一年。得出這樣的結論，是建立在合規(guī)律、擺事實、用數據、講道理的基礎上的。

事物的變化發(fā)展往往遵循否極泰來的基本規(guī)律。經濟發(fā)展的周期性演變正是這一規(guī)律的絕佳注解，經濟下行到最低位的時候，往往也是經濟復蘇開始之時。制約中國經濟運行的那些突出矛盾及困難在2015年基本“粉墨登場、表露無遺”。一方面，該來的困難都來了，甚至不該來的困難也都來了，中國經濟應該或者不該面臨的內外部困難風險挑戰(zhàn)都到齊了，因此說還能再有什么“幺蛾子”呢？另一方面，所有這些困難風險挑戰(zhàn)該爆發(fā)的爆發(fā)了，即使個別問題還沒有發(fā)酵透、沒有否到極點的話，那也只是類似翹尾效應或者滯后影響在起作用罷了，至遲2016年將是其終了時，因此說又能再糟糕到哪里去呢？比如說，2015年全年固定資產投資實際增速比上年回落2.9個百分點，但要看到相比2014年底到2015年1—4月幾近直線式的增速下降幅度來說，回落幅度大大減小。再看具有先行指標意義的制造業(yè)PMI，2015年8月降至臨界點下方以來，近期一直在臨界點下方窄幅波動。事實上，經濟微觀層面也正在經歷“苦盡甘來”的向好趨勢。

對此，用三句著名詩句來通俗形象地描述與上述規(guī)律性認識相匹配的中國經濟發(fā)展的“三境界”。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來?！边@是中國經濟歷經磨難的第一境界，正是必經這一境界才有了“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金”的中國經濟徹底過濾的第二境界。站在前面兩個境界基礎上，中國經濟能且定能步入“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！钡膷湫绿斓氐牡谌辰?。

需要強調的是，事物發(fā)展雖然具有“過程越痛苦，前景愈美好”的一般規(guī)律，但美好果實從來不是天上掉下來的。必須全力發(fā)揮主觀能動性，勝利的果實才會被我們摘得并牢牢抓在手里。如何盡可能主動地推動并實現中國經濟由下行探底而至飛龍乘云從此漸入佳境呢？聚焦于補中國經濟結構之短板乃戰(zhàn)略首選。補短板同樣有個輕重緩急之分，因而補短板這一重大戰(zhàn)略部署在當前的戰(zhàn)術應當是重點出擊、各個擊破，集中力量、圍點打援。

補經濟結構短板的重中之重就是補供給側結構之短板。建議，第一，全面深入推進“再市場化”。只有實現更高程度、更大范圍、更深層面的市場化改革，供給側結構性改革才會擁有一個良好經濟生態(tài)。第二，全面深入推進“簡政放權”。講供給側改革，必須首先搞明白，到底是誰在供給？從提供產品勞務角度說，無疑是公司企業(yè)為供給方。那么是什么影響了供給的能力與水平、質量與效益？很大程度是政府的各種行政干預。由是觀之，簡政放權勢所必然。第三，全面深入推進“依法治理”。市場經濟從本質之一來說就是法治經濟，供需、價格等市場機制之發(fā)揮功能及作用，不是自動自發(fā)的，而是因為其背后有著堅強而健全的法治保障為堅實后盾才得以實現的。供給側結構性改革同樣必須在法治的強大保障下，才能站得正、立得直、行得穩(wěn)、走得遠。