閔 睿 田 涵 彭玲霞 姜 江

解讀新版SIPRI全球軍貿(mào)報(bào)告

閔 睿 田 涵 彭玲霞 姜 江

2016年2月22日，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）發(fā)布了新版全球軍貿(mào)報(bào)告。該報(bào)告對2011～2015年全球主要武器出口國、進(jìn)口國及主要地區(qū)的軍貿(mào)發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析。與2006～2010年相比，2011～2015年全球武器出口交付額增長了14%，五大武器出口國為美國、俄羅斯、中國、法國和德國；五大武器進(jìn)口國為印度、沙特阿拉伯、中國、阿聯(lián)酋和澳大利亞；非洲、亞洲與大洋洲以及中東地區(qū)武器進(jìn)口額有不同程度的增長；美洲地區(qū)出現(xiàn)小幅下降；歐洲地區(qū)武器進(jìn)口額明顯下降。

主要出口國

根據(jù)SIPRI的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011～2015年，全球共有58個(gè)國家出口交付了武器。五大出口國的交付額占全球武器出口總額的74%，與之前5年相比增長了15%。美國和俄羅斯依然穩(wěn)居前兩位，英國降至第六。十大出口國中除法國、德國和荷蘭下降外，其余國家均呈增長趨勢，其中西班牙、烏克蘭增幅超過30%。2011～2015年全球十大武器出口國市場構(gòu)成情況詳見表1、圖1。

美國位居全球首位

2011～2015年，美國以33%的市場份額居全球武器出口國首位，出口額與之前5年相比增長了27%，并且至少向96個(gè)國家和地區(qū)出口了武器，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他出口國。沙特阿拉伯是美國最大的出口對象國，占美國出口總額的9.7%，阿聯(lián)酋（9.1%）居第二位。中東地區(qū)是美制武器的最大出口市場，美國對該地區(qū)的出口占其武器出口總額的41%，亞洲和大洋洲地區(qū)占40%，歐洲地區(qū)占9.9%。航空裝備在美國出口的武器中居首位，占其出口總額的59%。2015年，美國簽訂了大量的武器出口合同，其中包括向9個(gè)國家出口116架新型F-35戰(zhàn)斗機(jī)（見圖2）。

表1　2011～2015年全球十大武器出口國市場構(gòu)成情況

俄羅斯出口市場較為集中

與之前5年相比，2011～2015年俄羅斯的武器出口額增長了28%，向50個(gè)國家出口了武器。盡管如此，2014和2015兩年的年出口額與2011～2013年相比仍有大幅下降，與2006～2010年期間平均水平相當(dāng)。俄羅斯三大武器出口對象國在其出口總額中占比超過50%，其中居首位的印度占39%，越南占11%。在俄羅斯2011～2015年的武器出口中，亞洲和大洋洲地區(qū)占68%，非洲地區(qū)占11%，中東地區(qū)占8.2%，歐洲地區(qū)占6.4%。2011～2015年，歐洲地區(qū)的俄制武器進(jìn)口額增長了2.64倍，這主要?dú)w功于阿塞拜疆的訂單，占俄羅斯出口總額的4.9%，而2006～2010年期間僅占0.7%（見圖3）。

西歐五國出口增勢顯著

西歐地區(qū)的五大武器出口國分別為法國、德國、英國、西班牙和意大利，2011～2015年，這五大出口國的交付額占全球武器出口總額的21%。

圖3　2011～2015年俄羅斯武器出口市場構(gòu)成情況

與前5年相比，2011～2015年法國武器出口額增長了9.8%，共向78個(gè)國家和地區(qū)出口了武器。法國在2015年獲得了幾項(xiàng)巨額訂單，包括向埃及和卡塔爾出口“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)，因此出口合同額大幅增加。亞洲和大洋洲地區(qū)是法國主要的目標(biāo)市場，占比為28%，中東地區(qū)占28%，非洲地區(qū)占18%，歐洲地區(qū)占15%。與2006～2010年相比，2011～2015年德國武器出口額增長了51%，共向57個(gè)國家和地區(qū)出口了武器。其中，對其他歐洲國家的出口占29%，美洲地區(qū)、亞洲和大洋洲地區(qū)、中東地區(qū)各占23%。除此之外，西歐地區(qū)其他幾大武器出口國的出口額均有顯著增加，英國增長了26%，西班牙增長了55%，意大利增長了48%。

主要進(jìn)口國和地區(qū)

2011～2015年，全球共有153個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)口了武器。五大進(jìn)口國為印度、沙特阿拉伯、中國、阿聯(lián)酋及澳大利亞，五國進(jìn)口額占全球進(jìn)口總額的34%。2006～2010年與2011～2015年，印度、中國、阿聯(lián)酋均在全球前五大進(jìn)口國之列。

2011～2015年，亞洲和大洋洲地區(qū)武器進(jìn)口額最大，占全球進(jìn)口總額的46%，中東、歐洲、美洲和非洲地區(qū)分列第二位至第五位。除此之外，SIPRI還統(tǒng)計(jì)了8個(gè)非政府武裝組織的武器進(jìn)口情況，其進(jìn)口額在全球武器進(jìn)口總額中的占比均未超過0.02%。

亞洲和大洋洲居各地區(qū)市場之首

與2006～2010年相比，2011～2015年亞洲和大洋洲地區(qū)武器進(jìn)口增長了26%，在全球武器進(jìn)口中所占比例從之前的42%增加到46%。其中，南亞國家占該地區(qū)進(jìn)口總額的44%，東北亞和東南亞國家各占23%，大洋洲國家約占8%，中亞國家約占2%。2011～2015年，該地區(qū)有6個(gè)國家進(jìn)入了全球十大武器進(jìn)口國之列，分別是印度、中國、澳大利亞、巴基斯坦、越南和韓國。

與之前5年相比，2011～2015年印度武器進(jìn)口增長了90%，是全球第一大武器進(jìn)口國，占全球進(jìn)口總額的14%。印度武器進(jìn)口額高居不下主要是由于其國防工業(yè)迄今為止無法自主研發(fā)和生產(chǎn)具有競爭力的武器裝備。印度的主要供應(yīng)國為俄羅斯、美國和以色列，市場份額分別為70%、14%和4.5%。近幾年，美國發(fā)展成為印度主要的武器供應(yīng)國，對印度的武器出口呈持續(xù)增長態(tài)勢。與之前5年相比，2011～2015年美國對印度的武器出口增長了11倍。但是，基于現(xiàn)有訂單以及印度的武器構(gòu)成，在可預(yù)見的未來，俄羅斯仍將是印度的最大武器供應(yīng)國。

表2　2011～2015年全球十大武器進(jìn)口國及武器來源情況

圖4　2011～2015年主要武器進(jìn)口國市場份額圖

圖5　2011～2015年全球武器進(jìn)口地區(qū)構(gòu)成情況

2011～2015年，越南在全球武器進(jìn)口國中排名由之前的第43位躍居到第8位，進(jìn)口額增長了近7倍，在全球十大武器進(jìn)口國中增幅最大。在越南接收的武器中，俄制武器占93%，包括8架戰(zhàn)斗機(jī)、4架快速攻擊機(jī)和4艘裝備陸基導(dǎo)彈的潛艇。越南致力于加強(qiáng)其海上能力，目前正在著手訂購6艘護(hù)衛(wèi)艦和2艘潛艇。

中東地區(qū)武器進(jìn)口大幅增長

與2006～2010年相比，2011～2015年中東地區(qū)的武器進(jìn)口增長了61%，在全球武器進(jìn)口中所占比例從18%增至25%。在該地區(qū)的武器進(jìn)口中，沙特阿拉伯占27%，阿聯(lián)酋占18%，土耳其占14%。該地區(qū)主要的武器供應(yīng)國為美國、英國和俄羅斯，占比分別為53%、9.6%和8.2%。鑒于聯(lián)合國及其他武器禁運(yùn)規(guī)定，伊朗的武器進(jìn)口在2011～2015年仍保持低位。

阿拉伯國家從2015年開始對也門進(jìn)行軍事干涉，因此促進(jìn)了埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋等國增加武器進(jìn)口。

與之前5年相比，2011～2015年沙特阿拉伯的武器進(jìn)口額增長了2.75倍。盡管在沙特阿拉伯空襲也門后，其武器供應(yīng)國受到的關(guān)注逐漸增加，但沙特阿拉伯在接下來的5年仍將從這些國家得到大量大型武器。目前訂單包括從美國訂購的150架戰(zhàn)斗機(jī)、上千枚空地導(dǎo)彈及反坦克導(dǎo)彈；從英國訂購的14架戰(zhàn)斗機(jī)；從加拿大訂購的大量裝備了比利時(shí)炮塔的裝甲車。

自2001年以來，阿聯(lián)酋的武器進(jìn)口持續(xù)保持在高位。與之前5年相比，2011～2015年阿聯(lián)酋武器進(jìn)口增加了35%。

與之前5年相比，2011～2015年卡塔爾的武器進(jìn)口增加了2.79倍，許多大型武器合同完成了首次交付，這將顯著地增加卡塔爾武器庫存的規(guī)模。較為突出的交付項(xiàng)目包括美國交付了24架武裝直升機(jī)、9套防空系統(tǒng)和3架空中預(yù)警機(jī)，法國交付了24架戰(zhàn)斗機(jī)，德國交付了52輛坦克。

與之前5年相比，2011～2015年埃及的武器進(jìn)口額增加了37%，且在2015年呈快速增長趨勢。美國解除了對埃及的部分武器禁運(yùn)，完成了12架戰(zhàn)斗機(jī)的交付，法國在合同簽訂幾個(gè)月內(nèi)完成了1艘護(hù)衛(wèi)艦的交付。2014～2015年，埃及分別與法國、德國和俄羅斯簽訂了一系列大額合同。

圖6　2006～2010年全球武器進(jìn)口地區(qū)構(gòu)成情況

圖7　2011～2015年亞洲和大洋洲地區(qū)軍貿(mào)市場構(gòu)成情況

與前5年相比，2011～2015年伊拉克的武器進(jìn)口額增加了83%。伊拉克在2014年接收了大量武器裝備，包括美國交付的數(shù)百輛裝甲車。2014～2015年，伊拉克空中力量顯著增強(qiáng)，這得益于美國向其交付的18架戰(zhàn)斗機(jī)以及俄羅斯交付的21架武裝直升機(jī)。

歐洲武器進(jìn)口額總體下降

與2006～2010年相比，2011～2015年歐洲地區(qū)的武器進(jìn)口額下降了41%，占全球進(jìn)口總額的11%。下降的部分原因是希臘和西班牙等國家面對的經(jīng)濟(jì)壓力大大減少了武器采購。阿塞拜疆是歐洲最大的武器進(jìn)口國，與2006～2010年相比，近5年的交付額增加了2.17倍。雖然與之前5年相比進(jìn)口額下降了17%，英國依然是歐洲第二大武器進(jìn)口國。

與之前5年相比，2011～2015年希臘的武器進(jìn)口額下降了77%。雖然希臘仍然處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，但其2015年武器進(jìn)口急劇增加，主要由于德國向其交付了2000年訂購的2艘潛艇。

與之前5年相比，2011～2015年波蘭的武器進(jìn)口額下降了65%。但是，由于俄羅斯對波蘭外交政策的調(diào)整，以及波蘭2013年開始實(shí)施為期10年的軍事現(xiàn)代化計(jì)劃，波蘭于2015年從美國訂購了遠(yuǎn)程空對地導(dǎo)彈。由于來自俄羅斯的威脅日益增加，愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛已開始實(shí)施武器進(jìn)口項(xiàng)目，這三個(gè)國家均采購了裝甲車和近程防空系統(tǒng)，但進(jìn)口規(guī)模比波蘭小很多。

美洲地區(qū)武器進(jìn)口額略有下降

與2006～2010年相比，2011～2015年美洲地區(qū)武器進(jìn)口額下降了6%。美國是該地區(qū)最大的武器進(jìn)口國。同時(shí)，南美地區(qū)武器進(jìn)口額下降了19%。在該地區(qū)的主要供應(yīng)國中，俄羅斯所占市場份額為32%，美國為16%，德國為10%。

委內(nèi)瑞拉是南美地區(qū)最大的武器進(jìn)口國。與之前5年相比，2011～2015年委內(nèi)瑞拉武器進(jìn)口額增長了13%，其中交付的大部分武器與2010年以前簽訂的合同有關(guān)，且大部分在2013年完成了交付。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，近5年來委內(nèi)瑞拉的武器訂單額急劇下降。

相比之下，作為美洲第三大武器進(jìn)口國的巴西是2011～2015年南美地區(qū)唯一簽訂大額武器新進(jìn)口合同的國家，其中包括從法國采購的5艘潛艇以及2015年從瑞典訂購的36架戰(zhàn)斗機(jī)。與2006～2010年相比，最近5年巴西的武器進(jìn)口額增長了35%。

鑒于政府打擊販毒集團(tuán)的需要，與之前5年相比，2011～2015年墨西哥武器進(jìn)口激增，漲幅達(dá)3.31倍。交付的武器包括多種運(yùn)輸機(jī)、海上巡邏機(jī)、攻擊機(jī)、武裝直升機(jī)、巡邏艇和輕型裝甲車。美國是墨西哥最大的武器供應(yīng)國，交付額占其武器進(jìn)口總額的52%，西班牙占19%，法國占10%。

非洲地區(qū)武器進(jìn)口額增長約20%

與2006～2010年相比，2011～2015年非洲地區(qū)武器進(jìn)口額增長了19%，該地區(qū)三大進(jìn)口國是阿爾及利亞、摩洛哥和烏干達(dá)，分別占地區(qū)進(jìn)口總額的30%、26%和6.2%。俄羅斯是該地區(qū)最大的武器供應(yīng)國，市場份額為34%，緊隨其后的是法國13%、美國11%等。

與之前5年相比，2011～2015年阿爾及利亞武器進(jìn)口額下降了18%。但在接下來的5年中，阿爾及利亞將接收大批武器裝備，包括德國交付的2艘護(hù)衛(wèi)艦和俄羅斯交付的190輛坦克、42架武裝直升機(jī)、14架戰(zhàn)斗機(jī)以及2艘潛艇。與2006～2010年相比，2011～2015年摩洛哥武器進(jìn)口額則增長了5.28倍，2015年唯一的大額合同是向美國訂購的150輛坦克。

撒哈拉以南非洲國家的武器進(jìn)口額占非洲地區(qū)進(jìn)口總額的41%。烏干達(dá)、蘇丹和尼日利亞是該地區(qū)三大武器進(jìn)口國，進(jìn)口額分別占該地區(qū)進(jìn)口總額的15%、12%和11%。俄羅斯是該地區(qū)最大的武器供應(yīng)國，市場份額為27%。

受國防開支較低等因素的影響，盡管許多國家發(fā)生了武裝沖突，大部分撒哈拉以南非洲國家只進(jìn)口了少量武器。2015年，喀麥隆、乍得、尼日爾和尼日利亞聯(lián)合開展對“博科圣地組織”的軍事行動(dòng)，但2011～2015年這4個(gè)國家的武器進(jìn)口額僅占全球武器進(jìn)口額的0.6%，進(jìn)口的航空裝備包括：1架二手戰(zhàn)斗機(jī)、8架二手攻擊機(jī)、20架武裝直升機(jī)和5架武裝無人機(jī)。在2012年爆發(fā)武裝沖突后，馬里最大的武器采購訂單是2015年從巴西采購的6架攻擊機(jī)。