任衛(wèi)東

薩德入韓后，日本和其他亞洲國(guó)家也很有可能展開是否引進(jìn)“薩德”的討論，從而在東亞形成針對(duì)中國(guó)的完整的戰(zhàn)略威懾和遏制體系。可以看出，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制的決心進(jìn)一步加大。

事實(shí)上，破壞中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系從而孤立中國(guó)，是美國(guó)對(duì)華政策的一個(gè)重要目標(biāo)，也是亞太再平衡戰(zhàn)略的一個(gè)核心內(nèi)容。美國(guó)正在從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面在東亞地區(qū)構(gòu)筑針對(duì)中國(guó)的新冷戰(zhàn)陣營(yíng)。這個(gè)陣營(yíng)是同盟關(guān)系和各種伙伴關(guān)系的混合物，有堅(jiān)硬的核心和松散的外圍，雖不能稱為東亞北約，但對(duì)中國(guó)的影響顯然是相當(dāng)大的。

這給我們提出了至少三個(gè)問(wèn)題。第一，中國(guó)一再明確向美國(guó)表示不挑戰(zhàn)其霸權(quán)和現(xiàn)行國(guó)際體系，為什么不足以緩解美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵意？第二，美國(guó)利用安全問(wèn)題破壞中國(guó)主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作建立起來(lái)的與周邊國(guó)家的友好關(guān)系和地區(qū)影響力的做法為什么屢試不爽？第三，美國(guó)積極構(gòu)建冷戰(zhàn)陣營(yíng)，中國(guó)怎么辦？

顯然，美國(guó)制定政策的依據(jù)不是你的言辭，而是你的力量和你在霸權(quán)體系內(nèi)的位置。力量越大引起的敵意就越大。同時(shí)，在霸權(quán)體系中，沒(méi)有老大與老二，只有霸權(quán)與依附。想通過(guò)社會(huì)制度趨同和縮小意識(shí)形態(tài)差異來(lái)實(shí)現(xiàn)和平融入是偏離核心問(wèn)題的一廂情愿。因?yàn)轶w系內(nèi)斗爭(zhēng)絲毫不比體系外或體系間斗爭(zhēng)更緩和一點(diǎn)。所以，只要不是美國(guó)霸權(quán)的仆從卻又足夠有力，那么你一定是美國(guó)的敵人。在這個(gè)問(wèn)題上美國(guó)不存在誤判的可能。中國(guó)和俄羅斯目前就是這么一種處境。

經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的重要問(wèn)題，但不是全部問(wèn)題。安全、領(lǐng)土、主權(quán)的位置至少不經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)之后，而且也不是每個(gè)國(guó)家都以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。一些東南亞國(guó)家與中國(guó)存在領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議，而且他們也愿意在中美的相互制衡中獲取更大的自由度。日韓是美國(guó)軍事同盟的重要成員，在中美博弈中很難想象他們會(huì)對(duì)美國(guó)反戈一擊。事實(shí)上，美國(guó)就是要通過(guò)樹立敵人來(lái)強(qiáng)化同盟。日本則更是要借美國(guó)之力徹底壓倒中國(guó)從而取得東亞主導(dǎo)權(quán)。在這種情況下經(jīng)濟(jì)關(guān)系有時(shí)會(huì)顯得有點(diǎn)軟弱無(wú)力就不足為奇了。

現(xiàn)在，新冷戰(zhàn)幾乎成了美國(guó)政界、學(xué)界一些重要人物的口頭禪。從全球范圍看，美國(guó)正主要從東歐和亞太兩個(gè)方向多層次、多梯隊(duì)地對(duì)中俄進(jìn)行戰(zhàn)略遏制和威懾。從波蘭到烏克蘭再到羅馬尼亞，從日本到韓國(guó)再到菲律賓、新加坡，兩條新的“鐵幕”日漸厚重。以往美俄在東歐對(duì)抗的激烈程度高于亞太，但需要警惕的是，下階段亞太可能反超東歐。這是因?yàn)椋绹?guó)對(duì)華政策由以融合為主向以打壓為主的轉(zhuǎn)變已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，與俄羅斯的較量基本集中在歐洲大陸腹地，美國(guó)基本不會(huì)面臨來(lái)自大西洋的海上威脅。但太平洋對(duì)岸卻是美國(guó)的主要戰(zhàn)略對(duì)手。

事實(shí)上，有許多國(guó)家是不愿意最終在中美間選邊站的，因?yàn)槟倪叾嫉米锊黄稹Ｓ行┦强吹矫绹?guó)及其陣營(yíng)的力量目前比中國(guó)大而傾向于美國(guó)。所以，要想爭(zhēng)奪中間地帶就決不能示弱。自己的力量越大，中間地帶就越有可能傾向自己這邊。這就是安全關(guān)系的重要性。

有鑒于此，我們更需要加強(qiáng)安全力量，在東亞，首先就是進(jìn)一步加強(qiáng)與俄羅斯的安全和戰(zhàn)略協(xié)作，構(gòu)建安全格局，從而贏得更長(zhǎng)的安全時(shí)間和更大的安全空間。▲

(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員)