肖 丹 張景梅

（北方工程設(shè)計(jì)研究院有限公司 河北省石家莊市 050011）

淺析智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

肖 丹 張景梅

（北方工程設(shè)計(jì)研究院有限公司 河北省石家莊市 050011）

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展促進(jìn)了城市化建設(shè)的發(fā)展，技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)水平的提升也使人們對(duì)于城市規(guī)劃提出了更高的要求。因此，當(dāng)前城市規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)該是如何打造和實(shí)現(xiàn)智慧城市。一個(gè)符合市民心目中要求的城市規(guī)劃能夠更好地保證市民對(duì)生活環(huán)境的滿意度。本文從智慧城市的發(fā)展入手，主要探討其對(duì)城市規(guī)劃的影響。

智慧城市；城市規(guī)劃；影響

引言

智慧城市規(guī)劃與傳統(tǒng)的城市規(guī)劃不大相同，其融入了信息化的技術(shù)，并且改革了城市的總體運(yùn)營(yíng)機(jī)制，從而構(gòu)建一個(gè)更為便捷的城市管理架構(gòu)。智慧城市的應(yīng)用，可以很大程度上地緩解城市資源短缺的問題。因此，智慧城市的發(fā)展和建設(shè)對(duì)整個(gè)城市發(fā)展有著重要意義。

1 智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

為了加快城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化城市必須要對(duì)城市規(guī)模、空間布局、性質(zhì)、發(fā)展方向以及各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和部署，這也是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要依據(jù)。在城市規(guī)劃之前，應(yīng)先預(yù)見城市在未來的發(fā)展方向，在城市規(guī)劃的過程中，首先要對(duì)環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，才能更好地統(tǒng)籌安排建設(shè)的細(xì)節(jié)內(nèi)容，要建設(shè)出一個(gè)適宜人們生活、居住、工作的城市環(huán)境是城市規(guī)劃的最主要目的。在城市規(guī)劃的發(fā)展過程中，也曾出現(xiàn)過許多理論，例如生態(tài)城市規(guī)劃理論、“有機(jī)疏散”理論、“田園城市”理論等等，雖然有些理論在可實(shí)施性方面存在著一定的問題，所蘊(yùn)含的理念卻和智慧城市的發(fā)展理念有著異曲同工之妙，這些理論為智慧城市的發(fā)展和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。IBM提出的“智慧地球”正是智慧城市的雛形，該理念是為了響應(yīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而形成的一個(gè)全新的思考邏輯。人本化和技術(shù)化的高度融入是智慧城市的發(fā)展中突出強(qiáng)調(diào)的方面，要打造智慧城市必須借助智能化技術(shù)、數(shù)字城市和信息城市的發(fā)展，并將其進(jìn)行一定的創(chuàng)新。目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升，國(guó)民生活質(zhì)量的提升和文明的進(jìn)步都促進(jìn)了城市的建設(shè)和發(fā)展的步伐。全球各個(gè)地方都應(yīng)用著信息化的建設(shè)方式，跟隨全球信息化的進(jìn)程，智慧城市的發(fā)展也刻不容緩。建設(shè)和發(fā)展智慧城市將使國(guó)民的生活方式變得舒適、方便、快捷，同時(shí)智慧城市的發(fā)展也促進(jìn)了城市工業(yè)化和信息化的發(fā)展。通過智能的方式對(duì)城市規(guī)劃和城市生活管理進(jìn)行優(yōu)化，“智慧”的狀態(tài)也從城市中呈現(xiàn)出來[1]。智慧城市的基本構(gòu)架見圖1。表1為我國(guó)智慧城市的建設(shè)措施和效果。

圖1 智慧城市基本架構(gòu)

2 智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響

2.1 智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃體系的影響

城市的發(fā)展因?yàn)橹腔鄢鞘械睦砟疃a(chǎn)生了新的觀念和視角，甚至改變了城市的管理模式、空間結(jié)構(gòu)以及發(fā)展定位等方面，智慧城市已經(jīng)影響著城市規(guī)劃體系。智慧城市的全新理念使城市規(guī)劃類型得到了創(chuàng)新，更使城市規(guī)劃體系跟隨時(shí)代的發(fā)展而不斷進(jìn)步。新的城市規(guī)劃類型隨著智慧城市的快速發(fā)展而產(chǎn)生，例如智慧城市建設(shè)規(guī)劃、智慧城市發(fā)展規(guī)劃、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等等，這些新的體系漸漸融入到城市的規(guī)劃體系當(dāng)中，成為未來城市規(guī)劃體系的一部分。目前，智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃造成的最顯著的影響就是使得城市規(guī)劃體系有了進(jìn)一步的擴(kuò)充和完善[3]。

2.2 智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

由于智慧城市的快速發(fā)展，城市規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，智慧化基礎(chǔ)設(shè)置的發(fā)展速度也得到了提升，例如智慧國(guó)土、智慧電力、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧交通等等領(lǐng)域均體現(xiàn)了智慧城市的發(fā)展之迅速，城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將對(duì)這些智慧城市的智慧化基礎(chǔ)設(shè)置的具體應(yīng)用及其應(yīng)用效果作為重要的依據(jù)。智慧城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如圖2。

表1 我國(guó)智慧城市的建設(shè)措施和效果

圖2 智慧城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.3 智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃師的影響

城市規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，而且耗時(shí)很長(zhǎng)，新型的智慧城市規(guī)劃更是如此，智慧城市的規(guī)劃是一種有著極高要求的建設(shè)模式。而當(dāng)前智慧城市規(guī)劃還沒有非常成功的案例，不具備可以進(jìn)行全面借鑒的經(jīng)驗(yàn)，另外，在學(xué)術(shù)研究、編制模式等學(xué)術(shù)領(lǐng)域方面尚處于空白狀態(tài)，對(duì)城市規(guī)劃師的專業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)技術(shù)方面也有了更高的要求。因此，城市規(guī)劃師應(yīng)該不斷地豐富自身的專業(yè)知識(shí)，要對(duì)智慧城市有更透徹的理解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)也需要提升自身的智慧城市規(guī)劃能力，更要對(duì)智慧城市的知識(shí)進(jìn)行整合、探索。為了做出更加適應(yīng)城市的一套科學(xué)的智慧城市規(guī)劃，在實(shí)踐過程中，城市規(guī)劃師必須提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)智慧城市規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行不斷優(yōu)化[4]。

2.4 智慧城市的發(fā)展對(duì)規(guī)劃編制單位的影響

編制單位對(duì)于智慧城市規(guī)劃而言是一個(gè)極其重要的平臺(tái)，城市規(guī)劃受到智慧城市的深刻影響，智慧城市的發(fā)展也同樣影響著編制單位的規(guī)劃，這種影響具體體系在業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)類型兩個(gè)方面，但其涉及到的其他方面卻非常廣泛，例如智慧城市新型業(yè)態(tài)發(fā)展、智慧城市相關(guān)規(guī)劃編制、配套規(guī)劃研究課題和配套發(fā)展政策等等，城市規(guī)劃編制單位的盈利空間和運(yùn)行效益都會(huì)受到智慧城市發(fā)展的影響。在這一影響下，規(guī)劃編制單位的總業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)類型隨之加大，為了滿足實(shí)際工作的需求，必須進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)。智慧城市規(guī)劃業(yè)務(wù)拓展在規(guī)劃編制單位上的影響是多方面的，對(duì)于新型業(yè)態(tài)的規(guī)劃方面，主要包括信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等方面；從配套規(guī)劃和研究方面來看，其影響包括城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、城市共性技術(shù)研究等方面；從拓展業(yè)務(wù)方面來看，其影響主要包括了行動(dòng)規(guī)劃、總體規(guī)劃以及戰(zhàn)略規(guī)劃等眾多方面。因此，編制單位須明確在智慧城市的影響下，應(yīng)該想方設(shè)法地改變自身的業(yè)務(wù)類型來應(yīng)對(duì)這一影響，這樣才能更好地打造合理的智慧城市。

3 結(jié)語

綜上所述，智慧城市的發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃有著極大的影響，未來的城市化建設(shè)也必須向智慧城市靠攏。要使一座城市實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，必須明確智慧城市的發(fā)展所帶來的一系列影響，并給出合適的建議來應(yīng)對(duì)這些影響，更需要市民們對(duì)智慧城市的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣城市建設(shè)的水平才能從根本上得到提升。

[1]王鵬，杜競(jìng)強(qiáng).智慧城市與城市規(guī)劃——基于各種空間尺度的實(shí)踐分析[J].城市規(guī)劃，2014，11：37～44.

[2]王廣斌，彭荔，楊洋，馬國(guó)鋒.基于城市規(guī)劃視角的我國(guó)智慧城市建設(shè)思考分析[J].上海城市規(guī)劃，2013，02：1～5.

[3]趙四東，歐陽東，鐘 源.智慧城市發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃的影響評(píng)述[J].規(guī)劃師，2013，02：5～10.

[4]王廣斌，范美燕，王捷，張文娟.“智慧城市”背景下的城市規(guī)劃創(chuàng)新[J].上海城市規(guī)劃，2013，02：11～14.

TU984

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2016-9-1