華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所　孫翔宇華東師范大學(xué)教育學(xué)系　趙晨穎

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歐盟核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與實(shí)施

華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所孫翔宇華東師范大學(xué)教育學(xué)系趙晨穎

為適應(yīng)全球日益復(fù)雜的環(huán)境和挑戰(zhàn)，歐盟在終身學(xué)習(xí)理念的基礎(chǔ)上提出個(gè)人發(fā)展需要的關(guān)鍵能力模型——核心素養(yǎng)模型。具體實(shí)施中，核心素養(yǎng)模型遭遇來(lái)自各方面挑戰(zhàn)，迎接社會(huì)挑戰(zhàn)尋求政策支持是核心素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。本文從核心素養(yǎng)的提出背景、內(nèi)涵和實(shí)施三個(gè)方面對(duì)歐盟核心素養(yǎng)模型加以介紹。

核心素養(yǎng) 內(nèi)涵 實(shí)施

一、核心素養(yǎng)導(dǎo)向課程的提出背景

核心素養(yǎng)導(dǎo)向課程是一種基于終身學(xué)習(xí)的新的課程范式。這一范式是在全球經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)、人力資本的作用不斷增大的社會(huì)背景下出現(xiàn)和發(fā)展的新型教育模式。在此背景下，人們對(duì)教育提出更高要求，如①通過(guò)終身學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)快速更新的知識(shí)和技能，培養(yǎng)學(xué)生接受變化并不斷質(zhì)疑日常生活中被視為理所當(dāng)然的事能力；②培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維，特別是在分析科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)未來(lái)的實(shí)際意義方面培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科視角：環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、生物倫理學(xué)等與人類相關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題需要多元的視野；③培養(yǎng)學(xué)生信息技術(shù)和通信技術(shù)（ICT）等能力，同時(shí)考慮社交網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的新的倫理挑戰(zhàn)，教學(xué)實(shí)踐要適應(yīng)年輕人的數(shù)字文化；④學(xué)習(xí)者意識(shí)到在社會(huì)凝聚力、國(guó)家和平與民主等方面的不平等危險(xiǎn)。

自里斯本戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，歐盟開(kāi)始將精力集中在終身學(xué)習(xí)建設(shè)方面并將終身學(xué)習(xí)作為提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力的策略。歐盟在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)建立了一系列新的有效政策工具并開(kāi)發(fā)了教育培訓(xùn)的國(guó)家政策，在這一過(guò)程中逐漸產(chǎn)生了“核心素養(yǎng)”模型。

二、歐盟核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

歐盟專家和政府人員經(jīng)過(guò)五年的協(xié)調(diào)合作提出核心素養(yǎng)框架，這一框架定義八種核心素養(yǎng)：①用母語(yǔ)交流；②用外語(yǔ)交流；③數(shù)學(xué)能力與科學(xué)技術(shù)的基本能力；④數(shù)字化能力；⑤學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)；⑥人際跨文化能力；⑦創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)家精神；⑧文化意識(shí)和表達(dá)。

前三種素養(yǎng)主要圍繞傳統(tǒng)科目進(jìn)行，相對(duì)更容易定義與實(shí)施。因此，歐盟核心素養(yǎng)框架將后五種交叉課程給出詳細(xì)定義：①數(shù)字化能力：自信地、批判性地運(yùn)用信息技術(shù)工具，如運(yùn)用電腦檢索、評(píng)價(jià)、存儲(chǔ)、制造、展現(xiàn)、交換信息和交流；②學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)：組織自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括意識(shí)自己學(xué)習(xí)的過(guò)程和需求、識(shí)別可利用的機(jī)會(huì)、為了成功學(xué)習(xí)而克服障礙的能力等，同時(shí)包括處理加工，吸收同化新知識(shí)、技能等；③社會(huì)公民的能力：個(gè)人的人際間和文化間能力，包括能促使個(gè)體以一種有效的、建設(shè)性的方式參與到社會(huì)和工作中，個(gè)人需要掌握社會(huì)知識(shí)和政治概念等才能完全參與到社會(huì)生活中；④主動(dòng)性和企業(yè)家精神：把想法轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)的能力，包括創(chuàng)造性、創(chuàng)新性和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為管理項(xiàng)目、抓住機(jī)會(huì)的能力及認(rèn)識(shí)種族的價(jià)值；⑤文化意識(shí)與表達(dá)：對(duì)音樂(lè)、表演藝術(shù)、文學(xué)和視覺(jué)藝術(shù)等認(rèn)知欣賞能力并表達(dá)對(duì)各種文化現(xiàn)象的想法、經(jīng)驗(yàn)和情緒。

以上八種核心素養(yǎng)之間存在如下關(guān)系：①同等重要，每一種都有益于人在知識(shí)社會(huì)中的成功生活；②在某種程度上有重疊或連接；③一些能力貫穿整個(gè)核心素養(yǎng)。例如，批判性思考、創(chuàng)造性、主動(dòng)性、建設(shè)性的管理情緒、問(wèn)題解決和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。在其他情境中其他素養(yǎng)也會(huì)被提到，如區(qū)分關(guān)鍵問(wèn)題與非關(guān)鍵問(wèn)題、決定優(yōu)先順序的、守時(shí)、認(rèn)識(shí)自己的不足和有遠(yuǎn)見(jiàn)等。

三、核心歐盟素養(yǎng)的實(shí)施

隨著歐盟核心素養(yǎng)的提出，大部分歐盟成員國(guó)都將發(fā)展核心素養(yǎng)作為主要國(guó)家教育政策目標(biāo)并取得很大進(jìn)展。與此同時(shí)，他們面臨的挑戰(zhàn)多種多樣，最大的挑戰(zhàn)在于核心素養(yǎng)的實(shí)施需要廣大教師改變專業(yè)化技能，在系統(tǒng)和教室的層面改變深植的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。

除此之外，評(píng)價(jià)和測(cè)量這些能力達(dá)到的程度是一個(gè)挑戰(zhàn)。核心素養(yǎng)進(jìn)入課程實(shí)施領(lǐng)域之后同樣面臨困難，一是歐盟必須獲得成員國(guó)教育政策上的支持，二是歐盟各國(guó)實(shí)施能力不均衡。一些成員國(guó)在很早之前已經(jīng)開(kāi)始在職業(yè)教育和訓(xùn)練領(lǐng)域設(shè)計(jì)和實(shí)施指向能力發(fā)展的教育政策。因此，核心素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)是不均衡的。

根據(jù)下圖，核心素養(yǎng)實(shí)施中最簡(jiǎn)單的因素是制定合適的課程目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)，這一過(guò)程在高政策保證的國(guó)家很容易達(dá)到。通過(guò)評(píng)價(jià)和評(píng)估原則給出反饋需要，設(shè)計(jì)新的評(píng)價(jià)工具或新的評(píng)價(jià)方法，在政策支持尤其在與技術(shù)課題相結(jié)合的情況下相對(duì)容易。重新定義教師能力和教師教育計(jì)劃與專業(yè)發(fā)展則更加困難，因?yàn)樾枰罅拷逃幕母淖?，如建立學(xué)術(shù)性教師教育大學(xué)。改變學(xué)習(xí)環(huán)境是最大挑戰(zhàn)，只有極少國(guó)家取得進(jìn)展，而且都是有限數(shù)量的學(xué)校參與、國(guó)家支持的試點(diǎn)項(xiàng)目。

核心素養(yǎng)實(shí)施模型圖（Halász G& Michel A）

因此，核心素養(yǎng)的實(shí)施需要以下條件：①出臺(tái)關(guān)于教育目標(biāo)和課程標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家課程文件；② 形成與目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)一致的評(píng)估和評(píng)價(jià)方法；③加強(qiáng)教師能力建設(shè)，形成能適應(yīng)新目標(biāo)下的課堂實(shí)踐；④大規(guī)模支持學(xué)校的教學(xué)水平創(chuàng)新，增強(qiáng)學(xué)習(xí)環(huán)境。

Halász G，Michel A. Key Competences in Europe：interpretation，policy formulation and implementation［J］.European Journal of Education，2011

ISSN2095-6711/Z01-2016-06-0114