邵小翠（臨潼區(qū)姜寨文管所 陜西西安 710600)

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姜寨遺址保護(hù)困境與未來展望

邵小翠（臨潼區(qū)姜寨文管所 陜西西安 710600)

摘 要：姜寨遺址是黃河流域新石器時(shí)期一處史前聚落遺址，對研究我國新石器時(shí)期考古具有十分重要的意義。姜寨遺址既面臨環(huán)境破壞等保護(hù)困境，又與城市發(fā)展存在著矛盾。管理部門應(yīng)采取改善遺址保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境、提升管理水平、建設(shè)遺址公園等措施，緩解文物保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖突問題，促進(jìn)文物保護(hù)事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：姜寨遺址；困境；治理；遺址公園

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.05.105

姜寨遺址是我國迄今為止發(fā)現(xiàn)的新石器時(shí)期遺址中發(fā)掘面積較大的一處，距今約6700年，包含了仰韶文化半坡類型、史家類型、廟底溝類型、西王村類型和龍山文化客省莊二期等五期不同的文化遺存，為研究陜西關(guān)中地區(qū)原始文化的發(fā)展序列提供了可靠依據(jù)，也為研究新石器時(shí)期考古及原始社會史提供了重要資料。如何在保護(hù)好姜寨遺址的基礎(chǔ)上，提升當(dāng)?shù)厝罕姷纳钇焚|(zhì)，緩解文物保護(hù)與周邊城市發(fā)展的沖突問題，是一個(gè)迫在眉睫的重大課題。

姜寨遺址位于西安市臨潼區(qū)驪山北麓，西南為臨河。臨河源于驪山，經(jīng)臨潼區(qū)東南向西北流入渭河。遺址北距渭河干流約4公里，處于臨、渭兩河交匯處，曾經(jīng)“土質(zhì)肥沃，依山傍水，當(dāng)是新石器時(shí)代先民們居住和開展生產(chǎn)活動的良好場所?！盵1]姜寨遺址從1972年開始大規(guī)模發(fā)掘，歷時(shí)八年，經(jīng)十一次發(fā)掘，“發(fā)現(xiàn)了一個(gè)基本完整的原始聚落遺址?！盵2]整個(gè)遺址中心區(qū)全部揭露，“發(fā)掘總面積達(dá)17084平方米，加上局部鉆探面積合計(jì)約2萬平方米左右?！盵3]姜寨遺址發(fā)掘后，進(jìn)行了回填保護(hù)工作，且第一期文化遺存的西部保留了部分范圍未做發(fā)掘。隨著城市化進(jìn)程加快，姜寨遺址的保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻：一方面，遺址飽受自然侵襲的破壞；另一方面，人為破壞日益加重。

一、遺址保護(hù)面臨的環(huán)境破壞

1.自然環(huán)境破壞

（1）河水侵蝕

臨河流經(jīng)遺址的西南部，又有雨水常年沖刷，不斷侵蝕遺址保護(hù)區(qū)，“遺址西南角被臨河沖毀一部分?！盵1]近年來，臨河成為周圍居民傾倒垃圾的場所，生活污水及廢水排放致使河水污染嚴(yán)重，對遺址造成了一定程度的破壞。目前，在相關(guān)部門的協(xié)助下，村民已基本遷出遺址保護(hù)區(qū)。但由于臨河承載了臨潼城區(qū)大量的生活污水及廢水排放，水體污染嚴(yán)重，對保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境依然造成嚴(yán)重影響。

（2）植被覆蓋

姜寨遺址主要分布于姜寨村，村民除了種植農(nóng)作物外，還種植石榴、桃樹、杏樹等經(jīng)濟(jì)林木。遺址保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的地表主要被農(nóng)作物及石榴樹等林木覆蓋，而農(nóng)作物與林木在栽種過程及成長過程中不斷壯大的根系都有可能對遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物遺存造成破壞。

2.人為環(huán)境破壞

（1）道路占壓

20世紀(jì)60年代，臨潼縣修建從縣城到火車站的公路，“公路從遺址東部穿過，挖掉了一批史前墓葬遺存?！盵3]這條公路就是后來的車站路，車站路穿過遺址東部，將遺址分為東西兩個(gè)部分。目前，車站路依然通行，對遺址保護(hù)區(qū)造成了直接占壓，破壞了遺址的完整性。

（2）建筑物占壓

姜寨村位于遺址的西北部，民居等建筑物對遺址保護(hù)區(qū)造成了一定影響。隨著城市化進(jìn)程加快，車站路兩側(cè)違章建設(shè)了建材市場，大部分直接占壓在遺址上，對遺址保護(hù)土層及埋藏較淺的文物遺存可能造成破壞。由于拆遷工作尚未完成，部分已經(jīng)搬走的商戶又回到建材市場，繼續(xù)占壓在遺址之上，依然對遺址可能造成破壞。

（3）廢棄物污染

居民在日常生活中產(chǎn)生的垃圾，尤其是污水排放，污染著遺址的整體環(huán)境，建材市場也會產(chǎn)生一些垃圾。更嚴(yán)重的是遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)有三座廢舊物品回收站，里面堆放著一些工業(yè)廢料及不可降解的垃圾材料。工作人員在日常巡查過程中，經(jīng)常清理散落于遺址保護(hù)區(qū)的固體廢棄物，而對液體污染物卻沒有有效辦法，殘留廢棄物對遺址保護(hù)區(qū)的土層及地下埋藏的文物遺存都可能造成破壞。

二、遺址保護(hù)面臨的管理困境

1983年10月，姜寨遺址被當(dāng)時(shí)的臨潼縣人民政府公布為市（縣）級文物保護(hù)單位。1992年，姜寨遺址被陜西省人民政府公布為省級文物保護(hù)單位。1996年，姜寨遺址被國務(wù)院公布為第四批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2016年4月，《姜寨遺址保護(hù)規(guī)劃（2016～2025）》被陜西省人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。

1.遺址的管理現(xiàn)狀

2008年以前，姜寨遺址的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為臨潼區(qū)文化局。2008年12月1日，西安市臨潼區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)文件，批準(zhǔn)設(shè)立姜寨文管所，機(jī)構(gòu)規(guī)格為科級。姜寨文管所成立后，工作人員搜集整理了一批原始資料，與西安建筑科技大學(xué)等單位與部門合作，編制出《姜寨遺址保護(hù)規(guī)劃》等資料，不斷健全文物保護(hù)檔案制度，“四有”建設(shè)已基本完備。

2、遺址保護(hù)面臨的管理困境

（1）人員不足

姜寨遺址雖然被國務(wù)院公布為第四批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，但級別僅為科級，同大多數(shù)基層文物保護(hù)單位一樣，編制人員不足。除所長為其他單位調(diào)入外，其他五名在編工作人員，不僅要承擔(dān)文物巡查、聯(lián)系工程等業(yè)務(wù)工作，還要承擔(dān)黨務(wù)、人事、財(cái)務(wù)等工作，可謂身兼數(shù)職。

（2）人才匱乏

基層文博單位管理水平滯后于文博事業(yè)發(fā)展需求，主要原因是文博專業(yè)技術(shù)人才匱乏。目前，姜寨文管所在編人員五名，僅有一名初級職稱的文博助理館員，其他工作人員都不是科班出身的專業(yè)技術(shù)人員，這一因素客觀地限制了姜寨文管所的整體專業(yè)技術(shù)水平。

（2）資金缺乏

同其他基層文物保護(hù)單位一樣，姜寨文管所也面臨資金困難等問題。姜寨文管所是全額事業(yè)單位，沒有營業(yè)收入。日常公用經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政撥給，財(cái)政專項(xiàng)資金投入有限，項(xiàng)目資金缺口較大。由于缺少資金，遺址項(xiàng)目建設(shè)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。

三、建設(shè)遺址公園

要解決遺址保護(hù)與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)、改善生活的關(guān)系問題，就要兼顧二者，移動大遺址上的群眾。[5]早在2004年12月，國家文物局單霽翔局長到姜寨遺址調(diào)研時(shí)，就提出把改善姜寨遺址環(huán)境與改善老百姓的生活環(huán)境結(jié)合起來，建設(shè)遺址公園或博物館的保護(hù)理念。[3]目前，遺址外正在建設(shè)安置房，以妥善安置村民。村民在基本利益得到保障的同時(shí)，也可享受遺址公園帶來的便利，提升生活品質(zhì)。在相關(guān)部門的協(xié)助下，村民已基本遷出，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

1.環(huán)境整治

（1）清除廢品回收站

清除遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的廢品回收站，并清理散落的垃圾廢棄物，徹底解決殘留廢棄物對遺址保護(hù)區(qū)土層及地下埋藏的文物遺存可能造成破壞的問題，目前，這一問題已基本解決。

（2）治理臨河河道

臨河河道治理工程正在進(jìn)行中，河道中的垃圾已經(jīng)清理，嚴(yán)禁向臨河直接排放生活污水和垃圾。對于城區(qū)進(jìn)入臨河的污水，采用在臨河河道底部鋪設(shè)管道，將污水從底部管道排出的辦法，避免對遺址環(huán)境造成不良影響。河道堤岸還將進(jìn)行加固防護(hù)等工程處理，采取河面種植荷花等措施，進(jìn)一步美化環(huán)境。

（3）清除有害植被

對村民種植的農(nóng)作物及石榴、桃樹、杏樹等經(jīng)濟(jì)林木進(jìn)行適當(dāng)賠償，清除保護(hù)區(qū)內(nèi)影響遺址安全的各類植被，避免農(nóng)作物與林木的根系對文物遺存可能造成的破壞。

（4）拆遷建材市場及民宅

除拆遷遺址保護(hù)區(qū)的民宅，做好居民拆遷安置工作，減少居民日常生活對遺址造成的破壞外，還要徹底拆遷清除遺址保護(hù)區(qū)的建材市場，清除貫穿遺址東部的車站路，以消除對遺址保護(hù)土層及埋藏較淺的文物遺存可能造成破壞的隱患。

2.改善管理狀況

（1）合理分工

雖然工作人員不足，但單位進(jìn)行了分配工作，做到了分工明確、各司其職。在今后的工作中，要繼續(xù)改進(jìn)工作方式，提高辦事效率，加強(qiáng)交流、溝通與合作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，積極配合相關(guān)部門，努力推進(jìn)拆遷工作、環(huán)境整治及遺址公園建設(shè)等工程進(jìn)度。

（2）提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)

繼續(xù)堅(jiān)持每周組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)文博理論知識和技能，了解文博行業(yè)動態(tài)，學(xué)習(xí)新政策、新理念。還要進(jìn)一步鼓勵(lì)工作人員加強(qiáng)自學(xué)，積極參加省市文博單位舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，提升學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，為文博事業(yè)做好人才儲備工作。

（3）吸引社會資金

在工程資金方面，除積極申請國家、省、市財(cái)政資金的大力支持外，在政策允許的范圍內(nèi)，爭取社會資金支持，補(bǔ)充財(cái)政資金的不足，盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)所需的配套資金，既解決資金短缺問題，又調(diào)動人民群眾參與保護(hù)文物的熱情，實(shí)現(xiàn)合作雙贏的局面。

3.遺址公園布局

按照遺址保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，遺址公園將進(jìn)行分區(qū)，主要分為三個(gè)區(qū)域：

（1）遺址展示區(qū)

即遺址保護(hù)范圍，將重點(diǎn)展示中心廣場、壕溝、墓葬區(qū)等一期文化遺存內(nèi)容。遺址展示區(qū)將建成遺址揭露展示廳和陳列展示廳。遺跡展示廳的建筑面積約500平方米，要求不高于5米；陳列展示廳的建筑面積約2000平方米，布置在展示服務(wù)區(qū)的西南角，要求不高于9米。

（2）展示服務(wù)區(qū)

即建設(shè)控制地帶管理一區(qū)，主要進(jìn)行陳列展示和服務(wù)游客，包括陳列展示廳、停車場及游客服務(wù)等相關(guān)設(shè)施。南北兩側(cè)設(shè)置遺址展示大門，東側(cè)將建成游客服務(wù)用房，主要包括售票、醫(yī)療救護(hù)及游客信息中心等功能，嚴(yán)格控制建筑規(guī)模和高度。此外，還將制作遺址解說標(biāo)示牌、警示標(biāo)示牌、垃圾收集設(shè)施等，規(guī)范管理，服務(wù)游客。

（3）綠化緩沖區(qū)

即建設(shè)控制地帶管理二區(qū)，主要是綠地，對遺址展示區(qū)和城市建設(shè)用地之間起到一個(gè)緩沖的作用。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的道路兩旁將種植闊葉、地方樹種等林木進(jìn)行綠化，對外側(cè)建筑形成視覺遮擋，改善和提升遺址區(qū)及周邊的整體環(huán)境。

姜寨遺址展示內(nèi)容與展示方式一覽表

四、結(jié)語

建設(shè)姜寨遺址公園，不僅有利于改善遺址保護(hù)困境，也有利于改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳钯|(zhì)量，平衡遺址保護(hù)、城市發(fā)展和人民日益增長的物質(zhì)文化需求關(guān)系，促進(jìn)文物保護(hù)及文化事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。姜寨遺址作為臨潼區(qū)歷史文化和旅游資源的重要組成部分，遺址公園建成后，將成為臨潼區(qū)旅游的新名片，有利于促進(jìn)臨潼區(qū)旅游和城市經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]西安半坡博物館、陜西省考古研究所、臨潼縣博物館.姜寨——新石器時(shí)代遺址發(fā)掘報(bào)告（上）[R].北京：文物出版社，1988

[2]鞏啟明.姜寨遺址考古發(fā)掘的主要收獲及其意義[J].人文雜志，1981，（4）

[3]鞏啟明.姜寨遺址發(fā)掘回望[J].中國文化遺產(chǎn)，2010，（1）

[4]曲凌雁，宋韜.大遺址保護(hù)的困境與出路[J].復(fù)旦學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2007，（5）

[5]周俊玲.淺談大遺址保護(hù)與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2007，（9）

[6]西安建筑科技大學(xué) 陜西省古跡遺址保護(hù)工程技術(shù)研究中心.姜寨遺址保護(hù)規(guī)劃（2016～2025）[Z]，2016

作者簡介：

邵小翠（1984--）女，漢族，陜西咸陽人，現(xiàn)為臨潼區(qū)姜寨文管所助理館員，碩士研究生學(xué)歷，研究方向：民族學(xué)。