左璇
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日晚間,一輛白色卡車駛?cè)敕▏崴棺钪拇蠼钟舜蟮?,沖向正在觀看國慶煙火的人群。襲擊造成了84人遇難,仍有18人重傷。
襲擊者是家住尼斯、現(xiàn)年31歲的穆罕默德·布萊勒。極端組織“伊斯蘭國”隨后宣稱,尼斯襲擊是該組織的“戰(zhàn)士”所為。但是初步調(diào)查顯示,除有一些不重的犯罪記錄,布萊勒與恐怖或極端組織沒有關(guān)聯(lián),先前也沒有極端言行,不在法國情報(bào)部門的監(jiān)控名單上。
在2015年接連發(fā)生《查理周刊》襲擊和巴黎襲擊后,法國加強(qiáng)了戒備,包括在境內(nèi)最容易遭到襲擊的場所(地鐵站、學(xué)校、猶太教會(huì)堂等)部署了至少7000人的軍事力量;從2015年11月到本月26日實(shí)行全國緊急狀態(tài);在未來三年撥款近5億歐元用于新的反恐項(xiàng)目,增加情報(bào)官員、憲兵人數(shù),升級(jí)反恐裝備;把監(jiān)獄里有宗教極端思想的犯人與其他人隔離開,預(yù)防青少年被極端化,處置互聯(lián)網(wǎng)上傳播和支持恐怖主義的人。法律專家正在研究是否取消那些已經(jīng)定罪并擁有雙重國籍的恐怖分子的法國國籍。
在嚴(yán)密措施下,尼斯襲擊還是發(fā)生了。法國國際關(guān)系研究所的范文麗(Alice Ekman)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示,這種威脅是防不勝防、不斷變化的,只能不斷投入資金和人力。
法國屢次成為恐怖襲擊的目標(biāo),與其對(duì)待移民的政策和由此產(chǎn)生的社會(huì)問題有很大關(guān)系?!岸?zhàn)”結(jié)束后的上世紀(jì)60年代,由于需要大量勞動(dòng)力,法國從“海外領(lǐng)地”或“保護(hù)國”摩洛哥、突尼斯和阿爾及利亞吸收了大量外籍勞工。這些勞工在合約期滿后沒有返回來源國,而是作為移民留下來,1962年-1990年成為這批移民潮的高峰。
北非移民絕大多數(shù)為穆斯林,法國政府在同化移民上出臺(tái)了一些措施,例如在市郊建造大量劣質(zhì)高層建筑和住宅區(qū)供移民居住,為了讓移民融入法國社會(huì),政府在學(xué)校里推行世俗教育、灌輸普世價(jià)值,并且為了展現(xiàn)公平,在人口記錄上禁止注明他們的種族來源。
這些舉措沒有達(dá)到預(yù)期效果,移民在教育、經(jīng)濟(jì)地位和宗教信仰方面都被貼上了“二等公民”的標(biāo)簽,他們的聚居區(qū)逐漸形成了大量治安狀況堪憂的“城市敏感地區(qū)”。
生活在移民社區(qū)的穆斯林對(duì)曾經(jīng)是法國殖民地的來源國有更強(qiáng)烈的身份認(rèn)同,以反政府、砸警車為榮,以舉報(bào)告密為恥。這部分被法國社會(huì)邊緣化的北非穆斯林移民為恐怖主義的發(fā)展提供了土壤。據(jù)歐美情報(bào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在前往IS參戰(zhàn)的3000多個(gè)歐洲圣戰(zhàn)分子中,法國人有1430名,其中200人已返回法國。
法國的安全局勢因參與打擊IS更加惡化,在武裝打擊IS的歐洲國家中法國是最積極的。巴黎恐怖襲擊后,IS稱“法國以及所有跟隨法國的國家都在IS實(shí)施報(bào)復(fù)的優(yōu)先位置”。
恐怖襲擊對(duì)法國經(jīng)濟(jì)、特別是旅游業(yè)帶來了不少的影響。每年旅游相關(guān)行業(yè)提供約200萬個(gè)工作、占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總值的7%。據(jù)報(bào)道,自今年1月以來巴黎接待的游客數(shù)比去年同期下降了11%,估計(jì)損失在4.6億歐元左右。