浩寶

民營企業(yè)，都說是“老板說了算?！蹦敲?，還要不要搞廉政建設(shè)呢？作為一個民營企業(yè)又應(yīng)該怎樣開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呢？上海春秋國際旅行社（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“春秋集團(tuán)”）黨委對這個問題回答得斬釘截鐵：為了突出高安全、低成本、好品牌，反腐倡廉工作在民營企業(yè)也大有作為。

作為“中國民營企業(yè)500強”、“上海企業(yè)100強”的春秋集團(tuán)，公司黨委始終秉持“反腐倡廉工作在民營企業(yè)也大有作為”的堅定信念，明確由紀(jì)委牽頭主抓反腐倡廉工作，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察辦事機構(gòu)，配備專職人員，確保有位有為；同時在企業(yè)中倡導(dǎo)“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信”的思想作風(fēng)，注重加強自身修養(yǎng)，守住底線，把好分寸，防微杜漸，兩袖清風(fēng)，并作為企業(yè)精神的基石，塑造和凝聚黨員干部隊伍、企業(yè)員工隊伍，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。

近年來，紀(jì)委積極探索反腐倡廉思想教育、建立健全廉政制度和查處違紀(jì)違法案件工作，層層強化落實責(zé)任制，用制度管事、管人，營造“不越法、不逾紀(jì)、不謀私”的機制環(huán)境；并在全公司推行“五不四公開”準(zhǔn)則：即“金錢面前不丟丑、功勞面前不伸手、親屬子女不沾光、不嫖不賭”、“禮品、回扣、小費、贈物”公開上交反哺員工，從而形成了風(fēng)清氣正、潔身自好的氛圍。被推選為上海市“兩新”組織先進(jìn)基層黨組織、上海市“兩新”組織廉潔文化示范點、非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)聯(lián)系點，還被評為長寧區(qū)先進(jìn)基層黨組織，并連續(xù)多年獲得了長寧區(qū)“兩新”組織黨建工作“五星獎”。

狠抓思想教育，營造良好環(huán)境

“反腐倡廉是我們每個春秋人的承諾?！币贿M(jìn)入食堂，這句主題詞首先映入人們眼簾。在這里，既有正反兩方面的真實案例和廉政術(shù)語等以圖文并茂的形式進(jìn)行展示，還有最近剛從20多個黨支部征集篩選出來的優(yōu)秀格言作品，這些作品全部出自春秋人之手。

今年，春秋集團(tuán)黨委除了按照上海市委和長寧區(qū)委要求，認(rèn)真組織好全體黨員參加“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動，在思想建黨上有新發(fā)展外，還充分運用企業(yè)所有宣傳媒介，不斷提高集團(tuán)審計法律部“全國內(nèi)部審計先進(jìn)集體”這個先進(jìn)典型的知名度和影響力，努力將集團(tuán)守信守法、高效創(chuàng)新的品牌“從盆景建成苗圃，從苗圃建成森林”。同時邀請長寧區(qū)檢察院反貪局、公安局經(jīng)偵支隊對黨員干部與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行廉潔教育，宣傳反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂的精神和案例；組織重點崗位、各部門經(jīng)理，以及黨員干部、入黨積極分子赴青浦監(jiān)獄接受警示教育和參觀黨風(fēng)廉政展覽；并將廉潔文化教育作為職工入職的必修課，專人授課。

此外，黨委還以“健康向上、貼近生活、貼近實際、貼近群眾”為特點，在辦公區(qū)域布置反腐倡廉宣傳墻，結(jié)合季度先進(jìn)人物事跡光榮榜，以及王正華博客、紀(jì)委微博、內(nèi)部社區(qū)、《網(wǎng)上黨課》、《春秋報》、黨務(wù)公開、道德講堂等宣傳載體，強化廉潔從業(yè)理念，做到舉一反三、警鐘長鳴。同時收集身邊的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀典型，整理匯編《激情燃燒的春秋人》，要求所有干部都能講企業(yè)文化，講春秋故事；繼續(xù)通過新黨員發(fā)展大會，英模報告會，黨委書記上黨課等形式，在員工中樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。尤其是每年2次的新黨員發(fā)展審批大會，不僅成為共產(chǎn)主義理想教育陣地，更是一次深刻的紅色洗禮。

“出淤泥而不染，濯清漣而不妖”的“廉潔”文化精神，在春秋集團(tuán)已經(jīng)形成了獨具特色的企業(yè)文化。如今，旅客只要走進(jìn)春秋集團(tuán)的各個分公司，都能看到身戴黨徽的服務(wù)人員忙碌在志愿服務(wù)臺前，春秋人“亮思想、亮身份、亮形象”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到了廣大游客的稱贊。

通過營造“不敢腐、不能腐、不想腐”，“不敢行賄、不能行賄、不想行賄”的行業(yè)機制和氛圍，促使春秋集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范、服務(wù)水平進(jìn)一步提高，航空、旅游市場都出現(xiàn)了人旺、地旺、氣旺的喜人景象。集團(tuán)成立到現(xiàn)在，干部員工在代表公司出席會議或參加外交商業(yè)活動中，收到的禮品，哪怕是一支筆、一個茶杯，都要上交；目前已收到各類禮品上萬件，大到5萬元現(xiàn)金，小到一支筆，總價值數(shù)百萬元。紀(jì)委除了每月在OA網(wǎng)公布禮品清單接受監(jiān)督外，同時將禮品作為慰問員工，以及開展員工活動的獎品。

建立健全制度，提升管理水平

一個企業(yè)的發(fā)展，不僅需要制定符合實際的發(fā)展目標(biāo)，更需要一套高效運行的管理機制，一支“廉潔、誠信、守法”的干部員工隊伍，一個和諧的工作環(huán)境和良好的企業(yè)形象。

第一，春秋集團(tuán)黨委在堅決響應(yīng)民航局反對商業(yè)賄賂、杜絕一切不正當(dāng)交易行為的倡議和要求，鄭重向民航局提交春秋航空“永不行賄”承諾書的基礎(chǔ)上，也提出了廉潔文化建設(shè)的“五個抓”：一抓班子建設(shè)，層層落實廉潔責(zé)任，尤其是“干部年終述職”，接受員工代表質(zhì)詢、打分、競爭上崗，末位淘汰；二抓廉潔教育，筑起思想防腐堤壩，堅持“標(biāo)本兼治，預(yù)防為主，教育在先”的原則；三抓健全制度，規(guī)范干部經(jīng)營行為，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；四抓經(jīng)營督查，全過程進(jìn)行監(jiān)督，狠抓制度落實，堵塞經(jīng)濟(jì)運行中的漏洞；五抓標(biāo)本兼治，完善長效管理機制，嚴(yán)格查處，“四不放過”：不查明原因不放過，不分清責(zé)任不放過，不采取措施不放過，不嚴(yán)肅處理不放過。

第二，建立健全述職評議、考核評價等制度，提升各級黨組織的戰(zhàn)斗力。通過紀(jì)檢、審計等職能部門對分公司《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的對照，以及執(zhí)行情況的檢查，對責(zé)任意識強、工作作風(fēng)實、敢于擔(dān)當(dāng)碰硬的予以充分肯定；同時直指“思想狀態(tài)不夠好，工作實績不突出”等現(xiàn)象，及時糾正工作中的偏差，從而進(jìn)一步強化基層黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任，確?！饵h風(fēng)廉政責(zé)任書》落到實處。

第三，業(yè)務(wù)部門定期開展自查自糾活動。檢查申請行政許可、建設(shè)項目、航空資源、項目招投標(biāo)，有無違法或不正當(dāng)行為；檢查購租飛機、航材、設(shè)備等大件采購有無違法或不正當(dāng)行為；檢查在客貨代理等經(jīng)營活動中有無違法或不正當(dāng)行為；同時明確重點，對采購、物資配置、物資運輸?shù)炔块T加強監(jiān)管，要求采購、物資配置等部門，嚴(yán)格按照公司財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，業(yè)務(wù)結(jié)算通過銀行轉(zhuǎn)帳，業(yè)務(wù)往來不用現(xiàn)金結(jié)算；在業(yè)務(wù)操作過程中，要以公司的利益為重，業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格自律、潔身自好，客戶送的禮品要按規(guī)定上繳、張榜公示，不允許違規(guī)。

第四，制定廉潔文化手冊，規(guī)范干部經(jīng)營行為。一是選拔德才兼?zhèn)?、人品高尚員工擔(dān)任銷售人員，市場部主要領(lǐng)導(dǎo)不用原航空公司的銷售人員；二是借鑒春秋旅游“銷售”和“市場營銷”分開，航空公司“銷售”和“市場營銷”嚴(yán)格分開；三是用管理制度切斷航空市場人員與旅行社、代理人之間既得利益紐帶，杜絕挖公司墻角的現(xiàn)象；四是推廣網(wǎng)上B2C銷售，引導(dǎo)旅客網(wǎng)上詢價定座付款，不用或少用代理人，從源頭上杜絕公司銷售人員與代理人之間的不正當(dāng)關(guān)系；五是實行采購招標(biāo)，大到飛機租賃、小到辦公用品，對供應(yīng)商不定時回訪，并簽字蓋章，明確合同中必須注明商業(yè)廉潔自律條款。

查處違紀(jì)違法，堅持補好短板

近年來，春秋集團(tuán)發(fā)展迅猛。2015年1月21日，春秋航空以民營航空第一股的身份登陸A股市場，股價從18.16元的發(fā)行價，最高漲至150元；最高市值達(dá)到500億元，全亞洲低成本航空市值第一。但春秋集團(tuán)黨委在紀(jì)檢、審計中也發(fā)現(xiàn)了一些情況和問題：2015年查處違法案件3起，違紀(jì)案件8起，挽回公司經(jīng)濟(jì)損失803.19萬人民幣；分別為職務(wù)侵占、挪用資金和受賄；同時重點調(diào)查相關(guān)問題8起，主要為侵吞公司資金、收受好處費等。在審計工作中，航空、旅游共發(fā)現(xiàn)問題747件，目前已整改634件，共追回金額364萬元；在項目審計、造價審核中，共追回金額1800萬元；主要原因為施工方高估冒算、現(xiàn)場監(jiān)理管理松懈和春秋項目個別經(jīng)辦人員內(nèi)外勾結(jié)嚴(yán)重失職。

另外，2013年以來，由于春秋國際大廈和航空模擬機工程原項目經(jīng)理不注重公司利益，沒有貫徹節(jié)儉、低成本的原則，已經(jīng)簽訂的合同存在著工程造價虛高、施工界面重疊、合同價格就高不就低等是問題。紀(jì)委經(jīng)過科學(xué)論證、精心協(xié)調(diào)和據(jù)理力爭，及時做好了調(diào)整、梳理和追討工作，挽回經(jīng)濟(jì)損失2300萬元。其中復(fù)計工程價款追回700萬元、原材料價格過高追回105萬元，外墻石材從600元/平方降到288元/平方，減少公司200余萬元支出，等等。

與此同時，黨委還不斷加大對違法違紀(jì)事件的查處力度。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題決不僅僅是單純的錢的問題，它是一個影響企業(yè)形象、信譽和員工信心的問題。有些經(jīng)濟(jì)問題看似50元、100元數(shù)額不大，與企業(yè)每年幾千萬元利潤看起來是沒法比，但千里之堤，毀于螻蟻之穴，如不及時查處，后果將不可設(shè)想。因此，工作中紀(jì)委堅持認(rèn)真嚴(yán)肅地對待經(jīng)濟(jì)問題，做到既處理了人和事，挽回公司的經(jīng)濟(jì)損失，又教育當(dāng)事者，更教育了其他同志。

整合各方力量，完善長效機制

2015年春秋集團(tuán)納稅9.6億元，同比增長44%，排在上海市民營企業(yè)前列。為全面落實懲防體系建設(shè)，推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)口前移，狠抓制度的執(zhí)行和落實，黨委以“公正、公平、合情、合理、合法、忠誠、敬業(yè)、廉潔”為宗旨，組建由審計、采購、財務(wù)、項目組和旅游部門代表組成的招投標(biāo)小組，將審計監(jiān)督工作貫穿于項目得全過程，從而形成“紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、員工參與監(jiān)督”的長效機制：一是幫助企業(yè)算好“品牌賬”、“長遠(yuǎn)賬”和“法律良心賬”，增強依法經(jīng)營意識；二是加強對企業(yè)中管理人、財、基建、采購、銷售等關(guān)鍵部位人員的教育，增強重點崗位人員的法紀(jì)意識；三是建立監(jiān)督制約機制，對資金管理、對外投資、合同管理、物資采購、工程項目招標(biāo)等重要事項，健全制度規(guī)定，加強風(fēng)險防范監(jiān)控，減少和防止企業(yè)失信失廉行為的產(chǎn)生。

“互聯(lián)網(wǎng)+”延伸了紀(jì)委工作手臂，對領(lǐng)導(dǎo)干部的震懾和約束力度很大，也為紀(jì)檢工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。春秋集團(tuán)黨委近年來不斷拓寬方便快捷的“互聯(lián)網(wǎng)+”，根據(jù)舉報信息，及時分析、專人調(diào)查，一查到底。

春秋集團(tuán)黨委走出了一條將“紅色”黨建與“綠色”旅游互動雙贏的新路子。特別是紀(jì)檢審計工作的介入有力地促進(jìn)了黨建工作的開展，為民營企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有力地促進(jìn)了春秋集團(tuán)高安全、低成本、好品牌的深入發(fā)展。