牛新云（山東省巨野縣太平鎮(zhèn)孔莊村孔莊小學(xué)，山東 菏澤 274900）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)體育課教學(xué)不足及應(yīng)對策略
——以巨野縣部分鎮(zhèn)、村小學(xué)為例

牛新云
（山東省巨野縣太平鎮(zhèn)孔莊村孔莊小學(xué)，山東 菏澤 274900）

10年來，為保證體育《課程標(biāo)準(zhǔn)》的有效實(shí)施，山東省就課程改革、教學(xué)理念的更新，組織了1年1次的暑期課程遠(yuǎn)程培訓(xùn)，使得越來越多的體育教師走進(jìn)新課程，接受新理念。本文對巨野縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所鎮(zhèn)、村小學(xué)進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果表明，在學(xué)校體育教學(xué)開展、師資力量、場地器材、學(xué)校體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)等諸多發(fā)面存在問題。本文就學(xué)校體育課程開展現(xiàn)狀存在的問題，做出了具體剖析，力求尋找應(yīng)對策略。

1 小學(xué)體育教學(xué)不足之現(xiàn)狀

1.1 師資力量匱乏，教學(xué)任務(wù)難完成

筆者對6所小學(xué)教學(xué)師資力量及教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果見表1。

表1顯示，班額平均數(shù)為11～14個班，專業(yè)教師平均數(shù)為1.5人，1位體育教師平均教13.25～16.86個班。參照2008年教育部、衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合頒布的《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》［教體藝（2008）5號］關(guān)于“中小學(xué)校體育教師配備基本標(biāo)準(zhǔn)”的配備規(guī)定：小學(xué)1～2年級每5～6個班配備1名體育教師，3～6年級每6～7個班配備1名體育教師。由此可見，巨野縣6所鎮(zhèn)、村小學(xué)在體育教師配備上相差甚遠(yuǎn)。不但師資力量匱乏，而且有3所小學(xué)體育教師兼課文化課、1所小學(xué)文化課教師兼課體育課的現(xiàn)象，很難完成體育教學(xué)任務(wù)和達(dá)到開展課外體育活動的需要。

1.2 器材不足、場地不夠、經(jīng)費(fèi)沒有保障

場地、器材等教學(xué)條件是學(xué)校體育教學(xué)工作正常進(jìn)行的重要保障，是增進(jìn)學(xué)生身體健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)校對體育器材購買、場地建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的投入是滿足學(xué)校正常開展體育教學(xué)的工作的保障。筆者對巨野縣6所小學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)（表2），6所學(xué)校的場地器材遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育部關(guān)于中小學(xué)校體育場地、器材配備基本標(biāo)準(zhǔn)，5所學(xué)校對體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入可以說是“零”，現(xiàn)有的器材也只是應(yīng)付上級教育主管部門的檢查。對教師的服裝費(fèi)也不能如實(shí)按《中華人民共和國家體育法》和《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定照發(fā)，賦予體育教師的服裝補(bǔ)貼費(fèi)也游離于法規(guī)的邊緣地帶，嚴(yán)重影響了體育教師的工作積極性。

表1 6所小學(xué)教學(xué)師資力量及教學(xué)現(xiàn)狀統(tǒng)計結(jié)果

1.3 體育課開展參差不齊，常規(guī)性群體活動無常規(guī)

筆者對6所小學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于師資力量匱乏，體育器材不足、場地設(shè)施不全等各方面的不足，小學(xué)生體育課也不能按正常課時、節(jié)數(shù)開展。2004年教育部下達(dá)《關(guān)于保證中小學(xué)體育課課時的通知》規(guī)定：小學(xué)1～2年級每周4課時，3～6年級和初中1～3年級每周3課時。調(diào)查顯示，6所小學(xué)能保證每周按課程表開課，但不能保證每周課時開足。有4所小學(xué)每年能開展1次運(yùn)動會，有2所小學(xué)，學(xué)校每年運(yùn)動會不能正常開展，更談不上每年開展春、秋2次運(yùn)動會了。課余體育活動是保證小學(xué)生身心健康的有力保證，基本的跑操、課間操不能組織，很難保證小學(xué)生每天體育活動1小時的時間。

2 以孩子的健康發(fā)展為中心，面對困難積極探索應(yīng)對策略

2.1 面對困難，解決困難，履行體育教師的職責(zé)

2.1.1 上級主管教育部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到中國農(nóng)村教育才是中國教育的主戰(zhàn)場，任重而道遠(yuǎn)。應(yīng)該根據(jù)中小學(xué)課程改革的實(shí)際情況，在體育課時大幅度增加的情況下，重新核定體育教師的編制數(shù)，力爭配齊體育教師數(shù)量。專業(yè)體育教師數(shù)量配足配強(qiáng)，才能保證各年級學(xué)生體育課時的開足，才能滿足學(xué)生群體性活動、業(yè)余體育活動的需要，這也是學(xué)校開展體育工作的基本保障。專業(yè)體育教師是小學(xué)生接受科學(xué)體育教育的引領(lǐng)者。

2.1.2 對沒有專業(yè)教師的學(xué)校，教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對現(xiàn)有的代課教師要組織技能培訓(xùn)，接受體育專業(yè)的相關(guān)理論知識、技能培訓(xùn)，持證上崗，避免“誤人子弟”。

2.1.3 一線體育教師應(yīng)該盡心盡力履行職責(zé)。教師是孩子身心健康教育的主導(dǎo)者、引領(lǐng)者，更是孩子掌握科學(xué)鍛煉、發(fā)展身心方法的啟蒙者。根據(jù)不同水平的孩子，教師在體育課程執(zhí)行上，要緊緊抓住以運(yùn)動技能、身心健康為目標(biāo)不放松，力保實(shí)現(xiàn)體育課程的全面目標(biāo)。通過游戲性教學(xué)，教會孩子最基本的跑、跳、投、攀爬等人類基本活動技能，初步掌握簡單的科學(xué)的鍛煉方法，初步掌握幾種球類、體操等項目的基本、簡單組合動作；通過知識健康課，使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，了解一些疾病預(yù)防的基本知識和方法，從小學(xué)開始注重塑造良好體形和身體姿態(tài)。

表2 6所學(xué)校的場地、器材、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計結(jié)果

2.2 爭取體育教育經(jīng)費(fèi)，充實(shí)器材，保證學(xué)生體育課活動所需

2.2.1 上級教育主管部門和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該撥出經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)體育教育建設(shè)，增加學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，保證專款專用，減少體育教育資金的挪用現(xiàn)象。再者，上級教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以通過向社會有關(guān)企業(yè)、體育福利彩票、社會愛心人等求助，募捐辦學(xué)資金，投入到學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，健全學(xué)校體育場地、器材。

2.2.2 自己動手，豐衣足食。力量不可估。一線體育教師可以利用一些廢舊物品，如將汽車輪胎、自行車內(nèi)胎等，運(yùn)用到托物跑、跳躍教學(xué)中；將短木棒制作接力棒運(yùn)用到接力跑游戲教學(xué)中；將礦泉水瓶子作障礙、標(biāo)志物等；利用校園一角、空曠場地自挖沙坑練習(xí)跳遠(yuǎn)；還可以自制沙包、毛線毽子等簡單體育器材；發(fā)動廣大學(xué)生家長給孩子買些便宜的跳繩、籃球、排球、足球等體育器材。

2.2.3 運(yùn)動服裝是體育教師在正常體育教學(xué)過程中所必備的，是具有運(yùn)動性、示范性、安全性的職業(yè)專用服裝，如同軍人穿軍裝、警察穿警服一樣，穿著運(yùn)動服裝是上體育課是體育教師的職業(yè)特點(diǎn)和工作需要?！吨腥A人民共和國體育法》第二十一條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定……保障體育教師享受與其工作特點(diǎn)有關(guān)的待遇?！贬槍W(xué)校各方面的基金困難，體育教師對體育服裝費(fèi)可以不作過多要求，但是體育教師應(yīng)該享有的權(quán)利是不能夠被忽略的，要做到有法可依，有據(jù)可循，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確了解體育服裝經(jīng)費(fèi)的來由與支出，盡力滿足一線體育教師的應(yīng)當(dāng)享有的待遇。

2.3 專職專用，還原體育教師的本職特色，盡力保障學(xué)生體育課時開足和滿足學(xué)生群體性活動需要

2.3.1 體育課課時開足是學(xué)生學(xué)習(xí)體健康知識和發(fā)展、鍛煉身體的時間保障。體育課課時不足，很難保證學(xué)生能夠充分學(xué)習(xí)體育與健康知識和得到系統(tǒng)、科學(xué)的身體鍛煉，不能學(xué)生養(yǎng)成終身體育意識。當(dāng)然，體育教師數(shù)量不足與體育課時不能開足是相關(guān)聯(lián)的，與學(xué)生群體性活動、業(yè)余體育活動是對照的。一線體育教師要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)申訴，說明體育課不是學(xué)?？捎锌蔁o的課程，不能把體育課當(dāng)成小學(xué)應(yīng)付素質(zhì)教育的“擦邊球”?！案粜腥绺羯健?，體育教師專職就是教會學(xué)生體育與健康知識，教會學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉身體的方法、掌握體育運(yùn)動技能，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)體育人才。讓體育教師兼職文化課，讓文化課教師去教體育課，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。要做到“專職專用”，是對學(xué)生負(fù)責(zé)。

2.3.2 應(yīng)該確保學(xué)生每天鍛煉1h。沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行1h集體體育鍛煉，并將其列入教學(xué)計劃；全面實(shí)行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排25～30min的大課間體育活動，認(rèn)真組織學(xué)生做好廣播體操、開展集體體育活動；舉辦多層次多形式的學(xué)生體育運(yùn)動會，積極開展競技性和群眾性體育活動。依據(jù)《中共中央國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，一線體育教師要和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商大課間體育活動和群體性活動的方案，落實(shí)到教學(xué)計劃中去，由體育教師牽頭，定好各年級、各班級負(fù)責(zé)人員，組織學(xué)生分年級做廣播操、跑操、民族傳統(tǒng)體育項目（少年拳、五禽戲）等，體育器材充足的小學(xué)，5～6年級可以以班級為單位進(jìn)行籃球、足球等球類活動。學(xué)校每年要召開春、秋季運(yùn)動會，因地制宜地經(jīng)常開展以班級為單位的學(xué)生體育活動和競賽，做到人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色，把健康素質(zhì)作為評價孩子全面健康發(fā)展的重要指標(biāo)。

3 結(jié) 語

一切為了孩子，為了孩子的一切，巨野縣教育部門和相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)落實(shí)國家規(guī)定有關(guān)學(xué)校法規(guī)、政策，把素質(zhì)教育從娃娃抓起，真正擔(dān)負(fù)起全民健康素質(zhì)全面提高的重任。一線教師應(yīng)該積極發(fā)揮自我能動性，積極配合學(xué)校各方面工作，充分利用現(xiàn)有教學(xué)條件，保證學(xué)生的身體素質(zhì)得到全面發(fā)展。

G807.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1674-151X（2016）03-008-03

2015-01-16

牛新云（1981 ～），小教二級，本科。研究方向：小學(xué)體育教學(xué)。