羅常泉 李海

礦山采選項目生態(tài)環(huán)境影響評價探究

羅常泉 李海

礦山采選項目對生態(tài)環(huán)境的影響范圍大、程度深，且持續(xù)時間長。在礦山采選前要根據(jù)項目對生態(tài)環(huán)境的影響特征，選擇合適的生態(tài)評價因子、評價方法，并提出切實可行的防護與恢復措施，循序漸進做好礦山采選項目的生態(tài)環(huán)境影響評價工作，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的最大化。

礦山生態(tài)環(huán)評；評價因子；評價方法

前言

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，我國約有92%的能源、71%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和80%的工業(yè)原料是以礦產(chǎn)品為主要原料的，但在礦產(chǎn)資源實際的開采過程中，過度重視資源開發(fā)，忽視了生態(tài)環(huán)境保護，大體呈現(xiàn)邊開采、邊污染、邊破壞的特點，因此，礦產(chǎn)資源所引起的生態(tài)破壞現(xiàn)場和生態(tài)環(huán)境問題經(jīng)常發(fā)生。礦山采選行業(yè)具有分布范圍廣、影響大、周期長的特點，若不重視生態(tài)環(huán)境保護，則會導致區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，甚至對區(qū)域生物造成負面影響。因此，針對礦山采掘行業(yè)的特點，做好礦山采選項目生態(tài)環(huán)境影響的評價工作，制定相應的防范措施，從而保障礦山采選項目獲取更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

1 礦山采選對環(huán)境的影響

礦山采選項目同時兼具了生態(tài)影響和環(huán)境污染雙重特點?？傮w而言，此類項目對環(huán)境的影響可分為在兩個大體的階段：前階段主要是在開采過程中，如對礦山地形地貌、礦區(qū)地表及周邊植被被破壞，影響景觀、生物多樣性、引發(fā)或加劇區(qū)域性的地面沉降、水土流失、自然災害；對區(qū)域地下水含水層、地下水流場產(chǎn)生影響，形成一定范圍的地下水漏斗，影響周邊地下水飲用水源的補給；開采場地揚塵、風井污風、排土（廢石）場堆場揚塵、設備煙氣等對空氣的污染；固體廢物主要是廢石、煤矸石等；后階段則主要是礦石開采后，選洗的工藝過程中對空氣、地表水、地下水、噪聲及固廢的環(huán)境污染問題，見表1。就礦山采選對生態(tài)環(huán)境的影響來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 生態(tài)環(huán)境影響

礦山采選對地域生態(tài)環(huán)境影響直接表現(xiàn)在自然資源的影響方面，礦山開采之前項目所在區(qū)域一般都由灌叢、草地、森林、耕地等所覆蓋，在開采過程中必然會涉及到植被的破壞，直接導致了各種植被類型生物量的損失及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外，礦石采選后所產(chǎn)生的大量廢石、尾礦堆積不僅在一定程度改變了景觀格局，對景觀生態(tài)造成影響，也占用大量土地資源，土地利用格局也同時發(fā)生了較大的改變。在植被破壞土地格局變化和礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)形成過程中，不可避免地對野生動植物的數(shù)量及多樣性造成影響。

表1 礦山開發(fā)建設項目的主要環(huán)境問題

礦山采選項目周期長、規(guī)模大，堆積的精礦場、廢石（土）場和尾礦庫容易誘發(fā)周邊山體滑坡、地表變形、地面沉降（塌陷）、水土流失，植被退化等。若礦區(qū)周邊涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源區(qū)等敏感區(qū)域，項目的間接和累積影響將很可能擴大。因此，礦山采選項目事前要論證好選址的規(guī)劃及提出合理避讓，并在詳實的生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)研基礎上做好全過程的生態(tài)監(jiān)控，將自然生態(tài)環(huán)境影響降低到最小。

1.2 環(huán)境污染影響

根據(jù)規(guī)模和礦種的不同，礦山采選對周邊環(huán)境的影響也有較大差異。特別需要重視的是“涉重”的有色金屬采選對地表水和地下水的水質(zhì)和水位影響。如礦井水、礦坑水、固廢（危廢）淋溶水、尾礦庫區(qū)滲漏水的排放對地表水、地下水的影響，礦區(qū)疏排水的周邊飲用水源有意義的含水層污染及影響。在礦石采選過程中，礦山爆破、選礦破碎及篩分工藝過程產(chǎn)生較大的振動及噪聲污染；在采、選礦時還會產(chǎn)生許多有害的廢氣，如鍋爐煙（粉）塵、二氧化硫、礦區(qū)各類揚塵、重金屬等，對周邊空氣造成污染，影周邊居民的生產(chǎn)和生活。對于“涉重”的采選項目，大量排出的廢石和尾礦等固體廢物的造成的水體和土壤污染不容忽視，必須進行危險廢物和一般工業(yè)固體廢物的判定，再針對性進行綜合治理。

2 礦山采選生態(tài)環(huán)境影響評價

2.1 礦山項目生態(tài)環(huán)境影響評價特點

礦山采選項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容主要包括煤炭、非金屬、石油、金屬等礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃和項目實施對環(huán)境所造成的影響，其目的在于對選址方案和建設方案進行優(yōu)化，并對多種方案進行對比，選址最佳方案，盡可能降低或消除項目在開發(fā)過程中對周圍生態(tài)環(huán)境所造成的影響，并根據(jù)評價結(jié)果，采取有效的防護和恢復措施。

礦山采選行業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價的特點：①環(huán)評的復雜性。礦山生態(tài)環(huán)評應對所在地的地質(zhì)條件、埋藏條件、投資規(guī)模、生產(chǎn)周期等諸多方面作出相應評價和針對性的預防措施，可見，礦山生態(tài)環(huán)評工作具有較差的可復制性；②環(huán)評的體系性。礦山采選環(huán)評主要涉及了復雜的生態(tài)系統(tǒng)、重大環(huán)境污染等多方面內(nèi)容，因此，在評價時，應對各個環(huán)境因素可能會造成的影響盡心綜合考慮，形成體系性評價；③環(huán)評的累積性。礦山采選還應對生態(tài)環(huán)境的潛在及長期累積影響進行全面考慮。

2.2 礦山生態(tài)評價因子

在開展礦山采選環(huán)評工作時，應根據(jù)礦山采選實際規(guī)模的大小及采選方式的不同，來選擇不同的評價因子。一般情況下，礦山采選對生態(tài)環(huán)境的影響的大小和其規(guī)模大小及周期長短呈正比關(guān)系，即采選規(guī)模越小、周期越短，對周邊生態(tài)環(huán)境的影響就越大。另外，和礦山本身的礦種也具有較大關(guān)系，比如，富礦通常會比貧礦的環(huán)境影響小。以礦山開采為例，其對生態(tài)環(huán)境的影響如圖1所示。

圖1 礦山生態(tài)環(huán)評因子示意圖

2.3 礦山采選項目生態(tài)評價一般程序

礦山采選對生態(tài)環(huán)境影響評價工作也要考慮到各個環(huán)節(jié)，結(jié)合行業(yè)生態(tài)環(huán)評特點的基礎上，也要嚴格遵守相關(guān)的技術(shù)導則。具體來說，首先要做好礦山項目現(xiàn)場踏勘和資料收集，分析了解項目建議書，有必要時編制環(huán)評大綱；再按照行業(yè)特點和相關(guān)的技術(shù)導則進行環(huán)境影響預測評價，編寫出高質(zhì)量的環(huán)評報告書。

表2 礦山環(huán)境影響評價工作程序

2.4 礦山采選生態(tài)影響評價方法

礦山采選項目常用到的生態(tài)影響評價方法類型多樣，不同的方法適用的項目不同，同一個項目也可用不同方法。

（1）景觀指數(shù)法。景觀指數(shù)法主要是選取那些能將礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀態(tài)的指標體系全面反映出來，這些體系主要包括描述植物的種類組成、豐度的分布及群落結(jié)構(gòu)特征的各項指數(shù)。景觀指數(shù)法主要是對空間格局信息的獲取作為簡單變量，對景觀格局信息進行濃縮，從而將礦山采選予以生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)組成和空間配置特征的影響真實反映出來，并將此作為量化景觀的結(jié)構(gòu)和功能。

（2）生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)法?！渡鷳B(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2006）中明確提出了生態(tài)環(huán)評法，常用生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)法，該方法主要是結(jié)構(gòu)所選取的參數(shù)、評級模型、指數(shù)等級等構(gòu)建綜合評價中指數(shù)，對整個生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和影響進行量化，從而將該項目生態(tài)環(huán)境的影響狀況全面反映出來，進而提出有效的防治解決措施。

（3）潛在生態(tài)危害指數(shù)法。該方法主要對重金屬的毒性、重金屬污染的敏感性進行綜合考慮，從而將某一特定環(huán)境中不同污染物的影響和多種污染物的綜合影響直接反映出來，給出潛在生態(tài)危害程度的定量劃分方法。

3 礦山采選生態(tài)防治及修復措施

我國是礦產(chǎn)資源大國，隨著建設項目環(huán)評工作的深入發(fā)展，礦山采選生態(tài)環(huán)評在我國理論和實踐中取得了可喜的成績。礦山采選項目對生態(tài)環(huán)境的影響需要密切結(jié)合該項目的特點，針對性做好生態(tài)影響分析及保護措施工作，以此來減少其對生態(tài)環(huán)境的影響，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，從而推動煤礦事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其中，生態(tài)修復措施是環(huán)評報告的重點內(nèi)容之一。

根據(jù)不同的采礦方法，選擇有針對性的防治措施，以露天采選為例，首先要盡量減少廢（土）石、尾礦堆積量，做好防護壩，最大程度避免發(fā)生滑坡和水土流失；提前做好珍稀生物物種保護，如設置禁采區(qū)、避讓自然保護區(qū)、或?qū)φ湎∥锓N原地保護、遷移等，減少對物種多樣性的影響。而對于地下井工開采來說，則要重點做好礦石采選過程中以及采選之后的地面沉降、塌陷的防護，來降低誘發(fā)地震的可能性，在具體評價的過程中，應對相關(guān)數(shù)據(jù)進行詳細計算，并對后期開采后的區(qū)域做好采空區(qū)的回填和植被再造。從源頭處著手，采取有效的防治措施，根據(jù)采選項目規(guī)?？赡軙ι鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，制定科學、合理的防治方案，將重點放在礦山采選的生態(tài)保護和后期生態(tài)修復工作上，從而提高礦山采選的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

4 結(jié)語

（1）礦山采選將對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，其影響具有多樣性、復雜性、持久性的特點，主要影響包括破壞地表植被和土壤、影響生態(tài)景觀、生物多樣性、造成水土流失、地表變形、地面沉降、誘發(fā)地質(zhì)災害或次生災害等；而“三廢”排放可能污染地表水、地下水水質(zhì)和水生生態(tài)環(huán)境，影響周邊大氣環(huán)境、破壞景觀等。

（2）礦山生態(tài)環(huán)境影響評價方法的選擇，對于分析評價結(jié)論的有效性、全面性影響較大，應該選擇合適的、先進的評價方法進行評價，以便更有效地提出生態(tài)環(huán)境保護對策。目前普遍采用的定量分析方法主要有景觀指數(shù)評價法、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)評價法、潛在生態(tài)危害指數(shù)評價法。

（3）礦山采選項目在勘探期、建設期、運營期和閉礦期，應落實生態(tài)環(huán)境保護與恢復措施，包括各場地綠化方案、水土保持方案、礦山廢棄地土地復墾方案、生態(tài)污染恢復方案等。

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1004-7344（2016）25-0303-02

2016-8-20

羅常泉（1979-），男，工程師，碩士，主要從事環(huán)境影響評價及環(huán)境污染治理工作。