趙 程，林 群，萬 忠，黃樟翰，孫明華，林偉君

（1.廣東省農(nóng)科院彩田農(nóng)業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640；3.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所，廣東 廣州 510380）

2015年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議

趙 程1，林 群1，萬 忠2，黃樟翰3，孫明華1，林偉君2

（1.廣東省農(nóng)科院彩田農(nóng)業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640；3.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所，廣東 廣州 510380）

介紹了國內(nèi)外鰻魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，并從鰻魚產(chǎn)量、區(qū)域分布、進(jìn)出口、產(chǎn)業(yè)化、鰻業(yè)供需情況和存在問題等方面總結(jié)分析了2015年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。通過分析 2015年廣東鰻魚價格的變化，預(yù)測2016 年鰻魚價格的走勢。最后提出廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議，包括加大政策扶持和資金投入，營造有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)全程監(jiān)管，建立健全質(zhì)量安全體系；擴(kuò)大鰻魚品種，積極發(fā)展異種鰻養(yǎng)殖；實(shí)施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代鰻魚產(chǎn)業(yè)體系；推動鰻企抱團(tuán)，創(chuàng)建鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開拓國際國內(nèi)新市場等。

廣東；鰻魚產(chǎn)業(yè)；發(fā)展形勢；對策建議

趙程，林群，萬忠，等.2015年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，43（6）：12-17.

鰻魚是全世界養(yǎng)殖較為普遍的魚類之一，是重要的國際貿(mào)易水產(chǎn)品，也是我國養(yǎng)殖和出口創(chuàng)匯最主要的水產(chǎn)品之一，為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但目前我國鰻魚養(yǎng)殖面臨嚴(yán)峻的國際形勢。自2014年被國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）列為紅皮書的瀕危物種后，日本鰻和美洲鰻有可能在2016年瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約 （CITES） 會議上被列入附錄二物種。此外，野生物貿(mào)易研究委員會（TRAFFIC）與IUCN出版的報告指出，因日本鰻資源枯竭，造成各國采捕其他鰻種鰻魚，因此建議將所有鰻魚皆列為CITES附錄物種加以保護(hù)。2015 年6月第8次“國際性鰻魚資源養(yǎng)護(hù)管理非正式會議”決議對2016年的日本鰻苗養(yǎng)殖配額保持不變，并未如預(yù)期進(jìn)一步削減［1］。日本鰻若是遭列入附錄二物種，會直接導(dǎo)致鰻魚捕撈與養(yǎng)殖的嚴(yán)格限制以及外銷買賣的基本禁止。據(jù)估計(jì)，東亞地區(qū)日本鰻養(yǎng)殖規(guī)模將縮減為目前的20%左右。

據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)，2014年世界鰻魚總產(chǎn)量近30 萬t，出口額為1 973.1萬美元，亞洲作為鰻魚主產(chǎn)區(qū)，尤以我國為最大的生產(chǎn)和出口國，產(chǎn)量約22 萬t，占世界總產(chǎn)量的70 %左右，出口額也達(dá)9億多美元。2015年由于受惡劣天氣、魚類病害及國際環(huán)境變化的影響，鰻魚魚苗、飼料等的價格有所上漲，但鰻魚仍然是水產(chǎn)養(yǎng)殖者的重要選擇。其中，廣東鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量和出口量均占全國的38%以上，在中國和世界鰻魚產(chǎn)業(yè)中的地位舉足輕重。廣東鰻魚發(fā)展較快，但同時存在一些亟待解決的問題，如鰻苗來源受限，產(chǎn)業(yè)后勁不足；出口市場單一，定價話語權(quán)缺失；貿(mào)易環(huán)境惡化，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展等［2］。本文分析了2015年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，可為其健康持續(xù)發(fā)展提供參考。

1 國內(nèi)外鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 世界鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

目前，世界鰻魚養(yǎng)殖品種已增至5種以上，主要包括日本鰻、歐洲鰻、美洲鰻、鱸鰻和太平洋雙色鰻等。養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)主要集中在亞洲，其次是歐洲、非洲和美洲。日本鰻苗主要分布在中國大陸、臺灣地區(qū)以及日本，歐洲鰻苗主要分布在法國、西班牙、葡萄牙、英國和威爾士等國家。鰻魚生產(chǎn)以中國大陸和臺灣以及日本、韓國、荷蘭、意大利、丹麥為主。活鰻國際貿(mào)易方向表現(xiàn)為中國大陸和臺灣地區(qū)向日本、韓國和荷蘭出口。加工鰻魚出口集中在中國大陸、臺灣地區(qū)，進(jìn)口國主要是日本。2015年世界鰻魚及其加工產(chǎn)品的出口金額為2 114.8萬美元，比2014年的1 973.1萬美元增長 8%。

2014年，東亞地區(qū)日本鰻苗捕撈量達(dá)91 t，是東亞連續(xù)4年鰻苗急劇減產(chǎn)后的大反彈，入池量分別為日本25 t、中國大陸45 t、韓國13 t、中國臺灣8 t，分別占總?cè)氤亓康?9.5%、27.5%、14.3%和8.8%。異種鰻苗的入池量為22.7 t。截至2015年4月，亞洲地區(qū)異種鰻苗的入池量增加到31.5 t，歐洲鰻苗與美洲鰻苗獲得大豐收，分別增至20 t、10 t，其他鰻苗僅入池1.5 t。

1.2 國內(nèi)鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.2.1 我國是世界上最大的鰻魚養(yǎng)殖和出口國 據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》數(shù)據(jù)，2014年全國鰻魚苗種和飼料產(chǎn)量均有大幅回升，鰻苗入池量為45 t，產(chǎn)量達(dá)到218 498 t，較2013年的206 026 t有小幅回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國鰻魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)150億元，相關(guān)從業(yè)人員達(dá)50余萬，養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量依次為廣東、福建、江西等，產(chǎn)量分別為105 115、84 530、15 868 t，3省產(chǎn)量占全國鰻魚總產(chǎn)量的94.06%，占全國的養(yǎng)殖份額分別為48.11%、38.69%、7.26%。

2014年全國出口鰻魚產(chǎn)品3.29萬t、9.12億美元，比2013年分別減少2.7%、10.3%。我國鰻魚的出口以福建、江西和廣東為主，3省出口額均超過2億美元，合計(jì)出口8.7億美元，占全國鰻魚出口總額的86.8%。同時，養(yǎng)殖企業(yè)不斷改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，技術(shù)開發(fā)使原料品種更加多元，精加工比例不斷提升［3］。受鰻魚出口單價下降因素影響，對日本出口量比2013年增長3.9%，出口額下降2.8%。福建是我國鰻魚制品的出口大省，2013年其出口額占我國鰻魚制品出口額的50%左右，國際市場占有率達(dá)到48%［4］，2015年仍基本保持這一良好局面。

1.2.2 產(chǎn)品供需及市場消費(fèi)狀況 （1）活鰻。2015年我國大陸累計(jì)出口活鰻5 720 t，較2014年的5 679 t增長0.7%；平均出口單價20.56美元/kg，較2014年下降30.0%；創(chuàng)匯11 758萬美元，較2014年降低29.7%（表1）。

（2）烤鰻。2015年全國累計(jì)出口烤鰻34 733 t，較2014年的29 183 t增加19%；平均出口單價23.82美元/kg，較2014年降低11.7%；創(chuàng)匯82 721萬美元，較2014年增加5.1%（表2）。

2 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2.1 以順德和臺山為中心的珠三角地區(qū)為鰻魚主產(chǎn)區(qū)

廣東鰻魚的養(yǎng)殖區(qū)域主要集中在以佛山順德和江門臺山為中心，包括廣州、肇慶、中山、東莞等市區(qū)的珠江三角洲腹地，鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)量占全省的90%以上。粵東、粵西、粵北也有少量養(yǎng)殖。

臺山鰻魚產(chǎn)量位居全省第一，與新會、陽江、中山等地組成臺山鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域，鰻魚總養(yǎng)殖面積0.5萬hm2，年生產(chǎn)能力達(dá)5.5萬t，成為全國最大的鰻魚出口養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域。該市專業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖業(yè)格局已成雛形，斗山、四九、端芬、海宴、赤溪、都斛、汶村、沖蔞、廣海、深井等10個鎮(zhèn)被列入江門鰻魚“金三角”基地，是廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。養(yǎng)殖鰻魚分日本鰻、歐洲鰻、菲律賓鰻等多個品種，其中日本鰻的養(yǎng)殖占全國的80%，活鰻出口量占全國的80%，每年還為廣東其他地區(qū)鰻魚出口提供85%的原料鰻。目前，臺山有出口活鰻注冊場28家、1 437.33 hm2，供加工鰻魚備案養(yǎng)殖場45家、2 008.8 hm2。2014年臺山口岸出口活鰻3 517.6 t，國內(nèi)平均出口單價為37.2美元/kg，創(chuàng)匯13 087.4萬美元。

順德區(qū)是廣東鰻魚另一個重要養(yǎng)殖基地，榮獲“中國鰻魚之鄉(xiāng)”稱號；2014年順德區(qū)鰻魚養(yǎng)殖面積0.37萬hm2，產(chǎn)量達(dá)5萬t，產(chǎn)值近20億元，成為僅次于臺山市的全省第二大鰻魚養(yǎng)殖基地。2014年全區(qū)擁有烤鰻廠6家，出口加工能力達(dá)1萬～1.5萬t/年，出口量約1萬t，占全國烤鰻出口總量的30%左右。同時，順德區(qū)也是全省最大的鰻魚種苗生產(chǎn)基地，有鰻苗培育場7家，省級鰻魚行業(yè)協(xié)會1個，會員企業(yè)140多家，已形成了鰻苗培育、鰻魚養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、烤鰻加工和產(chǎn)品出口等完整的鰻魚產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)服務(wù)體系，鰻魚產(chǎn)品出口量和出口額均占全國的20%以上，是我國最重要的鰻魚養(yǎng)殖、加工和出口基地之一。

2.2 廣東鰻魚的出口國主要是日本

2014年廣東鰻魚出口比例有所上漲，出口額將近3億美元，居全國鰻魚出口額第二，僅次于福建。主要出口市場仍為日本，日本鰻魚產(chǎn)量銳減給廣東鰻魚出口企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)會，進(jìn)口活鰻價格不斷上漲。在鞏固日本傳統(tǒng)出口市場的同時，廣東鰻魚業(yè)積極拓展韓國市場，主動向企業(yè)提供韓國檢驗(yàn)檢疫要求等信息，搭建檢企應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘檢測服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)檢測資源和信息共享，聯(lián)手應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，確保輸韓活鰻暢順、安全、高效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年臺山口岸出口活鰻3 517.6 t，國內(nèi)平均出口單價37.2美元/kg，創(chuàng)匯13 087.4萬美元。

表1 2014—2015年我國活鰻出口量和單價

表2 2014—2015年我國烤鰻出口數(shù)量和單價

2.3 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

目前，廣東積極扶持水產(chǎn)加工企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境，龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，通過不斷升級改造，生產(chǎn)能力提高，經(jīng)營管理加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，在國際市場上聲譽(yù)逐步提高。目前，廣東鰻魚協(xié)會正全力推動建立活鰻流通業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的良性互動機(jī)制，積極支持烤鰻加工企業(yè)開拓市場，以形成活鰻流通和烤鰻加工協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢，并將以“中國鰻魚之鄉(xiāng)”順德和“臺山鰻魚”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為品牌依托，進(jìn)一步推動新興鰻魚市場的開拓，增強(qiáng)廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力。

2.4 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

2.4.1 鰻苗來源有限，產(chǎn)業(yè)后勁不足 目前，我國鰻魚養(yǎng)殖主要依賴野生鰻苗的捕撈，產(chǎn)量具有不確定性且波動劇烈，而且受自然環(huán)境破壞、生長繁殖江河通道被阻隔等人為影響，野生鰻苗數(shù)量逐年下降，鰻魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景堪憂［5］。2010—2013年，因野生鰻苗供應(yīng)不足，入池量每年同比下降30%，導(dǎo)致部分企業(yè)設(shè)備閑置、產(chǎn)量供不應(yīng)求、養(yǎng)殖生產(chǎn)效益不高；2014年野生鰻苗同比驟然上漲3.3倍，出口烤鰻產(chǎn)品競爭加劇，單價同比下跌7.7%，2015年至今繼續(xù)下跌9.9%，出現(xiàn)“供過于求，量增額減，效益不高”的尷尬局面。

2.4.2 出口市場單一，定價話語權(quán)缺失 作為全球最大鰻魚產(chǎn)品消費(fèi)國，日本年消費(fèi)量10萬t以上，是我國的4倍多。我國鰻魚產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴日本市場，總出口量的50%以上均出口日本，而國內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)一些鰻魚生產(chǎn)加工企業(yè)無序競爭、互相壓價情況［6］。因此，盡管我國是世界最大的鰻魚產(chǎn)品出口國，但卻由日本掌控定價話語權(quán)。例如，我國活鰻色澤佳、柔軟度好，較少畸形鰻，價格卻較日本、韓國產(chǎn)鰻魚低15%～20%，烤鰻的原料、加工設(shè)備和產(chǎn)品口感均優(yōu)于日本烤鰻，其價格卻只有后者的1/2甚至1/3。

2.4.3 貿(mào)易環(huán)境惡化，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展 隨著2010年歐洲鰻苗被列為瀕危物種限制交易，2014年日本鰻也被IUCN列入瀕危物種紅皮書目錄，并有可能于2016年列入《華盛頓公約》禁止國際貿(mào)易目錄。作為我國主要的養(yǎng)殖品種，日本鰻若是被禁止國際貿(mào)易，將導(dǎo)致我國鰻魚產(chǎn)業(yè)的巨大損失。同時，相關(guān)貿(mào)易伙伴國頻繁針對我國鰻魚產(chǎn)品制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘，如日本多次對我國出口烤鰻采取命令檢查、強(qiáng)化監(jiān)控檢查、自主限量、批批檢測11種藥物殘留物質(zhì)、核查貨證相符與否等措施，導(dǎo)致我國鰻魚產(chǎn)品通關(guān)時間的延長以及企業(yè)通關(guān)成本的增加［7］。我國鰻魚產(chǎn)品自2014年下半年起，被日本通報數(shù)量同比增加100%，極大制約了出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輸出量逐年下滑，2014年出口量僅為2009年的50%。

3 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)供需與展望

3.1 2015年廣東鰻業(yè)產(chǎn)品的成本分析與價格變化

3.1.1 成本分析 廣東鰻魚以出口為主，2015年對外貿(mào)易總體上呈量增額減的發(fā)展態(tài)勢，品種包括烤鰻和活鰻。與2014年各地鰻苗大豐收不同，2015年鰻苗開始逐漸減少，市場苗種流通供應(yīng)有限，價格也較2014年有大幅回升。自2014年12月開捕以來至2015年4月捕撈期結(jié)束，我國日本鰻苗入池量僅10.5 t，急降至2014年的1/4，廣東僅有約7 t日本鰻苗入池。全國歐洲鰻苗入池量較2014年翻兩番達(dá)到20 t，美洲鰻苗入池量與2014年基本持平為10 t，基本符合“反向連動”原則。與2014年鰻苗價格低迷相反，2015年廣東日本鰻苗價格不斷上漲，而歐洲鰻苗價格有所下降，市場競爭仍激烈；陸續(xù)上市的成品鰻為2014年較低價投放的苗種，但由于飼料、人工等養(yǎng)殖成本的提高，市場價格穩(wěn)中有升，整體效益基本良好。

3.1.2 價格變化 由圖1可知，2015年廣東不同規(guī)格出口活鰻價格穩(wěn)中有升，除3P規(guī)格價格在5～6月、8～9月小幅波動外，可能與市場供應(yīng)過剩、競爭激烈有關(guān)，整體形勢基本向好，價格均在高價位運(yùn)行。其中，3P規(guī)格變化幅度為8.7萬～10.8萬元/t，4P規(guī)格為9.5萬～12.8萬元/t，5P規(guī)格為10.8萬～14.35萬元/t。

圖1 2015年廣東菜鰻與不同規(guī)格出口活鰻收購價格

2015年廣東花鰻的市場流通規(guī)格比較統(tǒng)一，重量為0.75 kg以上，市場價格整體水平較2014年上漲，平均為8.95萬元/t，較2014年上漲30.09%；黑耳鰻的市場流通規(guī)格基本是統(tǒng)一的0.5 kg以上，市場價格在2014年末的6.8萬元/t基礎(chǔ)上繼續(xù)上漲，從4月初開始下降，價格變化勢態(tài)與春節(jié)時段消費(fèi)高峰期基本吻合。價格從3月底的9.0萬元/t降到6月初的6.0萬元/t后，保持了基本平穩(wěn)，與菜鰻、花鰻的變化趨勢相似。另外，2015年廣東烤鰻出口價格保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，基本在7.8萬～8.0萬元/t之間浮動，較2014年有所下降，市場供應(yīng)與流通較穩(wěn)定。

3.2 2016年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供需及價格預(yù)測分析

截至2016年3月11日，東亞地區(qū)共入池鰻苗26.1 t，中國大陸共4 t，雖較上年同期減少33.3%，但業(yè)內(nèi)人士仍對未來近兩個月的捕撈收獲持樂觀態(tài)度。預(yù)計(jì)2016年廣東主要養(yǎng)殖品種日本鰻苗捕獲量較2015年有所增加，歐洲鰻進(jìn)口量基本持穩(wěn)，其他鰻魚苗種入池量也有所增加。同時，鰻魚成魚和加工產(chǎn)品的市場流通、出口價格均將有所上漲，產(chǎn)品供需基本穩(wěn)定。處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下的廣東鰻魚生產(chǎn)和營銷者需進(jìn)一步借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺作用，以質(zhì)取勝，走“設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化”之路。

4 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)科技現(xiàn)狀與趨勢

4.1 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展概況

4.1.1 鰻魚苗種資源的保護(hù)與調(diào)查受到密切關(guān)注 近年來，廣東十分重視鰻魚苗種資源情況，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院珠江水產(chǎn)研究所相關(guān)研究人員對珠江口日本鰻鱺種苗資源狀況進(jìn)行了研究，定點(diǎn)監(jiān)測了日本鰻種苗捕撈情況，對鰻苗捕撈情況與資源量的年際變化等進(jìn)行了分析，監(jiān)測分析結(jié)果為更好地掌握珠海地區(qū)鰻苗資源的變化狀態(tài)、促進(jìn)該區(qū)域漁業(yè)資源的保護(hù)提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)及理論支持，但由于監(jiān)測年數(shù)有限，最終的變化規(guī)律仍需進(jìn)一步觀測。

4.1.2 異種鰻高效培育養(yǎng)殖技術(shù)也獲得較大進(jìn)展 在花鰻和太平洋雙色鰻等異種鰻魚養(yǎng)殖方面，臺山和順德等珠三角一些養(yǎng)殖場在珠江水產(chǎn)研究所的幫助下，試圖解決養(yǎng)成率低的問題，在整個養(yǎng)殖技術(shù)上已獲得重大突破。引進(jìn)集美大學(xué)研究人員自主設(shè)計(jì)的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)（RAS），采用高密度的養(yǎng)殖模式進(jìn)行了從菲律賓引進(jìn)的花鰻和太平洋雙色鰻混合苗種的培育試驗(yàn)，比較了不同放養(yǎng)密度的苗種培育效果，為引進(jìn)異種鰻的苗種培育建立一種節(jié)能環(huán)保的健康養(yǎng)殖新模式［8］。

4.1.3 鰻魚精深加工技術(shù)和質(zhì)量追溯體系不斷完善 為豐富鰻魚加工品種，研發(fā)了一種部分脫水的煙熏鰻魚工藝。利用特定熏材、混合比例、發(fā)煙方式和調(diào)味料配方，結(jié)合感觀評價，重點(diǎn)研究了其工藝穩(wěn)定性和衛(wèi)生指標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)證該煙熏鰻魚產(chǎn)品在冷凍貯藏6個月后各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，已獲得推廣應(yīng)用。同時，部分企業(yè)通過對鰻魚生產(chǎn)供應(yīng)鏈進(jìn)行分析，通過計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)開發(fā)，采集各環(huán)節(jié)關(guān)鍵的、可追溯的信息，符合出口鰻魚產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，直接應(yīng)用于跟蹤和追溯鰻魚產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程［9］。

4.2 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技導(dǎo)向

4.2.1 強(qiáng)化鰻魚資源保護(hù)與管理 隨著世界鰻魚資源的不斷衰竭，加之鰻魚人工繁殖技術(shù)仍不成熟，強(qiáng)化鰻魚資源的保護(hù)與管理已迫在眉睫［5］。因此，應(yīng)嚴(yán)格控制天然鰻苗和成鰻的捕撈量，規(guī)范市場準(zhǔn)入與流通制度，制定鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，限制鰻魚養(yǎng)殖；同時，加強(qiáng)鰻魚捕撈和養(yǎng)殖國家或地區(qū)之間的交流與合作，開展中日之間鰻魚研究合作、粵閩臺之間鰻魚養(yǎng)殖技術(shù)交流，切實(shí)保護(hù)鰻魚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2.2 加大鰻魚新品種育繁養(yǎng)技術(shù)研究 鰻苗的人工繁殖是世界水產(chǎn)業(yè)難題，目前日本已成功實(shí)現(xiàn)鰻苗的人工繁殖。我國應(yīng)加大鰻苗繁殖研究力度，盡快實(shí)現(xiàn)鰻苗的全人工繁殖，在此之前可引導(dǎo)鰻魚出口企業(yè)探索建立穩(wěn)定的鰻苗供應(yīng)關(guān)系，切實(shí)解決鰻苗來源受限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的瓶頸［7］。同時，依托廣東省內(nèi)高校和科研院所，組織專家研究鰻魚種質(zhì)資源的人工繁殖技術(shù)，以期實(shí)現(xiàn)鰻魚人工繁育技術(shù)和生物技術(shù)在魚類繁育應(yīng)用研究中的突破。4.2.3 積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+鰻魚”新業(yè)態(tài) 在新常態(tài)下，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，結(jié)合廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，探索“互聯(lián)網(wǎng)+鰻魚”新興業(yè)態(tài)，科學(xué)合理制定廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)并培養(yǎng)一批大學(xué)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)借助互聯(lián)網(wǎng)手段，逐步建立起區(qū)域性的自營平臺，大力發(fā)展電子商務(wù)，拓展鰻魚精深加工產(chǎn)品銷售渠道，以期搭上電商快車，快速進(jìn)入國內(nèi)市場，一方面改變一直依賴出口的局面，另一方面開啟龐大的國內(nèi)需求，也期待政府能在這方面出臺新舉措，幫助企業(yè)更好地開拓國內(nèi)市場，讓廣東鰻魚“游”得更遠(yuǎn)。

5 廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

5.1 加大政策扶持和資金投入，營造有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

從國家層面看，“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施和“中日韓自由貿(mào)易協(xié)定”的即將實(shí)施，給水產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)參與國際競爭提供了良好機(jī)遇；從地方政府看，以順德和臺山為例，順德當(dāng)?shù)卣叨戎匾曵狋~養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，政策引導(dǎo)到位，資金支持力度逐年增加，每年投入1億元以上的資金扶持鰻魚養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。廣東省各級政府部門對鰻魚養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在土地出讓金和稅收方面給予優(yōu)惠，加大出口鰻魚質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)推廣力度，建立以獎代補(bǔ)資金，對農(nóng)戶發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖給予補(bǔ)助，引導(dǎo)和推動鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.2 加強(qiáng)全程監(jiān)管，建立健全質(zhì)量安全體系

一是推進(jìn)無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)。根據(jù)各養(yǎng)殖地區(qū)的資源特點(diǎn)和養(yǎng)殖現(xiàn)狀，合理布局，新建或重新改造舊有養(yǎng)殖場，配套設(shè)施、技術(shù)服務(wù)和養(yǎng)殖管理等，開展養(yǎng)殖環(huán)境普查，對養(yǎng)殖水域、投入品等實(shí)施全過程監(jiān)控，做好養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。二是加強(qiáng)鰻業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量檢測方法等方面加快鰻業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣、應(yīng)用和普及，提高鰻業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)、質(zhì)量和包裝水平。三是進(jìn)一步完善鰻業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系。推動構(gòu)建地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)、鰻業(yè)協(xié)會“四位一體”的監(jiān)管體系，增強(qiáng)技術(shù)力量，改善檢測和監(jiān)測手段，共同研究加強(qiáng)鰻苗投入、鰻魚養(yǎng)殖和烤鰻加工的監(jiān)管措施，提高質(zhì)量檢測和環(huán)境監(jiān)測水平。

5.3 擴(kuò)大鰻魚品種，積極發(fā)展異種鰻養(yǎng)殖

為了應(yīng)對日本鰻養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的缺口，近年來東亞各國興起了異種鰻的養(yǎng)殖風(fēng)潮。在國內(nèi)各高校和科研院所對異種鰻高效培育技術(shù)研究不斷取得重大成果的基礎(chǔ)上，臺山和順德等地養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖實(shí)踐中試圖解決養(yǎng)成率低的問題，并探索出一套在鰻苗培育、成鰻養(yǎng)殖、生產(chǎn)管理的等高效高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，可在全省范圍內(nèi)逐步示范推廣，預(yù)計(jì)2～3年后將快速發(fā)展，并有望在烤鰻及鰻魚副產(chǎn)品加工、出口等方面獲得較高收益。另外，若能借助菲律賓與印度尼西亞兩個異種鰻養(yǎng)殖新晉國的國際鰻魚管理平臺，協(xié)商菲印兩國合理鰻苗出口量，當(dāng)可降低廣東對日本鰻依賴度，讓小戶不必承擔(dān)養(yǎng)殖日本鰻所需背負(fù)的龐大資金壓力，分散產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。

5.4 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代鰻魚產(chǎn)業(yè)體系

以“中國鰻魚之鄉(xiāng)”順德和“臺山鰻魚”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為品牌依托，加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，整合資源、資本、市場與區(qū)位優(yōu)勢，以歐洲鰻、日本鰻等為特色品種，發(fā)展生態(tài)型養(yǎng)殖，推行無公害生產(chǎn)，建設(shè)具有區(qū)域特色的無公害鰻魚生產(chǎn)、加工基地；在鰻魚產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較突出、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較雄厚、具有外向能力等的企業(yè)，加大扶持力度，發(fā)展一批帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的鰻業(yè)省級龍頭企業(yè)，使廣東鰻業(yè)生產(chǎn)組織化程度明顯提高。同時，進(jìn)一步發(fā)展鰻魚的深加工，開辟休閑、速食、保健食品新領(lǐng)域。加大鰻魚產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)力度，發(fā)展鰻業(yè)現(xiàn)代流通方式，暢通流通渠道，加快鰻業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

5.5 推動鰻企抱團(tuán)，創(chuàng)建鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

在新常態(tài)下，廣東鰻魚企業(yè)面臨一系列新挑戰(zhàn)，唯有抱團(tuán)才能更好地突圍。由于城市化發(fā)展以及鰻魚養(yǎng)殖優(yōu)勢區(qū)域地市轉(zhuǎn)移，臺山成為全國最大的鰻魚養(yǎng)殖基地和原材料供應(yīng)基地，順德成為鰻魚加工、物流等總部基地，形成“順德總部+臺山養(yǎng)殖基地”新格局。鰻魚產(chǎn)業(yè)協(xié)會將以“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)管理模式為基礎(chǔ)，將資源逐漸整合優(yōu)化，并實(shí)現(xiàn)從培苗、養(yǎng)殖、飼料、貿(mào)易、加工等的一體化。建立鰻魚養(yǎng)殖工業(yè)園區(qū)，集中養(yǎng)殖鰻魚，將其建設(shè)成為“生態(tài)型、集約型、效益型”園區(qū)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)力水平、增加農(nóng)民收入、保護(hù)水資源。同時，鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓寬原料來源，扶持企業(yè)創(chuàng)“境外養(yǎng)殖境內(nèi)加工復(fù)出口”新模式。同時，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，掌握烤鰻產(chǎn)品出口定價的話語權(quán)。

5.6 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開拓國際國內(nèi)新市場

在出口日本、歐洲等國遭受重大沖擊情況下，大力扶持活鰻企業(yè)開拓韓國等市場，開拓國際國內(nèi)市場是很好的選擇，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場的多元化。烤鰻除了繼續(xù)鞏固日本、韓國、美國等傳統(tǒng)市場，重點(diǎn)開拓中國臺灣、香港、澳門以及新加坡、烏克蘭、俄羅斯、沙特阿拉伯等有潛力的新興市場。另一方面，依托“互聯(lián)網(wǎng)+鰻魚”開啟國內(nèi)龐大市場。整合政府農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站資源，逐步建立起區(qū)域性自營平臺，推進(jìn)全省鰻魚產(chǎn)品抱團(tuán)“上網(wǎng)”，降低線上鰻魚產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售成本，拓展電子銷售渠道，走品牌化、系統(tǒng)化的電商銷售渠道。同時延伸服務(wù)領(lǐng)域，鰻魚企業(yè)和協(xié)會應(yīng)全方位做好推介工作，培育鰻魚文化，開發(fā)迎合國人消費(fèi)習(xí)慣的新產(chǎn)品，使鰻魚與美食之都區(qū)域品牌的巨大空間相融合。

［1］日本鰻將于2016年被列入瀕危保護(hù)項(xiàng)目［J］.水產(chǎn)養(yǎng)殖信息與動態(tài)，2016（1）：53.

［2］王春利，郭盈希，李麗華，等.臺山鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及建議［J］.中國食物與營養(yǎng)，2015，21 （1）：23-25.

［3］陳述平，吳晨.2014年全國水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形勢及2015年展望［J］.科學(xué)養(yǎng)魚，2015（3）：4-5.

［4］黃建生，耿文，江帆.促進(jìn)我國鰻魚產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探索與思考［J］.管理觀察，2015（29）：99-100.

［5］帥方敏，李智泉，劉國文，等.珠江口日本鰻鱺種苗資源狀況研究［J］.南方水產(chǎn)科學(xué)，2015，11（2）：85-89.

［6］曹陽，禹紹國，黃薇妮，等.2014年廣東鰻魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，42 （14）：12-15.

［7］吳淑娟，肖健華，范佳鳳.我國鰻魚出口面臨的主要問題及走出困境的對策［J］.國內(nèi)外市場，2013 （3）：54-57.

［8］賴曉健.花鰻鱺和太平洋雙色鰻鱺混合苗種循環(huán)水高密度培育的研究［J］.漁業(yè)現(xiàn)代化，2013（5）：1-6.

［9］張信仁，李今中，呂水源，等.鰻魚身份追溯系統(tǒng)的建立、應(yīng)用及問題［J］.食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報，2013，4（1）：303-309.

（責(zé)任編輯 崔建勛）

Development situation and countermeasures of Guangdong eel industry in 2015

ZHAO Cheng1，LIN Qun1，WAN Zhong2，HUANG Zhang-han3，SUN Ming-hua1，LIN Wei-jun2
（1.Caitian Information Center of Agricultural Science and Technology，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China；3.Pearl River Fisheries Research Institute，Chinese Academy of Fishery Sciences，Guangzhou 510380，China）

Firstly，we introduced the eel industry development situation both at home and abroad，then analyzed the Guangdong eel industry including yield，regional distribution，import and export，industrialization，supply and demand situation，achievements and existing problems etc.Secondly，through analyzing the change of Guangdong eel prices in 2015，the trend of eel prices in 2016 was predicted.Finally，we put forward some countermeasures and suggestions to provide reference for the development of eel industry in Guangdong province and China，including more policy support and funding to build a favourable environment for the industry；through strengthening the supervision of entire to establish and improve the quality and safety system；expanding the eel species，actively developing heterogeneous eel farming；the implementation of brand strategy，building a modern eel industry system；creating enterprise alliance，exploring new pattern eel industry development；relying on the "Internet +" to explore the international and domestic new markets and so on.

Guangdong；eel industry；development situation；countermeasures and suggestions

S965.223；F326.4

A

1004-874X（2016）06-0012-06

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.06.003

2016-01-22

廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)（粵財教［2014］371號）；廣東省省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目（2012B090500008）

趙程（1989-），女，碩士，研究實(shí)習(xí)員，E-mail：zhaocheng1307@163.com

孫明華（1972-）男，博士，高級畜牧師，E-mail：hismh@163.com