董攀登

摘要：近年來，鄭州航空物流取得了快速發(fā)展，但也面臨著物流基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，信息化水平不高，物流資源有待進(jìn)一步整合，專業(yè)人才缺乏等問題。應(yīng)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政策扶持力度，重組業(yè)務(wù)流程，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，引入多方投資者。

關(guān)鍵詞：新鄭；國際機場；物流；發(fā)展

中圖分類號：F560.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）06-0056-02

一、鄭州航空港航空物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，隨著新鄭國際機場基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和航空港區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄭州機場航空物流也呈現(xiàn)較強勁的發(fā)展勢頭。目前，新鄭國際機場共有4個基地航空公司，分別為：廈門航空鄭州分公司、 深航鄭州分公司、南航鄭州分公司、鯤鵬航空和港龍航空。此外，還有14家航空公司在新鄭國際機場營運。機場每日航班數(shù)量超過二百架次。2014年鄭州機場旅客吞吐量突破1580萬人次，貨運吞吐量達(dá)37.04萬噸，排名進(jìn)入全國機場前15名。機場已開通航線144條，通達(dá)城市67個，并開通有澳門、臺北的定期包機和新加坡、俄羅斯、日本等亞太地區(qū)的不定期包機航線，還有飛往香港、韓國首爾的定期國際航線，每周出發(fā)航班817個，通達(dá)67個城市。隨著新鄭國際機場的快速發(fā)展，特別是貨運量的激增，進(jìn)駐機場的貨運代理企業(yè)和知名物流企業(yè)如FedEx、UPS、空橋、海程邦達(dá)、東航物流公司、捷運國際、國貨航等達(dá)到五十多家。

雖然鄭州機場航空物流取得了一定成績，但是與國內(nèi)，國際知名機場航空物流發(fā)展相比，在航線網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)駐航空公司數(shù)量、臨空產(chǎn)業(yè)布局等方面仍然存在不小的差距和不足。如德國法蘭克福機場，它有一百三十多家航空公司進(jìn)駐機場，連接全球一百多個國際航線，有三十多家航空貨運公司飛往四十多個國家和地區(qū)，機場附近還建造了物流城，進(jìn)駐有數(shù)百家航空物流運輸公司及貨運代理企業(yè)，這些物流公司將世界各地的產(chǎn)品運往德國，同時也將德國的本地產(chǎn)品送往其它國家和地區(qū)；還有英國的香農(nóng)國際機場，早在1959年，愛爾蘭就成立了香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)，它是世界上最早的臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，當(dāng)初建造的目的是利用國際資金和國外原料，大力發(fā)展進(jìn)口深加工等。

二、新鄭國際機場發(fā)展航空物流的優(yōu)勢

（一）交通優(yōu)勢

新鄭機場地處中原腹地，承東啟西，是西部資源輸出和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺和通道。同時，新鄭機場所在的鄭州市也是我國內(nèi)陸重要的綜合交通樞紐，京廣鐵路和隴海鐵路、連霍高速和京珠高速、310和107國道在此交會，還擁有亞洲最大的鐵路編組站——鄭州北站，和全國最大的鐵路零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站——鄭州東站，新鄭國際機場是國內(nèi)干線運輸機場和國家一類航空口岸，兩小時航程可以覆蓋國內(nèi)大部分城市和3/5的人口。鄭州機場高速、鄭少洛高速、鄭民高速、連霍高速、京港澳高速、寧洛高速、繞城高速、機西高速以及城市軌道交通， 310、107國道均在鄭州交會，多式聯(lián)運、空地一體的現(xiàn)代綜合運輸體系日趨完善，貨物中轉(zhuǎn)的物流成本和時效成本優(yōu)勢明顯。

（二）機場客貨運發(fā)展?jié)摿?yōu)勢

河南是我國人口第一大省，2014年底河南人口達(dá)10，662萬人，河南又是勞務(wù)輸出大省，輸出量居全國第一。外出務(wù)工人員多，并且隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，換乘飛機出行的游客也會越來多，加之河南本身就是一個龐大的客貨運消費省份，這些都將為新鄭國際機場的發(fā)展提供不可多得的基礎(chǔ)條件。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近幾年，河南對外貿(mào)易取得了快速發(fā)展，已為新鄭國際機場發(fā)展航空物流打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一批生物醫(yī)藥、電子信息、航空運輸?shù)雀咝录夹g(shù)企業(yè)加快向航空港區(qū)集聚，如富士康鄭州項目發(fā)展態(tài)勢迅猛，2013年智能手機出貨量近1億部，占全球供貨量的1/8，富士康集團下轄企業(yè)進(jìn)出口總額約占河南省進(jìn)出口總額的60%，每天有數(shù)萬乃至數(shù)十萬臺手機通過空運送達(dá)世界各地，直接帶動了國際航空物流的發(fā)展。同時引來順豐速運、UPS、空橋貨運、國航等國內(nèi)外知名物流企業(yè)在鄭州設(shè)立基地，而這些企業(yè)又將吸引高端研發(fā)、金融、倉儲、物流、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在鄭州航空港區(qū)集中布局，形成良性循環(huán)，進(jìn)一步增強了新鄭機場航空物流的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。目前，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點已經(jīng)啟動，開放型經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，鄭州航空樞紐建設(shè)與航空關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的良好局而已初步形成。

（四）服務(wù)優(yōu)勢

當(dāng)?shù)卣葑ヅR空經(jīng)濟發(fā)展機遇，不斷發(fā)展教育、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培訓(xùn)、醫(yī)療等航空公共配套服務(wù)業(yè)，為引進(jìn)酒店、餐飲及航空配套企業(yè)等各類商貿(mào)企業(yè)營造了良好周邊環(huán)境。值得注意的是鄭州航空港區(qū)管委會開創(chuàng)性地把綜合保稅區(qū)建在了航空港內(nèi)，與機場口岸實現(xiàn)了 “區(qū)港聯(lián)動”，檢驗檢疫、海關(guān)等職能部門進(jìn)駐保稅區(qū)進(jìn)行集中辦公，實現(xiàn)了“一次性申報、一次性檢驗、一次性放行”，更加有利于便捷通關(guān)。

（五）政府支持優(yōu)勢

國務(wù)院于2011年出臺了《中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，提出要推進(jìn)新鄭國際機場大型航空樞紐建設(shè)，同年國家民航總局又把新鄭國際機場確立為“十二五”期間全國唯一的綜合交通樞紐來進(jìn)行試點建設(shè)；2012年初，河南省人民政府與國家民航總局簽署了《關(guān)于加快河南省民航發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，雙方將致力于推進(jìn)新鄭國內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)；2012年中旬，河南省又制定20條優(yōu)惠政策，用以支持航空物流業(yè)快速發(fā)展；2013年3月，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，國家將在財稅金融、口岸通關(guān)、土地管理、服務(wù)外包、航線航權(quán)等方面給予充分的政策支持。

三、新鄭國際機場在發(fā)展航空物流中存在的問題

（一）物流基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求航空物流要以專業(yè)智能化的機械設(shè)備和自動化立體倉庫等硬件作為基礎(chǔ)支撐。目前，新鄭機場裝備及航空物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，技術(shù)人才和專業(yè)功能缺乏，機場作業(yè)效率不高。

（二）物流業(yè)信息化水平有待提高

高效、先進(jìn)、便捷的物流信息平臺是現(xiàn)代物流業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。航空物流園區(qū)作為航空物流的聚集地，物流公司、航空公司、三檢、海關(guān)等部門均有各自的信息系統(tǒng)，大量的物流信息分散在各個系統(tǒng)，彼此間缺乏有效的融合和共享，以致形成了信息孤島。

（三）物流資源有待進(jìn)一步整合

新鄭國際機場現(xiàn)有的貨運代理公司和物流公司尚未形成統(tǒng)一、高效的物流運輸網(wǎng)絡(luò)，物流資源缺乏有待進(jìn)一步整合，企業(yè)散而小，協(xié)同能力弱，管理水平不高，資源沒有得到充分利用，服務(wù)質(zhì)量和水平不能滿足現(xiàn)代航空物流服務(wù)的要求。

（四）物流專業(yè)人才缺乏

機場航空物流園區(qū)缺乏掌握高新技術(shù)和現(xiàn)代化機械設(shè)備的專業(yè)技能人才，缺乏具備現(xiàn)代物流管理專業(yè)知識的人才，缺乏能將現(xiàn)代物流專業(yè)知識運用到新鄭機場航空物流運作實際的應(yīng)用型人才。

四、加快新鄭國際機場航空物流發(fā)展的對策

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一方面要完善航空物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺，加快機場物流園區(qū)建設(shè)，包括貨物處理中心、商務(wù)辦公區(qū)、倉儲區(qū)等節(jié)點設(shè)施，加快機場周邊交通系統(tǒng)建設(shè)，推動陸路、鐵路與航空運輸?shù)挠行诤?，逐步形成以航空港為中心，發(fā)散式的集、疏系統(tǒng)，從而提高機場物流中轉(zhuǎn)的效率。另一方面，加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)，進(jìn)一步完善航空物流信息化平臺建設(shè)，一個完備的航空物流基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)平臺可以為航空物流企業(yè)、海關(guān)、貨主、商檢、陸空聯(lián)運服務(wù)企業(yè)等提供開放式信息服務(wù)，實現(xiàn)信息對接和整合，具備資金結(jié)算、通關(guān)商檢、單證合同、物流信息等多種功能。

（二）加大政策扶持力度

進(jìn)一步完善航空物流發(fā)展投資政策以及稅收返還、土地、價格等政策，嘗試運用信貸手段和財政加大對重要物流項目的資金支持，以期帶動整個物流業(yè)的發(fā)展。鑒于基地航空公司在樞紐機場的建設(shè)和發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，新鄭國際機場要充分利用各種優(yōu)惠政策大力引入基地航空公司，同時當(dāng)?shù)卣€要在目前航空補貼政策基礎(chǔ)上，加大航線、航班專項補貼資金，以用于新開國內(nèi)干線、國際航線和區(qū)域支線的市場開拓，特別是通過航線獎勵、補貼等措施鼓勵更多的航空公司來鄭開辟新的國際貨運航線，不斷豐富航線網(wǎng)絡(luò)。

（三）基于供應(yīng)鏈的業(yè)務(wù)流程重組

就航空物流而言，引入供應(yīng)鏈管理的思路，不僅可以改變企業(yè)只關(guān)注企業(yè)自身利益最大化的傳統(tǒng)，而且還能將包括地勤、機場、航空公司、貨運代理人、物流公司等在內(nèi)的整個供應(yīng)鏈看成是一個有機的整體。航空物流的競爭最終將是供應(yīng)鏈之間的競爭，而供應(yīng)鏈之間的競爭則最終體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和效率上的競爭。立足供應(yīng)鏈視角進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，構(gòu)建合理順暢的業(yè)務(wù)流程，清晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾恚晟凭珳?zhǔn)的過程跟蹤，在供應(yīng)鏈上下游之間實現(xiàn)快捷高效的貨物交接、信息交流、金融結(jié)算，以實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體的最優(yōu)化。

（四）加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，引入多方投資者共同投資物流設(shè)施

由于航空物流速度快，但是承載量比較小，因此比較適合運輸那些科技含量高、附加價值高、體積小、重量輕、市場敏感度高、交貨期短的產(chǎn)品。目前在河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重呈現(xiàn)出上升的趨勢，近年來隨著河南省進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，適合鐵路長距離運輸?shù)拇笞谠牧稀⒊跫壆a(chǎn)品、半成品的出口比重下降，而高精尖產(chǎn)品的出口比例較往年上升，增長勢頭迅猛，一些輕質(zhì)、附加值高、批量小、實效性強的產(chǎn)品出口比重上升。因此進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，有利于發(fā)揮河南省航空物流的優(yōu)勢，在與鐵路、公路等主要運輸方式激烈競爭中得以生存。

而且，近年來新鄭航空物流園區(qū)的發(fā)展受到業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注，并逐漸在地方經(jīng)濟發(fā)展中起到重要的推動作用。雙流物流園區(qū)的建立有助于實現(xiàn)高效的航空物流運作，吸引大量的航空公司和物流企業(yè)入駐新鄭機場，促進(jìn)鄭州乃至整個河南省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而又進(jìn)一步加速推進(jìn)了河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。然而航空物流基地的建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的工程，投資大、回收周期長、本身效益低但綜合效益高。雖然近年來，河南省的航空物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)取得巨大進(jìn)步，但是和國外先進(jìn)企業(yè)以及我國北京、上海、深圳等大城市及沿海發(fā)達(dá)城市相比，物流設(shè)施還比較落后，效率低，功能不完善，因此需要多方籌措資金用于增加倉庫容量，完善地面物流設(shè)施的功能，增加牽引車，集裝設(shè)備等等。這種資金的籌措，除了航空物流企業(yè)和機場方面，還可以考慮地方政府、大型企業(yè)融資性租賃，特別是引入外資和民間資本的投入。

（五）加強航空物流人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

積極培養(yǎng)與引進(jìn)物流人才，打造一支業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的員工隊伍和管理團隊，委托高等院校定向培養(yǎng)或開展聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)一批既適應(yīng)航空物流發(fā)展需要、又懂現(xiàn)代物流知識的多層次復(fù)合型物流專業(yè)人才，進(jìn)一步完善人才激勵機制和人才培養(yǎng)體系，建立航空物流培訓(xùn)隊伍，以促進(jìn)航空物流園區(qū)從業(yè)人員專業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)的不斷提高。

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[責(zé)任編輯：譚志遠(yuǎn)]