鄭貞珍

摘 要 隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，對財務(wù)管理的逐漸重視，預(yù)算在財務(wù)管理中發(fā)揮的作用不斷得到體現(xiàn)，加強全面預(yù)算管理，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，切實發(fā)揮全面預(yù)算管理對經(jīng)營管理的指導(dǎo)作用，對提高企業(yè)經(jīng)營績效具有重要意義，更是實現(xiàn)“卷煙上水平”的重要保障。如何讓預(yù)算執(zhí)行落到實處，正確處理預(yù)算執(zhí)行過程中各組織機構(gòu)之間的博弈關(guān)系，最終實現(xiàn)預(yù)算管理作用最大化，本文就此展開了論述。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理；預(yù)算執(zhí)行；博弈關(guān)系

一、博弈論的基本理論簡介

博弈論，研究的是決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時候的決策以及這種決策的均衡問題。博弈論中有合作博弈、非合作博弈。如果各個博弈雙方可以談定能使他們設(shè)計聯(lián)合策略的有約束力的合同，博弈就是合作的。如果不能談判并執(zhí)行有約束力的合同，博弈就是非合作的。博弈論中眾所周知有“囚徒困境”、納什均衡”。所謂納什均衡：就是一組滿足給定對手的行為，各博弈方所做的是它所能做的最好的策略。歐佩克卡特爾是一種合作均衡，“納什均衡”則是一種非合作均衡。

二、全面預(yù)算執(zhí)行中的各方博弈

從某種意義上講，煙草企業(yè)的全面預(yù)算執(zhí)行過程中，管理層、預(yù)算管理委員會、業(yè)務(wù)人員中作為利益相關(guān)方為各自的利益最大化展開博弈。在這個博弈過程預(yù)算管理委員會作為中間的紐帶，一方面，要向管理層匯報預(yù)算的執(zhí)行情況，使得管理層及時了解預(yù)算執(zhí)行情況，并適時提出預(yù)算修改意見，預(yù)算管理委員會同時也對管理人員的意見作出反應(yīng)；另一方面，對預(yù)算各相關(guān)業(yè)務(wù)人員的執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，對執(zhí)行進度不佳的指標(biāo)尋找原因，落實到相關(guān)責(zé)任部門，業(yè)務(wù)人員對預(yù)算管理委員會的要求作出回應(yīng)。這個過程就是一個博弈的過程。在博弈中通過交流、溝通和討價還價達到合作均衡，或者非合作均衡，而形成各方效用最大化。

（一）全面預(yù)算執(zhí)行過程中管理層和預(yù)算管理委員會的博弈

首先，做為企業(yè)全面預(yù)算的決策機構(gòu)（管理層）是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，他們制定全面預(yù)算的目的是為了通過實施企業(yè)全面預(yù)算，使企業(yè)能夠控制費用，實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展，最終達到企業(yè)利潤的最大化。一方面，企業(yè)管理層希望通過合理設(shè)計企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，制定符合本企業(yè)實際情況的全面預(yù)算，以實現(xiàn)企業(yè)年度管理目標(biāo)和經(jīng)營策略。另一方面，作為“經(jīng)濟人”企業(yè)管理層人員會有諸多的疑慮。例如他們會考慮到煙草企業(yè)的管理目標(biāo)和經(jīng)營策略是否會在預(yù)算編制機構(gòu)得到很好的理解并在預(yù)算執(zhí)行中得以貫徹執(zhí)行。其次，預(yù)算管理委員會的作用至關(guān)重要。一方面，即使預(yù)算管理委員會嚴(yán)格遵循管理層提出的預(yù)算意見、企業(yè)的管理目標(biāo)和經(jīng)營策略，認(rèn)真執(zhí)行編制的相關(guān)預(yù)算目標(biāo)。

（二）全面預(yù)算執(zhí)行過程中預(yù)算管理委員會和業(yè)務(wù)人員的博弈

做為預(yù)算執(zhí)行機構(gòu)的企業(yè)內(nèi)部，市場、銷售等業(yè)務(wù)部門和基層生產(chǎn)單位，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合預(yù)算管理委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。由于全面預(yù)算的編制是按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序，這樣就給了業(yè)務(wù)人員討價還價和暗箱操作的空間，為了本單位、本部門的自身利益，故意編制抬高本單位預(yù)算指標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算管理人員，許多是企業(yè)的財務(wù)管理人員，他們不一定全面了解企業(yè)具體詳細的信息，所以業(yè)務(wù)部門如卷煙商業(yè)企業(yè)配送和業(yè)務(wù)部門，理直氣壯地提出修改某些費用指標(biāo)和銷售指標(biāo)預(yù)算的要求，或者用其他的方法如請預(yù)算管理人員親自到配送環(huán)節(jié)觀看實際消耗情況，提供部門偏離往常經(jīng)營情況的卷煙品種的銷售分析表，用虛假的信息蒙騙預(yù)算管理人員，達到預(yù)算指標(biāo)朝有利于他們的方向修改，最終實現(xiàn)增加部門利益減少應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等目的。

三、企業(yè)全面預(yù)算編制博弈均衡對策研究

在提高企業(yè)預(yù)算效用方面，目前理論界較多地研究了預(yù)算執(zhí)行過程的關(guān)鍵點等技術(shù)性問題。現(xiàn)實情況中，企業(yè)也因預(yù)算管理效果的不理想，較多地從預(yù)算執(zhí)行方法方面找原因，忽略了企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行過程中的最主要因素：人的行為。為此，筆者就針對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中參與者的行為問題，也即為達到預(yù)算執(zhí)行的最有效性，三方參與者如何求得預(yù)算執(zhí)行活動的博弈均衡問題提出如下對策建議。

（一）加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，創(chuàng)造預(yù)算執(zhí)行的有力環(huán)境

企業(yè)全面預(yù)算編制中博弈活動的開展，往往是不確定項目引發(fā)的。不確定項目越多，三方參與人的博弈機會也就越多，企業(yè)預(yù)算的科學(xué)性、真實性也就越差，執(zhí)行的效果也越差。為了提高預(yù)算的真實可靠性，企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，必須加強基礎(chǔ)管理工作，建立一套完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集分類整理的管理辦法。客觀、真實、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能大大減少在預(yù)算編制過程中的盲目性，降低預(yù)算執(zhí)行的難度，以便減少為此而造成的三方參與者的不同看法和爭議，降低其因此而開展博弈活動的機會，達到企業(yè)預(yù)算執(zhí)行有效的目的。

（二）引入創(chuàng)新科學(xué)的博弈機制

為了更好地提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，有能力、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人才進入企業(yè)經(jīng)營管理崗位，企業(yè)往往通過競聘上崗的辦法來選拔人才。在競聘的諸多條件中，經(jīng)營指標(biāo)常成為影響競聘成功的最主要因素。從博弈的角度來分析，企業(yè)最高決策層和預(yù)算編制委員會往往會將其與預(yù)算執(zhí)行單位的博弈行為轉(zhuǎn)化為預(yù)算執(zhí)行人之間的博弈活動，而且能收到理想的收益。預(yù)算執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)層的每一個成員、單位的某一職工或者是單位之外的任何一個人，出于自己切身利益的考慮，會盡最大可能地了解單位預(yù)算指標(biāo)編制的各種信息，以求得在自己主導(dǎo)經(jīng)營管理情況下的最大經(jīng)營效果。這種預(yù)算執(zhí)行人之間的博弈活動，使得企業(yè)最高層決策層和預(yù)算執(zhí)行委員會更加掌握預(yù)算執(zhí)行單位的經(jīng)營管理情況，會使預(yù)算執(zhí)行單位產(chǎn)生更大的經(jīng)營管理效果。每個預(yù)算執(zhí)行單位經(jīng)營效果的最大化會形成企業(yè)整體效益的最大化，就實現(xiàn)了企業(yè)預(yù)算編制效用最大化。

（三）提高人員素質(zhì)，為預(yù)算管理創(chuàng)造有利條件

一個企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行，不可能達到完美無缺的地步，能因種種的原因，編制的預(yù)算總是和執(zhí)行情況存在一定的偏差。對于這種偏差，三方博弈者應(yīng)認(rèn)真地分析原因。確實是因企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大的變化，企業(yè)事先不可能預(yù)測到，或是一些不可抗力，使得企業(yè)單位的預(yù)算無法得到實現(xiàn)的，企業(yè)預(yù)算編制委員會應(yīng)積極地將情況向企業(yè)高層匯報，預(yù)算執(zhí)行單位積極協(xié)商，以便及時調(diào)整企業(yè)預(yù)算。對于因人為原困造成的較重大偏差，應(yīng)分清責(zé)任。不論是企業(yè)高層，還是預(yù)算編制委員會或預(yù)算執(zhí)行單位，要勇于承擔(dān)責(zé)任，接受相應(yīng)的處罰，積極地采取措施予以補正，以便形成良好的博弈環(huán)境。

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