鶴壁市

【概況】2015年，全市水利系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作，積極謀劃，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，水利事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展趨勢和態(tài)勢。全年共爭取省級(jí)以上資金9657萬元，解決1.76萬農(nóng)村居民及在校師生飲水安全問題，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1780公頃，治理水土流失面積40.8平方千米，完成招商引資5700萬元，圓滿或超額完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。南水北調(diào)中線工程鶴壁段配套工程34號(hào)、35號(hào)、36號(hào)3條分水線路全部實(shí)現(xiàn)通水。

【水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】緊緊抓好國家加大水利投入、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，切實(shí)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防洪減災(zāi)能力。推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施完成總投資7344萬元的淇縣思德河高村鎮(zhèn)段、鶴山區(qū)羑河南街村至東馬駒河村段、山城區(qū)湯河城區(qū)段3個(gè)中小河流治理工程。推進(jìn)15個(gè)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，工程總投資2591萬元，其中2015年前批復(fù)的淇縣柳林、青羊口、金牛嶺等10座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，總投資1912萬元，截至年底均已完工；2015年8月份批復(fù)的淇縣紂王殿等5座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，總投資679萬元，于12月中旬開工建設(shè)。

【飲水安全】完成2015年市十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一2015年農(nóng)村飲水安全工程，工程總投資861.07萬元，建設(shè)飲水安全工程9處，新建聯(lián)村供水站2處，單村供水站7處，新打機(jī)井8眼（民盧莊原機(jī)井），配套潛水泵9臺(tái)，消毒設(shè)備9臺(tái)，變壓器2臺(tái)，配電柜9臺(tái)，鋪設(shè)配水管道9處，壓力罐9座，新建管理房753.12平方米，鋪設(shè)管路總長度239.98千米，解決?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）11個(gè)行政村5所學(xué)校的1.6553萬名農(nóng)村居民及1114名農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。同時(shí)，推進(jìn)區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)工作，全市擬建5處水質(zhì)檢測中心，均依托衛(wèi)計(jì)部門疾控中心組建。

【節(jié)水灌溉】以“紅旗渠精神杯”競賽活動(dòng)為載體，開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按時(shí)完成2014—2015年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，完成投資3.98億元，改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件。按照省水利廳要求，9月下旬組織開展2014年農(nóng)田水利基本建設(shè)暨“紅旗渠精神杯”考核評(píng)比工作，11月上旬編報(bào)并印發(fā)了2015—2016年度全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案。實(shí)施完成浚縣第六批小農(nóng)水重點(diǎn)縣2014年度項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2896.97萬元，共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1780公頃。實(shí)施完成?？h第六批小農(nóng)水重點(diǎn)縣2015年度項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2901.02萬元，共發(fā)展節(jié)水灌溉面積1643.53公頃。實(shí)施完成淇濱區(qū)2014年“中央統(tǒng)籌資金”項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1207.24萬元，可改善灌溉面積1546.67公頃。截止2015年底，全市有效灌溉面積達(dá)到89.36千公頃，節(jié)水灌溉面積達(dá)到70.52千公頃，分別占全市耕地面積的84.8%、66.9%。

【生態(tài)水利】以淇河為龍頭，以山丘區(qū)小流域?yàn)閱卧园l(fā)展生態(tài)文明和建設(shè)秀美山川為目標(biāo)，集中連片開展水土流失綜合治理。實(shí)施完成國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程淇縣朝陽項(xiàng)目區(qū)2014年度項(xiàng)目、鶴山區(qū)五巖山水土保持小流域綜合治理2014年度工程、2015年度省水土保持補(bǔ)助費(fèi)項(xiàng)目，新增水土保持綜合治理面積40.8平方千米?？偼顿Y1642萬元的淇縣朝陽項(xiàng)目區(qū)、鶴山區(qū)五巖山2015年度水土保持工程于2015年9月底開工建設(shè)，截至年底已完成工程量的90%。2015年4月，淇縣被國家水利部公布為全國第二批驗(yàn)收合格的水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣。同時(shí)，積極組織淇縣黃洞鄉(xiāng)的紂王殿、北陽鎮(zhèn)的臥羊?yàn)车?條小流域申報(bào)省級(jí)水土保持生態(tài)文明清潔型小流域。淇河生態(tài)保護(hù)建設(shè)開展淇河春季禁漁活動(dòng)和漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了淇河鯽魚人工增殖放流，取得良好的生態(tài)、社會(huì)效果。按照《鶴壁市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)和主要工程進(jìn)行了明確分工，確保各項(xiàng)工作有條不紊開展。做好鶴壁市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)前期有關(guān)工作，推動(dòng)海綿城市工作全面進(jìn)入實(shí)施階段。積極開展“三河”治理工作，有力改善淇河、湯河、衛(wèi)河水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)淇河新區(qū)段各攔河壩和水面調(diào)度管理，保證城市景觀用水。

【防汛抗旱】按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)各有關(guān)部門和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的防汛責(zé)任制，將全市主要河道、蓄滯洪區(qū)、大中小型水庫、南水北調(diào)等重點(diǎn)防洪工程防汛行政責(zé)任人名單在《鶴壁日?qǐng)?bào)》上刊登公示。認(rèn)真組織開展汛前大檢查，全面排查防汛安全隱患。修訂完善《鶴壁市防洪預(yù)案》《鶴壁市防汛工作方案》等各類防汛方案以及在建工程應(yīng)急預(yù)案。采取實(shí)存、號(hào)料等方式儲(chǔ)備充足的防汛物資，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍377只、25812人。6月4日，召開全市防汛抗旱工作會(huì)議，全面部署全市防汛抗旱工作。7月13日，在淇河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠交匯處，舉行防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。完成山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目補(bǔ)充完善設(shè)備采購及會(huì)商室升級(jí)改造建設(shè)任務(wù)。完成2014年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，開展2015年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目市級(jí)招標(biāo)采購及建設(shè)工作。完成2015—2016年抗旱規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、浚縣浚州辦事處2017年抗旱規(guī)劃聯(lián)通工程、?？h屯子鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提灌工程、重點(diǎn)歲修及河道堤防整治資金項(xiàng)目的申報(bào)工作，其中?？h屯子鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急提灌工程開工建設(shè)。

【水政水資源管理】完成省政府對(duì)鶴壁市2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作，考核成績?yōu)榱己谩Ｍ瑫r(shí)制定《鶴壁市2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，對(duì)浚縣、淇縣2014年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。8月21日，召開全市水利公安聯(lián)合保護(hù)水資源專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)為期四個(gè)月的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。自9月6日起，執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)入全面排查階段，市、縣兩級(jí)水行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)取水情況進(jìn)行全面排查，并對(duì)違法取用水單位下達(dá)責(zé)令停止水事違法行為通知書，有效維護(hù)全市水事秩序。編制完成鶴壁市南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采實(shí)施方案（城區(qū)2015—2020年）和2015年度鶴壁市地下水壓采計(jì)劃，順利完成省檢查組對(duì)全市南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采專項(xiàng)工作的檢查。8月，在省水利廳舉辦的“水美鄉(xiāng)村”評(píng)比中，淇縣黃洞鄉(xiāng)紂王殿村獲評(píng)河南省首批‘水美鄉(xiāng)村’稱號(hào)。

【南水北調(diào)】南水北調(diào)（鶴壁段）工程建設(shè)總體工作走在全省前列。截至年底，鶴壁段總干渠33座跨渠橋梁交工驗(yàn)收和管養(yǎng)移交全部完成；總干渠兩側(cè)隔離網(wǎng)建設(shè)全面完成；累計(jì)完成征遷安置投資6.40億元，為規(guī)劃額的128%；鶴壁段供水各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)安全平穩(wěn)。配套工程建設(shè)與運(yùn)行位于全省前列。2015年2月8日，35號(hào)分水口門配套工程線路正式通水，至此，鶴壁市34、35、36三條分水線路全部實(shí)現(xiàn)通水，累計(jì)完成投資8.81億元，其中完成建安投資6.40億元，完成征遷投資2.41億元。截至年底，南水北調(diào)配套工程鶴壁段輸水線路已向鶴壁市供水2100多萬立方米，向濮陽市供水2100多萬立方米，向淇河生態(tài)補(bǔ)水700萬立方米。2015年4月30日，鶴壁市南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鶴壁市南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理局、?？h南水北調(diào)中線工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被省政府表彰為全省南水北調(diào)工作先進(jìn)單位。

【水利改革】各項(xiàng)水利改革工作有序推進(jìn)。在深化水行政審批制度改革工作中，共取消水行政審批事項(xiàng)11項(xiàng)，保留水行政審批事項(xiàng)5項(xiàng)，保留水行政審批事項(xiàng)一律列入政府目錄清單，規(guī)范審批裁量權(quán)，明確受理、辦理時(shí)限，公開辦理流程及承辦單位等相關(guān)信息。推進(jìn)農(nóng)村水利改革工作，編制完成《鶴壁市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)辦法（暫行）》，經(jīng)征求多部門意見修改后已上報(bào)市政府，待市政府批準(zhǔn)施行；對(duì)全市農(nóng)村水電基本情況及管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，全市共有6座水利發(fā)電站，截至年底水電站產(chǎn)權(quán)已完成改制。配合省政府建立南水北調(diào)水權(quán)交易市場，按照省廳要求填報(bào)完成《鶴壁市南水北調(diào)中線工程用水計(jì)劃表》，詳細(xì)說明了鶴壁市2014年11月—2015年10月的用水計(jì)劃、水權(quán)可交易量、交易期限。修訂完成鶴壁市水利局“三定”方案，2015年9月9日，鶴壁市人民政府辦公室以鶴政辦〔2015〕68號(hào)文對(duì)鶴壁市水利局的“三定”方案進(jìn)行了批復(fù)。

3月份，在鶴壁市新世紀(jì)廣場開展節(jié)水宣傳活動(dòng)

【工農(nóng)渠管理】2015年，繼續(xù)按照“一生活、二工業(yè)、三農(nóng)業(yè)”的供水原則，切實(shí)加強(qiáng)工農(nóng)渠工程維修、養(yǎng)護(hù)和供水管理，為重點(diǎn)企業(yè)和城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水搞好供水服務(wù)。全年供水量4541萬立方米，其中工業(yè)供水量2507萬立方米，生活供水量1834萬立方米，農(nóng)業(yè)及灌庫供水量500萬立方米。

南水北調(diào)中線鶴壁段部分工程及配套工程建成通水

(秦光萍 畢晶爽 宋大春)