崔建玲
近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提升,監(jiān)管能力和水平有了顯著提高,風(fēng)險評估和應(yīng)急處置能力不斷增強,但一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的謠言仍層出不窮。各種謠言的出現(xiàn),動搖著我國消費者的消費信心。為提高食品安全意識和科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險的能力,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營責(zé)任意識,提高監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),國務(wù)院食品安全委員會辦公室于2011年決定在每年6月舉辦全國食品安全宣傳周活動。6月14日,2016年全國食品安全宣傳周活動在京正式啟動。6月21日,全國食品安全宣傳周“農(nóng)業(yè)部主題日”活動在北京市平谷區(qū)舉行。期間,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心研究員、副主任顧寶根針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言問題做了深入的分析。
謠言成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要隱患
針對目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,顧寶根認(rèn)為,目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處于高位水平,食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故基本可控制,全國全年只是偶爾零星地發(fā)生質(zhì)量安全事故并能得到及時有效控制,風(fēng)險隱患也可得到有效控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是有保證的,而且越來越好。但老百姓的認(rèn)知和感覺恰恰相反,社會上有關(guān)食品安全的謠言不止,食品安全超過霧霾成為百姓最關(guān)心的安全問題,特別是近期有關(guān)食品安全的謠言四起,具有加重趨勢。
顧寶根表示,食品安全謠言成為當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要隱患。食品質(zhì)量安全事故報道一半以上是謠言傳言,打擊了老百姓對食品安全的信心。食品安全工作的成績,被謠言詆毀和抹殺,食品安全的真相被掩蓋。
為何會產(chǎn)生謠言?顧寶根解釋道,一是人們高度關(guān)注食品安全,但隱患依舊,問題不斷,百姓疑惑;二是政府信息公開不夠,科普不力,企業(yè)失信,出現(xiàn)“塔西佗陷阱”;三是食品安全問題存在,社會矛盾復(fù)雜,自媒體發(fā)展迅速,謠言制作傳播容易;四是謠言處置不當(dāng),處罰不力,制止困難。
顧寶根認(rèn)真分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言的發(fā)生特點。一是具有周期性,一般1-2年一個周期,而3-4年舊事被新炒。二是具有趨重性,謠言越來越多,方式多樣,手段復(fù)雜,一些謠言“科技含量”越來越高,很有欺騙性。三是具有聚焦化,以農(nóng)藥、激素和添加劑為主,以癌癥、艾滋病、影響兒童生長發(fā)育引起關(guān)注。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言的種類
近些年,各種謠言風(fēng)生水起,引起消費者的恐慌,造成了不同程度的經(jīng)濟損失。針對近些年出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全謠言,顧寶根對其進行了歸類并分別舉例加以說明。
胡編亂造型
2016年3月,有謠言傳出山東即墨市一家三口吃西瓜去世的消息,這是即墨市當(dāng)?shù)匾粋€微信公眾號發(fā)布的信息。事實證明文章中的視頻是2015年“問題西瓜”事件的媒體報道。最終即墨市食藥監(jiān)局工作人員介紹,文章內(nèi)容屬于舊聞翻炒,即墨市西瓜市場環(huán)境整體穩(wěn)定良好,并未發(fā)現(xiàn)問題。隨后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進行了辟謠。
2006年廣東出現(xiàn)“注射紅藥水”西瓜的消息后,西瓜迅速爛市。此外,還有西瓜打甜蜜素的傳言。顧寶根說,其實這些都屬于謠言。2016年出現(xiàn)江西豬被集中填埋處理,說是感染了禽流感。顧寶根坦言這是張冠李戴,豬不是禽。
針對黃瓜使用避孕藥引起兒童性早熟的謠言,顧寶根說,其實黃瓜生長不能也根本不可能用避孕藥。還有近期網(wǎng)上流傳“吃荔枝引發(fā)手足病”,說荔枝泡藥有毒,吃了發(fā)燒。顧寶根說,手足病是動物病害,荔枝怎么可能傳播呢?
夸大事實型
顧寶根坦言,近些年,傳播的謠言中,存在著一些夸大事實、虛張聲勢的謠言,比如2015年草莓乙草胺殘留超標(biāo)致癌的謠言。顧寶根說,草莓生產(chǎn)不用乙草胺,再說乙草胺是低毒農(nóng)藥,不會致癌,降解物的致癌性也不確定。
2015年有關(guān)甲醛泡白菜導(dǎo)致白血病,甲醛白菜堪比“避孕藥”的謠言。網(wǎng)傳“催熟水果”致孩子性早熟,認(rèn)為乙烯利是激素,促進兒童性早熟。微博、微信等自媒體平臺上的“十種農(nóng)藥養(yǎng)出鮮萵筍”帖子稱,種植戶用農(nóng)藥泡萵筍種子增強抗病性,萵筍生長需打10余種農(nóng)藥,吃下新鮮萵筍就等于在吃農(nóng)藥,也都是謠言。
偷換概念型
近日,一篇名為《怎么才能拯救浸泡在農(nóng)藥里的中國》文章寫道: 中國有1000多種農(nóng)藥,卻只有20多種害蟲。我國每年農(nóng)藥用量337萬噸,分?jǐn)偟?3億人身上,就是每個人2.59公斤!這些農(nóng)藥90%進入我們的生態(tài)環(huán)境,危害著我們的健康。顧寶根說,337萬噸農(nóng)藥,其實只是生產(chǎn),并沒有使用這么多。
無知猜測型
2008年,四川廣元“蛆蟲柑橘”事件,網(wǎng)傳柑橘生蛆,導(dǎo)致柑橘價格和銷量跌落谷底。顧寶根說,實際上柑橘上面的是柑橘大實蠅,屬于正常的蟲害。前段時間網(wǎng)傳甲醛浸泡蒜薹的視頻,實為儲藏前保鮮劑(咪鮮胺)處理,這是國家批準(zhǔn)的,國內(nèi)外都可以用。
2007年,海南省和廣東省“香蕉樹染病,吃香蕉致癌”的謠言,造成當(dāng)年蕉農(nóng)損失7億元,而實際上香蕉染上的只是黃葉病,也不會致癌。
有關(guān)網(wǎng)傳“豬肉鉤蟲”的謠言,顧寶根說,實際上是豬的血管、淋巴管、神經(jīng)纖維、肌腱以及筋膜等結(jié)構(gòu)。
有關(guān)打蠟蘋果不安全的謠言,顧寶根說,實際上不是所有的蘋果都要打蠟,長期儲藏和運輸?shù)奶O果有時候需要打蠟,但也是食蠟,不存在安全問題。
網(wǎng)傳蘑菇富含重金屬,顧寶根說實際不存在,謠言只是用個別野生蘑菇特例延伸到栽培蘑菇。
建立各方參與的辟謠機制
面對層出不窮的謠言,如何能夠有效制止和控制謠言呢?顧寶根說:“需要建立各方參與的辟謠機制。” 顧寶根從四個方面加以說明。一是強化辟謠和科普知識,建立專業(yè)辟謠和科普平臺。通過主流媒體,進行主渠道辟謠和系列科普。建立“事實為先”的辟謠機制,涉事企業(yè)主體、單位、部門進行辟謠,相關(guān)非政府組織科普,這樣效果更好。設(shè)立曝光臺,爭取主動,謠言止于智者。二是加大信息公開,樹立政府威信,讓政府?dāng)[脫“塔西佗陷阱”。政府調(diào)正食品安全事故處理態(tài)度,不能護短,要站在消費者角度思考,從無私保護消費者利益角度處理事故。三是加大謠言懲處機制,讓造謠付出代價。四是形成社會共治格局。
顧寶根認(rèn)為,社會共治格局需要各方的共同努力。從政府角度講,一是辟謠、科普、打擊制謠。二是加大食品安全監(jiān)管工作,注重“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓,加大信息公開力度,增強信心。三是架起企業(yè)和公眾溝通橋梁,讓老百姓了解生產(chǎn)過程,消除疑惑,樹立一批開放農(nóng)場和食品企業(yè),產(chǎn)品信息公開。從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專家角度講,可以有組織地主動辟謠和科普。從企業(yè)角度講,可澄清事實辟謠,開放生產(chǎn)基地。從媒體角度講,建立平臺,公開討論,正確引導(dǎo),可以請制謠者參與。從非政府組織講,可以建立科普協(xié)會。