(一)
時序更替,總會留下奮斗的足跡;新綠復(fù)萌,總會帶來無限的希冀。
3月28日,隨著暖空氣長驅(qū)直入,松花江哈爾濱段出現(xiàn)“文開江”。這是近50年來開江最早的一年,比歷史平均日期提前了一周。
春的意象點綴著龍江黑土,春的氣息洋溢在北國藍(lán)天。
龍江春來早。
(二)
3月,玉蘭花含苞待放的北京,“兩會”正在召開。
3月7日,習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團審議,會場氣氛莊重而熱烈。黑龍江的代表們與總書記面對面,聆聽教誨,共商國是。
“要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子?!?/p>
“要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境。法治是一種基本的思維方式和工作方式,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展?!?/p>
“要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的?!?/p>
總書記的重要講話,既指方向、交任務(wù),又點問題、教方法,充分體現(xiàn)了黨中央對全面振興東北老工業(yè)基地的高度重視,飽含了對黑龍江人民的親切關(guān)懷,寄予了對黑龍江發(fā)展的殷切期望。
總書記的重要講話,思想深邃、內(nèi)涵豐富。為我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了思想武裝,為我們貫徹落實五大發(fā)展理念提供了重要遵循,為我們?nèi)嬲衽d老工業(yè)基地指明了前進(jìn)方向,為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣峁┝藦姶缶駝恿Α?/p>
總書記的重要講話,是全省人民政治生活中的一件盛事,是龍江發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,必將對龍江思想解放和振興發(fā)展產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。
總書記的重要講話,成為春天的信風(fēng),沖破料峭的春寒,穿越時空的煙雨,吹拂著龍江人民的心田。
(三)
振奮鼓舞、信心倍增;責(zé)任重大、使命光榮。這成了“兩會”會場內(nèi)外、龍江上下共同的體認(rèn)。
3月7日當(dāng)晚,北京。黑龍江代表團全體會議召開,學(xué)習(xí)傳達(dá)總書記重要講話精神,用總書記重要講話統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。
3月18日,“兩會”閉幕后的第二天,在省委理論中心組學(xué)習(xí)會上,省委一班人先學(xué)一步、深悟一層、高識一籌,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,堅持正確方向。
3月22日,中共黑龍江省委黨校,再次成為全省關(guān)注的焦點。省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神專題研討班舉行開班式。省委書記王憲魁開宗明義:統(tǒng)一思想和行動,明確任務(wù)、凝聚力量、狠抓落實,奮力走出龍江全面振興新路子。
同一天,《中共黑龍江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神的決定》印發(fā)。
揚長避短、揚長克短、揚長補短。龍江的“長”在哪里,“短”在何處?
堅持兩點論,省委書記王憲魁帶頭剖析,縱論龍江經(jīng)濟發(fā)展之長短。
從自然資源優(yōu)勢看,我省地域廣闊,資源富集,物產(chǎn)豐饒,風(fēng)光獨特,人均占有資源量多,發(fā)展空間和潛力巨大。從發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢看,我省是國家重要工業(yè)基地和農(nóng)業(yè)基地。從后發(fā)競爭優(yōu)勢看,“五大規(guī)劃”得到總書記的充分肯定,表明我們的發(fā)展戰(zhàn)略符合中央要求、切合龍江實際……
從結(jié)構(gòu)性短板看,所有制結(jié)構(gòu)偏國有、非公經(jīng)濟比重小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、新興產(chǎn)業(yè)比重小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低端、中高端產(chǎn)品比重小。從資源性短板看,石油、煤炭等資源步入衰退期,重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐,資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較艱難、新的替代產(chǎn)業(yè)還沒有形成。從體制性短板看,體制機制不活,市場化程度不高,政府職能轉(zhuǎn)變滯后,國企發(fā)展動力不足,特別是墾區(qū)、林區(qū)、煤城和油城體制問題突出,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢……
堅持辯證思維,省委書記王憲魁理性看待“長”和“短”的辯證統(tǒng)一。
“有長不揚就是短,有短補上則為長。我們不能守著金山討飯吃、錯失良機,也不能面對短板發(fā)牢騷、無所作為”。
“要堅定發(fā)力、在發(fā)展上更多用勁,而不能得過且過、消極無為。要靠自身努力,不能等靠要,不能守株待兔、固步自封?!?/p>
省委書記的話語擲地有聲,振聾發(fā)聵。不僅僅是表明一種態(tài)度,更是代表了省委舍我其誰的信念和決心。
(四)
陽春布德澤,萬物生光輝。
比自然之春更值得期待的,是一個加快社會改革的春天,一個創(chuàng)新發(fā)展的春天。
“聽到總書記說綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山的時候,我們一家人都樂了,這說明我們的道走對了!”柴河林業(yè)局威虎山雪村家庭旅館經(jīng)營者胡秀英興奮不已。
木材停伐后,林業(yè)局和林場大力發(fā)展冬季旅游,林場變成了“雪村”,胡秀英辦起了家庭旅館。她說,我丈夫原來是伐木工人,現(xiàn)在到雪場從事旅游服務(wù),女兒和女婿跟我一起經(jīng)營家庭旅館,一家人都有活兒干。不到三個月,收入了3萬多元。
一個林區(qū)的家庭旅館,折射的是林業(yè)的變遷,預(yù)示的是未來。依托龍江好山好水,打好“資源牌”和“生態(tài)牌”,把龍江的綠水青山、冰天雪地,變成真正金山銀山,是總書記和龍江人民的共同愿望。
龍江人時刻與“北京時間”“對表”。
3月25日上午,一場別開生面的學(xué)習(xí)會,在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)肇州經(jīng)開區(qū)管委會舉行。專程趕來的大慶市發(fā)改委、工信委主要負(fù)責(zé)同志,九家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人齊聚一堂。剛參加完專題研討班學(xué)習(xí)趕回肇州的縣委書記陳興平難掩振奮之情。
“圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展升級擴量,現(xiàn)在請各位企業(yè)家毫不保留、實實在在地提出經(jīng)營中遇到的困難和問題,我們市、縣政府現(xiàn)場解答、現(xiàn)場辦公。”
“希望政府借助‘互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略加速提升‘肇州制造農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度;希望政府在項目場地、環(huán)評審批方面給與幫助和扶持;希望政府在項目審批、企業(yè)融資、人才引進(jìn)方面給與企業(yè)更多的支持……”
“習(xí)近平總書記說過,非公有制經(jīng)濟發(fā)展遇到‘三座大山,這就需要我們政府精準(zhǔn)扶持,通過創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級激發(fā)內(nèi)生動力,深入推進(jìn)法治建設(shè),打造全面振興的好環(huán)境?!标惻d平最后表態(tài):“一句話,企業(yè)和項目的難處,就是政府經(jīng)濟工作的發(fā)力點?!?/p>
出實招、辦實事。務(wù)實解困、助推發(fā)展。急民之所需、應(yīng)民之所盼、尊民之所愿,正是政府為所當(dāng)為。
“發(fā)展不能守株待兔、固步自封。國有企業(yè)要深化改革,要‘借東風(fēng),激發(fā)內(nèi)生動力,在競爭中增強實力。”總書記的講話直指國有企業(yè)的沉疴老病,“藥方”直達(dá)病灶“靶心”。
3月22日上午,北大荒國際飯店二樓會議廳內(nèi),北大荒黑土薯業(yè)有限公司作為“新生兒”呱呱墜地。北大荒馬鈴薯集團有限公司,引入戰(zhàn)略投資者成立的北大荒黑土薯業(yè)有限公司,剛剛舉行合資簽約儀式。這是在國有企業(yè)股權(quán)多元化、發(fā)展混合所有制改革的探索中,邁出重要的歷史性一步,被稱為北大荒集團子公司中破冰之舉。
改革難,國企改革難上加難。但是,千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路。
(五)
東風(fēng)鼓蕩春意早,龍江激情揚征棹。
自然界的春風(fēng)蕩滌,盎然生機,自然令人心曠神怡。龍江大地上的新開拓、新局面、新氣象,更加令人振奮欣喜。
行動,只有行動,才有一切。
哈電集團以實際行動刻畫了中國裝備工業(yè)“走出去”的足印。他們剛剛拿到了阿聯(lián)酋迪拜哈翔清潔燃煤電站二期的“大單”,實現(xiàn)了2016年開門紅。哈電國際公司僅2015年就成功在土耳其、蒙古、巴基斯坦、越南、印度等“一帶一路”沿線國家簽訂多個電力項目。
不論“走出去”還是“華麗轉(zhuǎn)身”,都要轉(zhuǎn)變思想觀念,突出重點精準(zhǔn)發(fā)力。
3月15日,雞西市50個產(chǎn)業(yè)項目集中開復(fù)工,總投資201億元。有“中國石墨之都”之稱的雞西,正在探尋把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟強勢的路徑。
3月21日,牡丹江市2016年首期產(chǎn)業(yè)項目集中開工,開復(fù)工億元以上產(chǎn)業(yè)項目69個,新開工38個。這次集中開工是對全市上下堅持“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一舉措抓項目”成果的一次全面檢驗。
3月23日,哈爾濱綜合保稅區(qū)內(nèi),一場商貿(mào)招商咨詢會正在熱烈進(jìn)行。伴隨保稅區(qū)獲批的利好消息,上海最大貿(mào)易企業(yè)之一東浩蘭生集團等一批大型商貿(mào)物流企業(yè)密集前來對接洽談。規(guī)劃面積為3.29平方公里的綜保區(qū)內(nèi),各種基礎(chǔ)配套建設(shè)已經(jīng)全部到位。
哈爾濱的中東鐵路博物館公園、地鐵3號線一期、2號線一期、馬家溝綜合整治、木蘭松花江特大橋等結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目已復(fù)工建設(shè)。地下綜合管廊、馬家溝景觀改造等工程項目也即將啟動實施。今年哈爾濱市擬實施的城建重點項目,總計100余個。
截至3月20日,綏化市公共財政收入、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資3項指標(biāo)已超額完成預(yù)定計劃,實現(xiàn)了首季開門紅。其他經(jīng)濟指標(biāo)也運行平穩(wěn),全市上下出現(xiàn)了競相發(fā)展、爭創(chuàng)一流、多做貢獻(xiàn)的良好氛圍。
春潮涌動,干勁倍增。九牛爬坡,個個用力。樁樁件件構(gòu)成了龍江振興發(fā)展內(nèi)生動力的“動車組”。
(六)
“黨中央對東北振興的態(tài)度很鮮明,一是要繼續(xù)大力支持,二是要激發(fā)內(nèi)生動力?!彼坪跏怯∽C總書記的話語,“兩會”期間諸多利好政策紛至沓來、接踵而至。
3月11日國家發(fā)展改革委發(fā)布《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》。明確了哈長城市群四大戰(zhàn)略定位:一是東北老工業(yè)基地振興發(fā)展重要增長極;二是北方開放重要門戶;三是老工業(yè)基地體制機制創(chuàng)新先行區(qū);四是綠色生態(tài)城市群。哈長城市群規(guī)劃涉及哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市。
3月15日,國務(wù)院正式通過關(guān)于同意設(shè)立哈爾濱綜合保稅區(qū)的批復(fù)。哈爾濱綜合保稅區(qū)發(fā)展定位明確為:“一個平臺、兩個中心、三大集群”,即:構(gòu)建功能齊全、服務(wù)完善的哈爾濱外向型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。以國際鐵路集裝箱中心站、公路港、航空港為主體,建設(shè)輻射東北亞區(qū)域的現(xiàn)代化物流中心;以對俄經(jīng)貿(mào)合作為主導(dǎo),建設(shè)東北地區(qū)最具特色的國際商品展示交易中心。以裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品等哈爾濱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),打造高端進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群;以俄羅斯特色資源產(chǎn)品加工為龍頭,打造對俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群;以跨境電商、融資租賃、平行進(jìn)口、科技研發(fā)等為重點,打造接軌自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
3月15日,國家正式批準(zhǔn)牡丹江市設(shè)立保稅物流中心。重點打造食品醫(yī)藥生物、高端裝備、信息產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集中區(qū),積極打造東北亞地區(qū)進(jìn)出口加工示范基地。黑龍江首個保稅物流中心的設(shè)立,將進(jìn)一步鞏固提升牡丹江及我省在國家沿邊開放發(fā)展中的地位。
一周之內(nèi),針對一個省落地三項國家政策,在龍江的歷史上前所未有。加之去年12月16日國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立哈爾濱新區(qū);今年2月6日,中央印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,可謂“五福臨門”。
如此密集的政策支持,為龍江提供了振興發(fā)展的最大機遇。
時不我待,失不再來。機遇當(dāng)前,興奮之余,需要我們更加冷靜地思考:龍江發(fā)展離不開國家大力支持,但關(guān)鍵是要靠行動自覺、靠主觀努力,把內(nèi)生動力激發(fā)出來,才能讓政策機遇落地生根、開花結(jié)果。
運用機遇的能力決定著機遇的價值。政策機遇到來,還需要謀劃制定具體目標(biāo)和措施。利用機遇推進(jìn)全面深化改革,要勵精圖治、善做善成;把發(fā)展機遇和政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,要馳而不息、久久為功。
(七)
具有怎樣的戰(zhàn)略思維,決定著我們能走多遠(yuǎn)、登多高、抵達(dá)何處。正如學(xué)者所總結(jié)的:戰(zhàn)略,一直是黑龍江發(fā)展奇跡中的精髓。從“五大規(guī)劃”的戰(zhàn)略布局,到“十大重點產(chǎn)業(yè)”的有效對接,無不顯示出,只有對大局了然于胸、對大勢洞幽燭微、對大事鐵畫銀鉤,才能因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
為對接《中國制造2025》中的相關(guān)細(xì)分行業(yè),服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展壯大,增強供給側(cè)市場主體競爭力。2月,黑龍江省工業(yè)投資基金正式設(shè)立,該基金總規(guī)模為101億元,其中黑龍江省政府出資25億元,其余為社會資本。清晰的戰(zhàn)略政策,用市場化方式撬動和引導(dǎo)社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
3月25日,戰(zhàn)略合作。
這是一張5年200億元打造黑龍江互聯(lián)網(wǎng)零售綜合體的一個“大單”,黑龍江省人民政府與蘇寧控股集團戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。省委書記王憲魁、省長陸昊和蘇寧控股集團董事長張近東一并出席。協(xié)議的簽署可謂是緊扣政策主線,雙方計劃圍繞互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商發(fā)展、實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多個方面全面深化合作,推動黑龍江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
還是3月25日,還是戰(zhàn)略合作。
省政府發(fā)起設(shè)立PPP融資支持基金宣告成立。這是發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,破解PPP項目融資難題,龍江走出的歷史性的一步。在財政部的指導(dǎo)下,13家金融機構(gòu)和15個市縣政府參與其中,基金認(rèn)繳規(guī)模達(dá)1340億元。政府和社會資本合作,是建立透明規(guī)范投融資機制的一次重大創(chuàng)新,對于進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道,增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力與效率,意義重大。
戰(zhàn)略,是指導(dǎo)全局的方略。有了戰(zhàn)略思維,可以登泰山而小天下;沒有戰(zhàn)略謀劃,只能一葉障目不見泰山。
我省正在實施的“五大規(guī)劃”,就是黑龍江的戰(zhàn)略組合?!拔宕笠?guī)劃”涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、對外開放、社會民生和生態(tài)建設(shè)等各個領(lǐng)域,互動互補,體現(xiàn)了整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性?!拔宕笠?guī)劃”抓住了全面深化改革的切入點,整合了國家級政策,形成疊加效應(yīng),吃透了省情,突出發(fā)揮了龍江優(yōu)勢,整體上構(gòu)建了全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新平臺。
奮力走出龍江全面振興的新路子,必須打好“五大規(guī)劃”這套戰(zhàn)略“組合拳”,讓一切激情活力盡情進(jìn)發(fā)。
(八)
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。不創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新慢了也要落后?!痹诋a(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型”上聚焦,在產(chǎn)業(yè)“升級”上發(fā)力,必須要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,發(fā)揮科技創(chuàng)新牽動作用。
3月28日,哈工大機器人與德國庫卡機器人,站在了一起。不是兩個人,也不是兩部機器,而是兩個集團,就工業(yè)機器人在智能制造和工業(yè)4.0中的應(yīng)用等項目簽訂合作協(xié)議。
這是一個開始。是未來雙方深度合作的開始。
事實上,哈工大機器人集團也是剛剛開始。成立剛剛一年零三個月,但憑借在機器人領(lǐng)域的深厚積累,哈工大機器人集團逆勢崛起,正成為國產(chǎn)機器人陣營中異軍突起的一匹強勁黑馬。到去年年底,新吸納人才319人,其中外省非應(yīng)屆科技人才回省創(chuàng)業(yè)153人,營收突破3億元大關(guān)。
哈工大機器人的發(fā)展,展現(xiàn)出科技的引領(lǐng)和進(jìn)發(fā)力。不是跨越,是跳躍,是飛躍。
“我們正在用實際行動闖出一條龍江企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路,絕不辜負(fù)總書記的期 望和重托?!贝髴c福瑞邦生物科技集團有限公司副總經(jīng)理劉云成充滿激情地說。
國際知名蛋白及抗體領(lǐng)域?qū)<?、國家“千人計劃”專家楊曉明博士罕見地帶著孩子般的興奮神情告訴記者:“通過兩年半的拼搏攻關(guān),我們終于拿出第一個抗體項目D001,具有里程碑意義,它標(biāo)志著福瑞邦躋身國內(nèi)生物類藥品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)行列?!?/p>
我省科技綜合實力位居全國第12位,但轉(zhuǎn)化率僅排在全國第22位。只有破解技術(shù)轉(zhuǎn)化中的“達(dá)爾文死?!彪y題,才能解除我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“阿喀琉斯之踵”。
向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要增量,培育一批高技術(shù)含量的科技型企業(yè),提高科技型企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量,為我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長提供強有力的科技支撐。黑龍江省千戶科技型企業(yè)三年行動計劃,去年應(yīng)運而生。
一年的時間,竟然有2000多家科技企業(yè)新注冊成立。發(fā)展超出了預(yù)期、超出了想象?!扒艨破蟆背闪宋瞬判赂叩?,成了高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化平臺,成了龍江創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。
推進(jìn)龍江全面振興,關(guān)鍵要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。有什么樣的產(chǎn)業(yè)才能留住或吸引什么樣的人才。
科技是第一生產(chǎn)力,必須發(fā)揮科技牽動作用,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動力??萍籍a(chǎn)業(yè),不單是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎,更是留人扎根的關(guān)鍵。
站得高,才能看得遠(yuǎn);站得住,才能走得遠(yuǎn)。
(九)
“Let it go……”是風(fēng)靡全球的迪士尼動畫片《冰雪奇緣》的歌詞,為“隨它去吧”之意。而黑龍江的“冰雪奇緣”是從“有朋自遠(yuǎn)方來”開篇。
2月13日,哈爾濱機場迎來春運客流最高峰值。當(dāng)日起降航班395架次,運送旅客5.6萬人次,刷新單日架次和旅客吞吐量兩項紀(jì)錄。春運期間,省外、境外客人組團來哈爾濱人數(shù)比去年同期增長了10%。
“兩會”期間,2016年世界單板滑雪錦標(biāo)賽在亞布力上演。亞布力,從一個默默無聞的東北小鎮(zhèn),發(fā)展為今天國內(nèi)外聞名的滑雪勝地,源于龍江的冰天雪地。
但是,昔日一枝獨秀的中國滑雪勝地,隨著北京申辦冬奧會并最終獲得2022年第24屆冬奧會主辦權(quán),亞布力以及整個龍江的冰雪旅游,不得不面臨著中國北部群雄紛爭的局面。
人無我有,人有我優(yōu),是市場競爭的不二法則。亞布力提檔升級,也就成了不二選擇。
去年,省政府引進(jìn)恒大集團,對亞布力部分區(qū)域進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)。除了開發(fā)亞布力冰天雪地的金山銀山外,還將著眼于開發(fā)亞布力的綠水青山,讓亞布力不僅局限于冬季滑雪,更成為春夏秋戶外休閑的“北國仙山”。亞布力雪山水世界已于去年8月向游客開放。森林動物園熊貓館場館、森林溫泉養(yǎng)生館將相繼在6月末竣工。亞布力現(xiàn)擁有我省首個山地車公園。今年6月,亞布力還將承辦2016年全國山地自行車比賽。在基礎(chǔ)設(shè)施的改善方面,高鐵即將通往亞布力,機場建設(shè)已經(jīng)提上日程。通過夏季項目賽事的推動,讓大家不僅認(rèn)識亞布力的冰天雪地,更看到夏日亞布力的綠水青山。
霧霾!令中國百姓談之色變。
霧霾!成為中國人穿喉切肺之痛,一次又一次地走上風(fēng)口浪尖。
“秸稈焚燒”作為霧霾罪因之一,廣受詬病。
位列“柴米油鹽”之首的秸稈,變成了徹底的“雞肋”。農(nóng)民不愿回收,成本過高;政府監(jiān)管無奈,農(nóng)民偷偷焚燒。
而今,“秸稈焚燒”的死結(jié),在佳木斯悄然而解。
黑龍江泉林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司秸稈綜合利用項目讓昔日擁有亞洲第一大造紙企業(yè)的佳木斯重振雄風(fēng),領(lǐng)航綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)高端化方向。秸稈漿本色系列紙品生產(chǎn)過程比漂白紙張節(jié)能20%,節(jié)水60%,減少了大量木材消耗。制品因不漂白所以更健康、安全、環(huán)保。同時,將秸稈變廢為寶,在帶來經(jīng)濟、環(huán)境、社會等綜合效益的同時,破解了秸稈綜合利用難題?!叭猪椖俊贬尫懦錾鷳B(tài)、環(huán)保、綠色、安全等關(guān)鍵記憶點,溢出效應(yīng)讓更多投資者將佳木斯列入投資選項。
該項目一期投資25億元,分三期建設(shè),總投資超400億元,業(yè)務(wù)涉及造紙、制肥、發(fā)電等領(lǐng)域,全部達(dá)產(chǎn)后可吃掉佳木斯地區(qū)全部秸稈。
總書記指出,要加強生態(tài)文明建設(shè),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,為可持續(xù)發(fā)展留足空間,為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山,黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。
良好生態(tài)是大自然恩賜的寶貴財富,也是我們多年來加強保護(hù)的結(jié)果。從實施“五大規(guī)劃”深化生態(tài)文明的體制改革,到抓住“十大重點產(chǎn)業(yè)”構(gòu)筑環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè);從大小興安嶺重點國有林區(qū)以商品材為目的的天然林全面禁伐,到農(nóng)業(yè)推行減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑的“三減”工程;從“長牙”的《環(huán)保法》咬住違法熱企的大煙囪,到穆棱河、呼蘭河流域探索生態(tài)補償機制……我省在推動生態(tài)文明建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展和積極成效,取得了能夠復(fù)制和推廣的經(jīng)驗。
龍江正在走出一條生態(tài)優(yōu)勢充分發(fā)揮、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)富省惠民、實現(xiàn)人與自然和諧共生的新路子。
(十)
春天是美好的,但倘若沒冬天的醞釀,就不會煥發(fā)出它的勃勃生機。
“三九”“四九”是黑龍江最寒冷的季節(jié),也是戶外施工最困難的階段。然而,在中國最寒冷的省份,鐵路、公路、水利、棚戶區(qū)改造等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)沒有“貓冬”。
重大基礎(chǔ)工程建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)造福人民的事業(yè),這樣的事就要堅決干、加油干、一刻不停歇地干。千里冰封,擋不住熱火朝天的工作節(jié)奏;雪虐風(fēng)饕,停不下如火如荼的施工進(jìn)程。
隆冬時節(jié),哈佳、哈牡,鐵路建設(shè)一直在有序推進(jìn),隧道里歇人不歇機艱苦鏖戰(zhàn),科技、工藝的創(chuàng)新讓嚴(yán)寒下保質(zhì)保量保進(jìn)度成為可能;木蘭松花江公路大橋建設(shè)現(xiàn)場,建設(shè)者科學(xué)組織全力攻堅,備料的卡車、鉤機“白+黑”不打烊;雞西市為采沉區(qū)保障性安居工程的冬季施工,制定了多項棚改“新政”……
春節(jié),更有一些可敬可愛的工程建設(shè)者主動放棄休息,堅守在工作崗位。
乍暖還寒,綏化北林區(qū)東富工業(yè)園區(qū),開工生產(chǎn)企業(yè)一片繁忙火熱。綏化長江塑業(yè)有限公司車間塑編生產(chǎn)線正在高速運轉(zhuǎn)?!罢鲁醢司蜕a(chǎn)了!”負(fù)責(zé)人說。
人勤春來早。正是有了冬天的夯實根基,才有了春天的破土而出。龍江大地建設(shè)和發(fā)展之勢如雨后春筍般生機勃勃。
(十一)
千古百業(yè)興,交通須先行。
在國家“一帶一路”戰(zhàn)略里,“龍江絲路帶”奮起于北疆。
探得春消息,便把春來報。多年的運籌謀劃,多年的精耕細(xì)作,在龍江的早春,恰逢其時地迎來了第一輪的春暖花開一
日前,中國鐵路總公司根據(jù)進(jìn)度,確定哈牡客專項目由原計劃的2019年完工提前到2018年完工。
2月27日,首班哈俄國際貨運班列發(fā)車,哈爾濱至葉卡捷琳堡只需10天。這是繼我省開通“哈爾濱—漢堡”的哈歐國際貨運班列之后,開通的新一條對俄國際物流通道。龍江絲路帶建設(shè)再次迎來新成果,又一條現(xiàn)代絲綢之路順利貫通。
3月19日,我省重點建設(shè)項目五大連池機場正式開工建設(shè),這是我省今年計劃建設(shè)的支線機場中最早開工的一個。
3月30日,哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道常態(tài)化班列首班發(fā)車開行。龍江借港打通的“出??凇睂崿F(xiàn)全天候運行,“哈綏俄亞”通道將和“哈俄歐”通道一同構(gòu)成黑龍江拓展對外貿(mào)易的“兩翼”……
俯瞰黑土地,細(xì)數(shù)水陸空,連接歷史與未來,承載光榮與夢想的龍江“縱橫線”,從驛站古道延伸到現(xiàn)代化的縱深。
在“一帶一路”的召喚下,我省鐵路建設(shè)迎來跨越式發(fā)展。一批重點項目投入使用,一批在建工程加快推進(jìn),一批新項目有序開展,打通血脈,疏通筋骨,龍江一路馳騁——
這是一條突破高寒的“大動脈”:哈齊高鐵,中國最北的高鐵,我國第一條全線建設(shè)在高寒地區(qū)、跨越世界級濕地保護(hù)區(qū)、穿越國家重要采油區(qū)的高鐵。車輪疾馳,長風(fēng)在側(cè),實現(xiàn)千里故鄉(xiāng)一日可還,帶動近水遠(yuǎn)山百業(yè)皆興。
這是一條攻堅克難的“生命線”:哈牡客專,正在開鑿我省在建第一長隧道——虎峰嶺隧道。這個曾讓中東鐵路修建者都望而卻步的工程,今天卻被“啃山”的“鐵軍”,一步步打通。
這是一條不依地勢而建的“快車道”:哈佳快速鐵路,這條即將在龍江東部版圖升騰的“鐵龍”綿延至寒地“東極”。建成后,哈爾濱至佳木斯運行時間將大幅度縮短,與哈大、哈齊、哈牡等將一起構(gòu)成東北地區(qū)的快速客運網(wǎng)絡(luò)……
激動人心的場景,如此生動的龍江,如 今近在眼前,而未來遠(yuǎn)比現(xiàn)在更為精彩。
從漠河沿黑龍江順流而下,綿延的中俄邊境線,勾勒出一條絢麗的黃金通道。龍江將新建連通斷頭路段,改造提速舊有路段,串連貫通口岸連接線,形成一條總長為2938公里、時速120公里的完整沿邊鐵路,在龍江大地上構(gòu)筑起“一軸一環(huán)多點沿邊”的鐵路新格局。
沿邊鐵路建成后,宛若一條玉帶,將我省沿邊各市縣和口岸連接起來,不僅將為我省沿邊開發(fā)開放提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施支撐,增強邊境地區(qū)經(jīng)濟社會綜合承載能力,更好地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且進(jìn)一步鞏固我省對俄樞紐站地位。
也正是在這短短的幾年間,我們把“龍江絲路帶”建設(shè)成功融入國家“一路一帶”建設(shè),全方位對外開放網(wǎng)絡(luò)正加速構(gòu)建,大通道、大物流、大平臺讓龍江八面來風(fēng)——
常態(tài)化開通“哈俄歐”鐵路班列、“哈滿俄”鐵路快線、“哈綏俄亞”陸海聯(lián)運快線、“哈俄”貨運包機航線、開辟哈爾濱至北美航線五條跨境運輸線路,使我省成為連接歐亞美的多式聯(lián)運國際物流樞紐。
有句古老的格言說:“地理決定命運。”
今天,我們逢山開路,我們遇水搭橋,我們借港出海,新的交通格局,帶來發(fā)展空間的巨變。
東風(fēng)起時,正是新夢想開始的時候。黑龍江,也正是夢開始的地方。
(十二)
水乃命脈,古今皆然。
一部中華文明史,某種意義上就是一部治水史,水興則邦興,水安則民安。
3月17日,全省水利建設(shè)推進(jìn)電視電話會議召開。這是春天的動員會,更是對我省水利工作的扎實推進(jìn)。春江水暖,解凍的冰河正在見證龍江發(fā)展水利的決心與信心。
今年,三江治理工程迎來項目決戰(zhàn)年。決心不改、力度不減、目標(biāo)不移、工作不松,跑好水利工程建設(shè)的“接力賽”。
如同硬幣具有正反兩面,水資源富集的另一面就是“水患”的騷擾。龍江人不會忘記那驚心動魄的2013年,我省39條河流發(fā)生超警戒洪水,洪水量級之高、來勢之猛、破壞性之強、影響范圍之廣、受災(zāi)程度之重、持續(xù)時間之長,均屬歷史罕見。
如何“縛住蒼龍鎖大江”,一場史無前例的水利會戰(zhàn)在龍江大地展開。
三江干流治理工程作為我省全力推進(jìn)的一號水利工程,多年來扎實推進(jìn),捷報頻傳。與此同時,通過自我努力,向上爭取,三江連通工程建設(shè)也在緊鑼密鼓地推進(jìn)實施中,為構(gòu)建松花江南岸引松特大型灌排體系快馬加鞭。
近年來,龍江水利建設(shè)是龍江發(fā)展史上水利建設(shè)投入最多的時期。僅在去年我省水利建設(shè)項目投資額、投資完成比例和完成工程量就均名列全國前茅,規(guī)模前所未有。
歷史推動著水利的發(fā)展,重任在肩的龍江水利,承前啟后,鍥而不舍,譜寫出一幅幅功在當(dāng)代、利在千秋的磅礴畫卷。
江河湯湯,滾滾而逝,自然的壯美與無羈,不可阻擋。龍江,遵循自然、利用自然的實踐刻刻不停,大興水利的鏗鏘聲聲激蕩。
(十三)
“大慶油田是我國工業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟,受到我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心,對大慶的發(fā)展和成長給與了很大的關(guān)注和支持?!薄皟蓵逼陂g,全國人大代表、大慶油田黨委書記、大慶油田有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、大慶石油管理局副局長姜萬春向習(xí)總書記匯報的是關(guān)于大慶油田可持續(xù)發(fā)展的建議。會后,姜萬春第一時間就把習(xí)總書記對大慶的關(guān)懷和期望,通過電話傳遞給大慶油田的職工,他說:“我相信同志們也會深受鼓舞,堅定信心,我們一定會度過低油價的困難時期,大慶油田未來的前景是光明的!”
新年伊始,大慶油田傳來振奮人心的消息,2015年大慶油田天然氣總產(chǎn)量突破35.3億立方米,再創(chuàng)歷史新高。
國際油價長期持續(xù)低迷,油田資源接替矛盾突出,穩(wěn)產(chǎn)壓力越來越大。用“鐵人精神”打造出的大慶油田隊伍,迎難而上,將天然氣勘探開發(fā)作為成長性、戰(zhàn)略性工程來抓,加快上產(chǎn)步伐,以“偏師”突破的方式扭轉(zhuǎn)不利局勢,實現(xiàn)新形勢下的重大突破。
大慶油田,不愧工業(yè)戰(zhàn)線標(biāo)桿。大慶油田作為中國石油第一家開發(fā)火山巖氣藏的企業(yè),在穩(wěn)油增氣、培育新的經(jīng)濟增長點上,繼續(xù)高揚大慶精神和鐵人精神的旗幟,激發(fā)內(nèi)生動力,再創(chuàng)奇跡。
石油、煤炭等資源步入衰退期,重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐,資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比較艱難。這是我們無法回避的事實。
破除“資源魔咒”,必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動能、培育新的經(jīng)濟增長點。
“一都五基地”成為雞西城市轉(zhuǎn)型升級版。打造中國石墨之都、現(xiàn)代煤化工基地、綠色食品生產(chǎn)加工基地、生物醫(yī)藥制造基地、生態(tài)度假邊境觀光旅游基地、對俄國際通道和進(jìn)出口加工基地。在轉(zhuǎn)型中升級,在升級中轉(zhuǎn)型。
早在2010年,雞西市開始籌劃建設(shè)石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū),先后引進(jìn)了北汽集團、中國寶安、香港浩市等國內(nèi)知名企業(yè),2015年開工建設(shè)了投資27億元的北汽鋰電負(fù)極材料深加工項目。截至2015年年末,全市共有石墨生產(chǎn)企業(yè)32戶。
同是“四大煤城”之一的鶴崗市,在路邊的廣告牌上也打出了“中國石墨之都”的名號,也在積極推廣自己的石墨資源。
總書記強調(diào),在“競爭”中增強實力尤為關(guān)鍵。競爭,是一種態(tài)勢。競爭,可以激發(fā)活力。資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展,一定要在競爭中實現(xiàn)。
破除“資源魔咒”,不僅要爬坡過坎,還要行穩(wěn)致遠(yuǎn)。轉(zhuǎn)型由落子布局而精耕細(xì)作,由多點突進(jìn)而全面開花。
(十四)
龍江經(jīng)濟社會發(fā)展的“春姑娘”已快步走來。
這是“十三五”開局之年的春天?!笆濉币?guī)劃描繪了我省未來五年發(fā)展藍(lán)圖,作為中央規(guī)劃的“龍江表達(dá)式”,我省“十三五”規(guī)劃出臺的一系列新目標(biāo)、新思路、新任務(wù),引領(lǐng)我們把中央重大決策部署與龍江實際緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)一致,不斷開創(chuàng)改革發(fā)展新局面,確保我省與全國一道邁進(jìn)全面小康社會。
這是龍江脫貧攻堅之年的春天。實施脫貧攻堅工程是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,也是各級黨委、政府的“一號工程”。不讓一個地區(qū)、一個少數(shù)民族、一個人掉隊。根據(jù)貧困程度和解決的難易程度,我省確立了分批脫貧摘帽計劃。加快精準(zhǔn)脫貧攻堅步伐,龍江敢為人先。
這是全面振興東北地區(qū)老工業(yè)基地的春天。我們繼續(xù)落實習(xí)近平總書記關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的重要指示,推進(jìn)實施《黨中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,把握中央政策機遇,堅持依靠改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動為穩(wěn)增長注入持久動力,發(fā)揮投資上項目穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,多措并舉促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
龍江迎來有溫度的發(fā)展、有質(zhì)量的發(fā)展、有保障的發(fā)展。
(十五)
老吾老以及人之老,不僅是中華民族的美德,在老齡化社會到來之際,這句古訓(xùn)更包含了對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急迫需要。
3月26日的《南京日報》刊發(fā)了一條題為《黑龍江省來寧推介候鳥式養(yǎng)老》的消息,介紹由黑龍江省人民政府主辦、江蘇省人民政府協(xié)辦的“黑龍江天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟候鳥養(yǎng)老推介會”情況。文章說:夏季的黑龍江還有“天然空調(diào)”之稱,被公認(rèn)為是避暑勝地。江蘇和黑龍江可以優(yōu)勢互補,互換各自的養(yǎng)老資源。
走出省外推介養(yǎng)老服務(wù),這不是第一次。我省整合省內(nèi)300多個養(yǎng)老機構(gòu)和組織,與十幾個省市建立關(guān)系,成立“黑龍江天鵝頤養(yǎng)聯(lián)盟”,推動全省候鳥式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展,去年夏季到我省休閑旅居老人達(dá)65萬人。2015年黑龍江成功引進(jìn)30個億元養(yǎng)老項目。
把“銀發(fā)經(jīng)濟”做大做強,把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為保障民生與促進(jìn)發(fā)展的直接契合發(fā)力點,積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由“事業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型的特點規(guī)律和發(fā)展路子,不僅適應(yīng)我省人口老齡化突出的實際,更為服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域。省民政廳初步建起了具有龍江特色、“多點支撐”的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展框架。
抓民生也是抓發(fā)展。做大做強“銀發(fā)經(jīng)濟”,就是把民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接起來。
“推動健康養(yǎng)老和旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開發(fā)國內(nèi)候鳥式養(yǎng)老旅游”,寫進(jìn)了我省“十三五”規(guī)劃中。我省正朝著“2018年年底全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占到全省GDP總值的10%以上,占到第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的25%以上”的目標(biāo)發(fā)力。
(十六)
今日的龍江,正站在振興發(fā)展的緊要處。
“要充分調(diào)動廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神?!?/p>
“干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干,其中積極性又是首要的?!?/p>
總書記厚重的囑托,正化作強大的發(fā)展自覺與發(fā)展動力,升騰在龍江廣大黨員干部中間。
龍江的發(fā)展,需要擁有一批具有實踐力量的“頭雁”,需要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。各級干部必須克服本領(lǐng)恐慌,堅持不斷地學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、實踐,在貫徹決策部署中堅定信心,在困難挑戰(zhàn)中磨練意志,在實踐摸索中鍛煉能力,在推動發(fā)展中增長本領(lǐng)。
學(xué)講話、謀振興、闖新路。把總書記的要求對接龍江現(xiàn)實,把發(fā)展目標(biāo)和部署變成具體舉措,把講話精神轉(zhuǎn)化為全面振興的生動實踐。
決勝“十三五”,我們以什么樣的姿態(tài)開局,以什么樣的狀態(tài)決戰(zhàn)?以澎湃的激情、昂揚的斗志,以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)。
爬坡過坎、滾石上山,迫切需要龍江上下口力同心、迎難而上,尤其需要一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良,有本事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖榍袑崜?dān)起實施“五大規(guī)劃”、構(gòu)建“龍江絲路帶”、發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革等工作之責(zé)。
我們必須把調(diào)動干部積極性作為緊迫任務(wù),按照總書記重申的“三個區(qū)分開來”,敞開胸襟,秉持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的態(tài)度,營造良好的政治生態(tài)與氛圍,保護(hù)好干部積極性,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,激勵他們更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
春無遺勤,秋有厚冀。每一個龍江的黨員干部都要秉著一股勁,提著一股精氣神,多一些辯證思維,多一些創(chuàng)新思維,多一些問題意識,多一些服務(wù)意識,用率先垂范、主動作為喚起龍江上下的干勁和熱情,在這個充滿希望的春天里,共同為夢想耕耘,壘石成峰,功到渠成。
(十七)
“緊搖槳來掌穩(wěn)舵,雙手贏得豐收年?!边@首總書記也耳熟能詳?shù)摹稙跆K里船歌》,表達(dá)了赫哲族人民對家鄉(xiāng)山水的熱愛,對幸福生活的贊美,對未來的無限憧憬。
這不僅僅是赫哲族人民的愿望,也是龍江人民的愿望。
東風(fēng)隨春歸,發(fā)我枝上花。就像花朵有請春天、東風(fēng)有請創(chuàng)造、光榮有請夢想,龍江發(fā)展的時和勢有請3800萬人民,在歌聲悠揚的回聲里,在對未來美好生活的憧憬中,匯聚沛然莫之能御的動力,我們再出征!