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淺論勞動者告知義務(wù)的類型化

2016-07-23 22:28趙伊寧
2016年23期
關(guān)鍵詞:類型化用人單位勞動者

趙伊寧

摘 要:《勞動合同法》中對勞動者的告知義務(wù)進行了規(guī)定,但是相關(guān)規(guī)定太過簡單,而且對于勞動者的告知義務(wù)的規(guī)定不僅僅簡單,而且是否有忽略用人單位對于勞動者相關(guān)信息了解權(quán)的一個保障,是一個值得探討的問題,下文將從現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定開始剖析然后探討勞動者告知義務(wù)的真實性要求以及對于勞動者告知義務(wù)的類型化的完善建議。

關(guān)鍵詞:勞動者;告知義務(wù);用人單位;類型化

一、現(xiàn)行法律勞動者告知義務(wù)的規(guī)定與缺陷

我國《勞動合同法》第八條規(guī)定:“用人單位招用勞動者時,應(yīng)當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當如實說明。”這一條文對勞動合同中的雙方主體的告知義務(wù)都做了規(guī)定,其中對用人單位的告知義務(wù)做了一個類型化的說明,明確規(guī)定用人單位對于工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況及勞動報酬這六項內(nèi)容有主動地告知義務(wù),列舉之后還加了一個兜底條款,要求用人單位對于勞動者要求了解的其他情況有告知的義務(wù)。由此可知,對于用人單位的告知義務(wù)法律規(guī)定了相當嚴苛的標準,不僅僅要主動告知義務(wù),在勞動者要求了解的事項上也應(yīng)當予以告知,可以說關(guān)于告知事項的范圍除了法律行政法規(guī)規(guī)定的其他事項之外,應(yīng)當都予以告知。這是一個相當寬泛的范圍,也即勞動者對于自己將要面對的工作有權(quán)進行一個全面的了解,這是勞動者的權(quán)利,用人單位不可剝奪。

第八條的第二部分是對勞動者的告知義務(wù)的規(guī)定,但是相差甚遠的是,相比用人單位的告知義務(wù),勞動者的告知義務(wù)并沒有對應(yīng)當告知的事項范圍進行一個具體的列舉或概述,甚至可以說是一筆帶過。勞動者的告知義務(wù)是在勞動單位的主動詢問之下而負的被動告知義務(wù),而且告知的事項限定于與勞動合同直接相關(guān)的范圍內(nèi)。有的學(xué)者認為還應(yīng)當限定為勞動者對于違反法律或公序良俗的內(nèi)容可以不告知,其實這都涉及到勞動者在訂立合同的過程中應(yīng)當如何在用人單位的詢問中確定哪些內(nèi)容是應(yīng)當且必須告知。而且既然是勞動合同雙方的法定義務(wù),就應(yīng)當存在一個是否合理履行其義務(wù),并將涉及到違反告知義務(wù)的認定問題,用人單位告知義務(wù)的規(guī)定,雖說也并非周密完善,但是由于條文內(nèi)容更加詳細具體,對于實務(wù)中用人單位對于六項內(nèi)容的告知缺位就可以直接認定為范圍告知義務(wù)。但是反觀勞動者告知義務(wù),則不然,勞動者的告知義務(wù)是一個被動義務(wù),在沒有被用人單位主動詢問的情況下,不負有告知義務(wù)。但是實際生活中,是否存在一些情況勞動者不告知用人單位該信息就有可能損害用人單位的利益呢?筆者認為是有的,故勞動者的告知義務(wù)應(yīng)當類型化,針對不同的事項的告知義務(wù)應(yīng)當分主動告知和被動告知兩種情況。

二、勞動者告知義務(wù)的真實性

勞動者告知義務(wù)的類型化修改必須建立在勞動者真實告知的前提下,否則告知義務(wù)將沒有存在的必要。所以筆者認為,首先應(yīng)當對于告知義務(wù)加以真實性的要求,這是對勞動合同雙方的信息交流平衡的最好保障,只有一切信息交流都建立在真實的基礎(chǔ)上才能對雙方有益,才能使雙方根據(jù)現(xiàn)有信息的情況來對自己利益進行保護。但是現(xiàn)行法律規(guī)定對此完全沒有提及,不僅僅是勞動者告知義務(wù),包括用人單位告知義務(wù)也是沒有任何真實性的要求。筆者認為勞動合同告知義務(wù)的完善與細化應(yīng)當以確立勞動合同雙方的真實告知義務(wù)為前提。當然對于勞動者告知義務(wù)的真實性要求,還會牽扯到勞動者的忠誠義務(wù),雖然目前法律對于勞動者的忠誠義務(wù)沒有規(guī)定,但是從有利于雙方良性合作與發(fā)展的角度來看,未來對于勞動者的告知義務(wù)以及忠誠義務(wù)可能都需要做一個探討。

當然此處我們探討的勞動者告知義務(wù)真實性的要求也是有邊界的,不可能要求勞動者對任何事項都盡一個真實義務(wù),這也將于勞動者的隱私權(quán)存在沖突,筆者認為,應(yīng)當僅僅只對需要勞動者主動告知的義務(wù)才可要求真實義務(wù),其余事項只要不對對方的利益與社會公共利益和第三人利益造成傷害即可。

三、勞動者告知義務(wù)的類型化

對于勞動者告知義務(wù)內(nèi)容的類型化應(yīng)該從兩個角度來分開探討,首先是從告知義務(wù)的主動性和被動性來類型化,其次從勞動合同的不同訂立階段來類型化。

筆者認為,勞動者告知義務(wù)應(yīng)當分主動告知和被動告知兩種。主動告知是限于絕對告知義務(wù),這是從告知內(nèi)容的必要性上區(qū)分,告知義務(wù)包括絕對必要的告知義務(wù)、相對必要的告知義務(wù)和任意告知義務(wù)。所謂絕對必要的告知義務(wù)是指合同當事人應(yīng)當且必須告知的內(nèi)容,如果不告知則應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;即對用人單位重大事項或者該事項極有可能對用人單位造成傷害,而且不涉及勞動者的個人隱私。相對必要告知義務(wù)是法律中并沒有明確規(guī)定一定要向相對方告知的內(nèi)容,不告知并不會產(chǎn)生法律責(zé)任,但如果告知對方,則要對告知內(nèi)容的真實性負責(zé);任意告知義務(wù)是指當事人對于法律明確規(guī)定的告知內(nèi)容之外,可以自主決定告知的內(nèi)容,告知義務(wù)人應(yīng)當對告知內(nèi)容的真實性負責(zé)。而且這種限于是一種嚴格格的法律規(guī)定,建議列舉規(guī)定。而勞動者的被動告知義務(wù)則不同,由于這是用人單位有需要了解的事項,所以應(yīng)當是相對告知義務(wù)和任意告知義務(wù),當然僅僅限于與工作直接相關(guān)的事項,不可是無關(guān)事項。

接下來,從勞動合同不同法人階段來對告知義務(wù)進行類型化。

(一)勞動合同訂立中的告知義務(wù)。根據(jù)我國現(xiàn)行的《勞動合同法》規(guī)定,勞動者在勞動合同訂立中的告知義務(wù)是建立在用人單位主動詢問的基礎(chǔ)上,勞動者不負有主動告知的義務(wù)。勞動者告知義務(wù)的內(nèi)容被限定在與勞動合同直接相關(guān)的內(nèi)容,應(yīng)當告知的內(nèi)容是與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,但哪些內(nèi)容可以算作直接相關(guān)并沒有具體標準,并且勞動者的告知義務(wù)有可能與勞動者的隱私權(quán)發(fā)生沖突,因此需要確定一個勞動者告知義務(wù)的邊界?!八^直接相關(guān)應(yīng)當是用人單位必須知道的內(nèi)容,如果不知道相當于剝奪了用人單位自主做出簽訂勞動合同的意思,但不同的用人單位基于工作性質(zhì)的不同,在判斷標準上是有區(qū)別的,因此從正面確定勞動者應(yīng)當告知的內(nèi)容,對于《勞動合同法》而言是一個不可能完成的任務(wù)?!盵1]雖然沒法于正面窮盡勞動者告知義務(wù)的事項,但是筆者認為,應(yīng)當對于勞動者需要對于哪些是直接相關(guān)的內(nèi)容進行概述例如:對于特殊工作,可能對過往工作經(jīng)歷的特殊要求;對身體素質(zhì)的特殊要求;對現(xiàn)在工作有關(guān)的兼職工作的了解需要;以及更多有必要了解的事項。以上這些條款其實都是一個需要具體具體情況的分辨,所以,根據(jù)立法技術(shù)來看,我覺得應(yīng)該對一些典型行業(yè)進行一個列舉,但不以該列舉窮盡,再對該主動告知義務(wù)進行一個概述,這樣方便在今后司法實踐中進行認定。而且除去以上情況,還應(yīng)當對勞動者隱私可以不予告知條款的兜底。

(二)勞動合同履行中的告知義務(wù)。勞動者應(yīng)當嚴格遵守用人單位的各項規(guī)章制度,對于在勞動過程中發(fā)生的問題應(yīng)及時向用人單位告知,如果未能履行告知義務(wù)可能會產(chǎn)生不利的后果。例如,勞動者因未能遵守用人單位的請消假制度,未能及時向用人單位告知自己的情況,嚴重違反用人單位的制度而被解除勞動合同。[2]如果勞動者意圖解除合同也應(yīng)將解除合同的意思告知用人單位,對于因未履行告知義務(wù)給用人單位造成損失的,基于該法第90條規(guī)定應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。

(三)勞動合同消滅后的告知義務(wù)。勞動合同消滅后,勞動者應(yīng)當及時向用人單位移交工作,應(yīng)當及時、充分地向用人單位告知移交工作的細節(jié),如果未能履行應(yīng)當對于造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

四、結(jié)語

勞動合同中雙方的告知義務(wù)是一個雙方信息交流與利益保護的手段,法律對用人單位的告知義務(wù)雖然有一個列舉式的規(guī)定,但是應(yīng)當看到,用人單位的告知義務(wù)雖然法律做了一個嚴格的規(guī)定,但是并不完善,所以還應(yīng)進行完善。但是本文的重點是論述勞動者的告知義務(wù)的類型化完善。所以僅僅對類型化的建議作出闡述。

(作者單位:廣東財經(jīng)大學(xué))

參考文獻:

[1] 丁啟明、楊鐵軍《我國<勞動合同法>告知義務(wù)的研究》,2012年第四期

[2] 鄭秀蘭、王忠:《勞動者獲得醫(yī)療待遇應(yīng)當履行告知義務(wù)》,載《中國勞動》2007年第8期

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