蔡群青+夏海鷹

【摘要】終身教育理念下的“學(xué)習(xí)型”社會(huì)正在各國(guó)悄然崛起，我國(guó)要適應(yīng)這次教育改革的新挑戰(zhàn)就必須進(jìn)行全面的人力資源優(yōu)化轉(zhuǎn)型配置，多層次、全方位地強(qiáng)化人的學(xué)習(xí)意識(shí)，提升學(xué)習(xí)能力。而成人教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)中的獨(dú)特地位與作用是不可替代的，未來社會(huì)是以可持續(xù)發(fā)展理念為航向標(biāo)的、由成人教育和終身教育及學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的三點(diǎn)一線式智慧學(xué)習(xí)共同體，是教育社會(huì)和學(xué)習(xí)社會(huì)的雙重組合。

【關(guān)鍵詞】終身教育；成人教育；學(xué)習(xí)型社會(huì)；可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】G72【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1001-8794（2016）07-0010-04

21世紀(jì)以來，隨著知識(shí)信息和電子科技潮流的風(fēng)起云涌，終身教育思想被世界各國(guó)重視，這預(yù)示著未來的社會(huì)是一個(gè)知識(shí)型社會(huì)，更是一個(gè)學(xué)習(xí)化社會(huì)。英國(guó)教育家斯賓塞曾經(jīng)指出，教育是為未來生活做準(zhǔn)備的。建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的關(guān)鍵在于終身教育體系的建立和完善，而成人教育是終身教育和終身學(xué)習(xí)思想的實(shí)踐基礎(chǔ)，它的成熟與健全是終身教育體系建立的必要條件。

一、終身教育與成人教育

英國(guó)成人教育家耶克斯利率先明確提出終身教育概念，他指出：“對(duì)成年人教育提供的機(jī)會(huì)不僅應(yīng)該是普通的、而且是終生的。成人教育就像食物和身體鍛煉一樣是日常生活中不可缺少的一部分?！?終身教育中學(xué)習(xí)者的“學(xué)習(xí)”的關(guān)鍵特征：有意學(xué)習(xí)，有明確的目的性，有具體的目標(biāo)，目標(biāo)是進(jìn)行學(xué)習(xí)的原因，所學(xué)知識(shí)具有很強(qiáng)的實(shí)用性。而成人學(xué)習(xí)的主要特征有：學(xué)習(xí)需求和方式的靈活多樣化，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和環(huán)境（時(shí)空）的碎片性、分散性，學(xué)習(xí)主體的多元化，知識(shí)建構(gòu)的主動(dòng)性，學(xué)習(xí)內(nèi)容的獨(dú)立性，學(xué)習(xí)資源的多樣化，學(xué)習(xí)組織的多層次化和教育方式的信息化。二者具有構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的內(nèi)在一致性。

然而，對(duì)于終身教育和成人教育的理解，還需要弄清兩者之間的關(guān)系。保羅·朗格朗把成人教育放在具有決定意義的位置上，將它看做是終身教育體制的“火車頭”，并且明確指出成人教育不能等同于終身教育。而且從中西方歷史上看，成人教育的思想與實(shí)踐的系統(tǒng)化略早于終身教育的提出，可謂“落其實(shí)者思其樹，飲其流者懷其源”，終身教育理論體系的演化、完善來自于成人教育的理論和實(shí)踐。

筆者認(rèn)為，成人教育的屬性和特點(diǎn)與終身教育的發(fā)展孕育了成人教育可持續(xù)發(fā)展的新型動(dòng)力：社會(huì)參與（力量）、信息技術(shù)（支撐）、體制改革創(chuàng)新（保障）、模式創(chuàng)新（突破點(diǎn)）、結(jié)構(gòu)優(yōu)化（關(guān)鍵）。也可以說，成人教育是促進(jìn)人、社會(huì)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的教育，它具有以下基本屬性：成人性、社會(huì)性、民眾性、終身性、人文關(guān)懷性。成人教育的特有屬性決定了它在知識(shí)信息爆炸、科技更新轉(zhuǎn)換周期縮短、云技術(shù)突破等終身教育時(shí)代下，面臨新挑戰(zhàn)時(shí)，有能力構(gòu)建一座培養(yǎng)社會(huì)所需求的創(chuàng)新型人才的“立交橋”。

二、成人教育與可持續(xù)發(fā)展的“共創(chuàng)、共享、共生”進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)后，人類對(duì)發(fā)展的概念認(rèn)識(shí)由最初的發(fā)展——經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展——經(jīng)濟(jì)繁榮——環(huán)境友好，隨后進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)發(fā)展到“經(jīng)濟(jì)繁榮+環(huán)境友好+社會(huì)和諧”，最終形成“經(jīng)濟(jì)繁榮+環(huán)境友好+社會(huì)和諧+文化昌盛的科學(xué)、全面的發(fā)展觀”。按時(shí)間劃分，發(fā)展觀演變大致經(jīng)歷了“單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀、綜合發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀”三個(gè)主要階段。[1]

“持續(xù)性”一詞首出于生態(tài)學(xué)的概念。它的理論與實(shí)踐應(yīng)用多將視角傾向于自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，對(duì)文化成果的傳承與弘揚(yáng)還沒有進(jìn)行有效深入的精神引領(lǐng)，對(duì)教育系統(tǒng)的發(fā)展與改革的指導(dǎo)還不夠深入確切，沒有找準(zhǔn)切入的著力點(diǎn)。

2005年1月，聯(lián)合國(guó)教科文組織的《聯(lián)合國(guó)教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2005—2014）國(guó)際實(shí)施計(jì)劃》認(rèn)為：“世界各地，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的‘教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年，都把重點(diǎn)放在‘可持續(xù)發(fā)展教育上”，[2]為此，“可持續(xù)發(fā)展教育”要求重新審查教育方針，包括成人教育在內(nèi)的所有教育部門面對(duì)“‘可持續(xù)發(fā)展教育的形成和計(jì)劃，要求所有形式的教育采取培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀念的措施和方法?！盵3]

1成人教育可持續(xù)發(fā)展是學(xué)習(xí)型社會(huì)的主要支持

成人教育可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)是培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展的基本素養(yǎng)的人，這和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想保持了高度的內(nèi)在一致性。成人教育從教育形式和角度上來看具有鮮明的社會(huì)性、非正規(guī)和非正式的特點(diǎn)，與社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育、職工教育、民辦教育和家庭學(xué)習(xí)等形式是構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分，同時(shí)也是其根基和落腳點(diǎn)。

2成人教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)范式發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必然要求

2001年，英國(guó)人Sterling在其著作《可持續(xù)性教育》中提出，教育自身需要變革，而可持續(xù)性教育就是教育范式發(fā)生轉(zhuǎn)變的前提。科學(xué)哲學(xué)家托馬斯庫恩對(duì)科學(xué)發(fā)展持歷史階段論，認(rèn)為每一個(gè)科學(xué)發(fā)展階段都有特殊的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，而體現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的模型即“范式”。盡管說我國(guó)成人教育的發(fā)展已為終身教育體系的構(gòu)建奠定了良好的基礎(chǔ)，但實(shí)際上我國(guó)各級(jí)各類教育仍處于嚴(yán)重的、相互分割的游離狀態(tài)，普通教育和職業(yè)技術(shù)教育、成人教育發(fā)展不平衡，彼此之間缺乏有機(jī)的銜接與溝通，相對(duì)于新形勢(shì)的變化具有一定的滯后性。成人教育研究的結(jié)構(gòu)范式是理論研究范式和實(shí)踐研究范式的統(tǒng)一，二者交叉、滲透、融合，共同促進(jìn)人的全面發(fā)展和成人教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的開放性、動(dòng)態(tài)性發(fā)展。相對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)校教育，成人教育更具鮮明的社會(huì)化特點(diǎn)，成人學(xué)習(xí)者參加成人教育的主要目的是獲取學(xué)歷、基本職業(yè)技能與社會(huì)交往能力。成人教育自身也是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)和新型的教育文化現(xiàn)象，發(fā)揮成人教育在提高社會(huì)成員道德素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代公民以及滿足終身學(xué)習(xí)需求并促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展中的主要作用，是成人教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)范式的可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向。

3成人掃盲教育轉(zhuǎn)型和成人婦女教育推進(jìn)了“促進(jìn)社會(huì)公正和性別平等”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

在人口流動(dòng)性不斷增強(qiáng)的情況下，更要思考如何實(shí)現(xiàn)全面的掃盲教育，促進(jìn)傳統(tǒng)的工具性掃盲向立足于人的持續(xù)發(fā)展的發(fā)展性掃盲轉(zhuǎn)型，特別是對(duì)待婦女不平等問題的解決。成人教育通過人力資源的二度開發(fā)與培訓(xùn)，使婦女擁有更多的參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)，從而提升她們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)地位，促進(jìn)性別平等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4以終身教育理念為風(fēng)向標(biāo)

《中華人民共和國(guó)教育法》明確提出要“建立和完善終身教育體系”?？沙掷m(xù)發(fā)展的公平性原則、共同性原則、持續(xù)性原則、全面性原則以及協(xié)調(diào)性原則與終身教育時(shí)代下的學(xué)習(xí)型社會(huì)的建構(gòu)具有內(nèi)在一致性。成人教育是終身教育和終身學(xué)習(xí)思想的實(shí)踐基礎(chǔ)，是終身教育思想在實(shí)踐中的最好體現(xiàn)，是終身教育體系建立的必要條件和主要標(biāo)識(shí)。在成人教育中，由于成人本身具有相對(duì)的獨(dú)立性和自主性，參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的成人不再被動(dòng)地受教育，而是立足于自身的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求，主動(dòng)接受非強(qiáng)制的、自由的新型教育，是整個(gè)人生不可或缺的教育。

5以人的自由、全面和諧發(fā)展和培養(yǎng)現(xiàn)代公民為終極目標(biāo)

個(gè)人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展從條件上為成人教育的穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成人教育在社會(huì)現(xiàn)代化的背景下也要以人為本、以推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)會(huì)生活的人為價(jià)值取向。學(xué)習(xí)者的可持續(xù)發(fā)展是成人教育的價(jià)值體現(xiàn)，是衡量終身教育發(fā)展與學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)型社會(huì)的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的自由和全面和諧發(fā)展。在這樣的環(huán)境下，人們不受具體時(shí)間、空間的束縛，學(xué)習(xí)者不再是簡(jiǎn)單地為了謀生而學(xué)，而是積極、自主、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的主體性，最終實(shí)現(xiàn)人的自由、全面和諧發(fā)展。

6以建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型企業(yè)為主的“學(xué)習(xí)型共同體”為驅(qū)動(dòng)力

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。加快我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，現(xiàn)階段的重點(diǎn)是加快大中城市學(xué)習(xí)化建設(shè)進(jìn)程。由于中心城市對(duì)社會(huì)發(fā)展具有示范、引領(lǐng)作用，所以，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)必然成為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。與學(xué)習(xí)型社會(huì)相適應(yīng)，必須建立縱橫貫通、交叉銜接、開放健全完善的終身教育體系，著力打造具有區(qū)域輻射功能的“學(xué)習(xí)型中心城市”，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市需要對(duì)城市中已有的教育資源、人力資源、文化設(shè)施和數(shù)字化資源充分地進(jìn)行優(yōu)化、重組；同時(shí)，學(xué)習(xí)型城市須具備全天候、全方位的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)和評(píng)估監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，形成重視學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新的社會(huì)組織體系。而學(xué)習(xí)型企業(yè)，作為一種學(xué)習(xí)型社會(huì)中的可持續(xù)發(fā)展形態(tài)，它建立在以終身教育、成人教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)為支點(diǎn)的平臺(tái)之上。學(xué)習(xí)型企業(yè)推動(dòng)著成人教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不斷變革，通過教育培訓(xùn)與再學(xué)習(xí)使員工得到鍛煉、重塑，從而激發(fā)企業(yè)自身的潛在增值功能，逐步發(fā)展成為有機(jī)的、人本的、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。由此可見，我國(guó)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型企業(yè)是順應(yīng)世界進(jìn)步和發(fā)展需要的，應(yīng)拓寬與國(guó)際領(lǐng)域的合作，倡導(dǎo)開展以此三者為核心的三位一體式“學(xué)習(xí)型共同體”發(fā)展模式，科學(xué)構(gòu)建可持續(xù)性、常態(tài)化的學(xué)習(xí)互補(bǔ)機(jī)制。

三、成人教育可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)途徑

目前，成人教育雖實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要尚有很大差距，理論研究和理性反思相對(duì)滯后，甚至脫離實(shí)踐探索。為此，致力搭建成人教育理論聯(lián)系實(shí)際的“高架橋”已成為業(yè)界共識(shí)。顧明遠(yuǎn)教授曾說：“教育的發(fā)展在于改革，教育的改革在于創(chuàng)新，教育的創(chuàng)新在于學(xué)習(xí)?！币虼?，為實(shí)現(xiàn)成人教育的可持續(xù)發(fā)展，需要政府、社會(huì)、學(xué)校和公民多方共同參與到成人教育理論、體制、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展模式的創(chuàng)新研究活動(dòng)中，開拓教育實(shí)踐活動(dòng)與理論成果的融合路徑，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與成人教育改革訴求的無縫對(duì)接。

1理論創(chuàng)新是先導(dǎo)

將“以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展”作為成人教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化成人教育的服務(wù)功能，樹立為公民服務(wù)的意識(shí)和理念，尊重學(xué)習(xí)者的主體地位以及個(gè)體差異性；突破傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容的束縛，樹立“厚人本、多渠道、重實(shí)踐、強(qiáng)技能”與“需求、實(shí)用、彈性”相結(jié)合的教學(xué)觀念，推動(dòng)成人教育全面、公平、公正地發(fā)展。

更新成人教育質(zhì)量觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。成人教育的直接成果表現(xiàn)為人才的培養(yǎng)上，間接成果反映在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益上。通過多樣式的開發(fā)培訓(xùn)，提高成人勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，加快高素質(zhì)人才培養(yǎng)，可以有效地促進(jìn)教育社會(huì)化和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到社會(huì)、學(xué)校、市場(chǎng)與個(gè)人的緊密相連，促進(jìn)各方面的平衡發(fā)展。

創(chuàng)新科研制度，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作與自主研究能力。成人教育具有明顯的特征，有較強(qiáng)的社會(huì)性，強(qiáng)調(diào)合作和資源的科學(xué)整合。政府需加強(qiáng)對(duì)課題申報(bào)的管理，嚴(yán)格貫徹“質(zhì)重于量”的原則。研究人員需提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)行原創(chuàng)性研究。整合人力資源，形成縱橫聯(lián)合、協(xié)作互補(bǔ)的合作共同體，合理運(yùn)用科學(xué)研究方法取得突破性成果。

2體制創(chuàng)新是保障

成人教育發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)與時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展需求。成人教育應(yīng)與各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，重構(gòu)成人教育的基本思路和發(fā)展構(gòu)想。“云計(jì)算”的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)知識(shí)技能提出了更高的要求，需要我們及時(shí)地對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)等各項(xiàng)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，提高在職從業(yè)人員的整體素質(zhì)，優(yōu)化從業(yè)人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)成人教育的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)成人教育現(xiàn)代法制體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)成人教育的發(fā)展有法可依。基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育是我國(guó)四大教育體系，成人教育是目前立法體系的一個(gè)空白，只有少量的政策性文件或其他相關(guān)法律的關(guān)聯(lián)性約束，這無疑抹殺了成人教育的獨(dú)特性與特殊性，導(dǎo)致了社會(huì)成員的生活教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等方面出現(xiàn)法律盲區(qū)以及教育定位偏失、體制管理守舊低效等亟待解決的問題，必然阻礙成人教育的健康有序發(fā)展。因此，加快我國(guó)的成人教育走向法制化是現(xiàn)代化建設(shè)中的迫切使命。

建立健全成人教育管理、投資、辦學(xué)體制。教育體制的創(chuàng)新是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵，教育教學(xué)改革創(chuàng)新是成人教育創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。成人教育工作上至中央，下到地方，大到綜合部門，小到專業(yè)部門，其職能規(guī)劃不明確，導(dǎo)致職能混亂不清，彼此之間缺乏橫向溝通。要去除這些弊端，需要對(duì)成人教育的體制進(jìn)行改革，以便對(duì)成人教育資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，形成各類教育資源優(yōu)化配置、共同發(fā)展的成人教育新格局。[4]同時(shí)還要統(tǒng)整學(xué)校教育培訓(xùn)資源，構(gòu)建以個(gè)人為主、單位或企業(yè)支持、政府補(bǔ)貼資助的成人教育經(jīng)費(fèi)投資體制。教育行政管理部門做好規(guī)劃、政策指導(dǎo)、管理服務(wù)、有效監(jiān)督工作。健全政府統(tǒng)籌、地方主導(dǎo)、社會(huì)企業(yè)積極參與的多元辦學(xué)格局和分級(jí)管理體制，推行靈活開放的現(xiàn)代化辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度，打造卓越的成人教育品牌。

3模式創(chuàng)新是突破口

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建面向國(guó)際化的開放式、外延式的成人教育辦學(xué)模式。成人教育應(yīng)當(dāng)為未來的現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)思想解放、開拓進(jìn)取、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存的創(chuàng)新型人才，在創(chuàng)造成人教育價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。例如，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的開放大學(xué)，它更加強(qiáng)調(diào)圍繞教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新研究，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于社會(huì)的應(yīng)用性研究。

改革人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)，由傳統(tǒng)的一次性教育向人力資源二度開發(fā)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，由重視學(xué)歷教育向重視實(shí)踐能力和專業(yè)技能培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。知識(shí)創(chuàng)新的源泉是人的創(chuàng)造性，歸根結(jié)底是教育的創(chuàng)造性。構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的成人教育培養(yǎng)模式，必須使人不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，加工新信息，多方位、深程度地開發(fā)創(chuàng)新潛能。舒爾茨認(rèn)為“……人力資本顯然與其他類型的再生產(chǎn)性資本一樣有折舊、有報(bào)廢，而且必須加以保養(yǎng)”。所以，為了個(gè)人、社會(huì)與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，需作出適宜的人力資本投資和開發(fā)決策，進(jìn)行人力資本充值。隨著時(shí)間的推移，人力資源充值的“伴生性、經(jīng)濟(jì)性、主觀能動(dòng)性、普遍性和特殊性、多樣性以及時(shí)效性與持續(xù)性”特征也在不斷凸現(xiàn)。[5]傳統(tǒng)的學(xué)校教育已無法滿足人力資本充值的需求，必須大力發(fā)展成人教育、繼續(xù)教育、回歸教育和職業(yè)培訓(xùn)等，積極構(gòu)建終身教育體系，研發(fā)一套立足于職業(yè)基礎(chǔ)，注重實(shí)效性技能的未來成人教育的人才培養(yǎng)模式。而終身教育作為一種貫穿于人的一生的教育理念，其發(fā)展就是以成人教育實(shí)踐為基礎(chǔ)的，并且在本質(zhì)上與人力資本充值具有一致性。

4結(jié)構(gòu)優(yōu)化是關(guān)鍵

強(qiáng)健成人高等教育機(jī)制，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)的橫向聯(lián)合方式，密切協(xié)調(diào)合作，形成合力管理、監(jiān)督、指導(dǎo)，逐步優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制。積極組建繼續(xù)教育和民辦教育、社區(qū)教育和崗位培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育的聚合式發(fā)展網(wǎng)絡(luò)格局，同時(shí)，大力扶持農(nóng)村成人教育事業(yè)，優(yōu)化重整農(nóng)村成教管理體制，加大經(jīng)費(fèi)投資力度，加寬政策支持，推進(jìn)多形式、多地域的發(fā)展舉措。

促進(jìn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。信息技術(shù)支撐下的成人學(xué)習(xí)，其最顯著的特征在于非線性和超文本的思維與學(xué)習(xí)活動(dòng)，非線性是本質(zhì)所在，而其余諸如探究性、網(wǎng)絡(luò)化、強(qiáng)健式、數(shù)字化、體驗(yàn)式等等只不過是外在表象而已。在朗格朗看來，倘若我們沒有得益于成人教育，以及更一般地說通過正規(guī)教育以外的訓(xùn)練途徑所作的貢獻(xiàn)，倘若沒有通過廣播和電視建立起龐大的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，倘若人類通用的教學(xué)儀器還沒掌握在手，那么與終身教育有關(guān)的思想毫無疑問就不可能產(chǎn)生。

“除非成人教育本身已在人們頭腦中深深地打下烙印，并在生活方式中站住腳，以及除非它有一個(gè)牢固的制度基礎(chǔ)，否則就不能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一種教育?！盵6]

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃春麟.面向可持續(xù)發(fā)展的高等職業(yè)教育課程改革行動(dòng)研究[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2011.

[2][3]錢麗霞.教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：國(guó)際研究與實(shí)踐趨勢(shì)[M].北京：教育科學(xué)出版社，2005：9—70.

[4]張秉讓.成人教育的使命與戰(zhàn)略選擇[M].北京：教育科學(xué)出版社，2010.

[5]劉漢輝.我國(guó)終身教育體系研究：可持續(xù)發(fā)展視角的分析[M].北京：人民出版社，2012.

[6][法]保羅·朗格朗.終身教育導(dǎo)論[M].滕星，等譯.北京：華夏出版社，1988：67.