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土地資源管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及改革思考

2016-07-20 09:35何智勇
2016年24期
關(guān)鍵詞:改革思考土地資源人才培養(yǎng)

何智勇

摘要:本文從土地資源人才需求進(jìn)行分析,列舉了我國各類院校對土地資源專業(yè)的設(shè)置情況,闡述了土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題,并提出相應(yīng)的建議,意在促進(jìn)土地資源管理人才培養(yǎng)模式的改革。

關(guān)鍵詞:土地資源;人才培養(yǎng);改革思考

一、土地資源人才需求分析

我國城鎮(zhèn)化速度的加快,將面臨著大量的土地資源被開發(fā)和利用,為了實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和管理,對土地資源管理人才提出了更多層次的要求。

(一)厚基礎(chǔ)人才需求

土地資源管理涵蓋的內(nèi)容非常廣,涉及到土地的測量、規(guī)劃、評估和管理。實(shí)際工作中,土地資源管理要牽涉到國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局以及農(nóng)林部門,作為一名土地資源管理專業(yè)的學(xué)生,不僅要學(xué)習(xí)土地資源管理專業(yè)知識,而且對我國的地理狀況有大致的了解。每一寸土地資源的開發(fā)與管理,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,因此對當(dāng)?shù)爻鞘械慕?jīng)濟(jì)情況要有一定了解??傮w來說,土地資源是一個(gè)需要較大知識量、涉及范圍廣、應(yīng)對多種角色的人才。

(二)應(yīng)用型人才需求

土地資源管理是一門集理論與應(yīng)用型于一體的學(xué)科,豐富的理論知識能夠引導(dǎo)人們的行為做出正確的決定。利用現(xiàn)代化的科技手段對土地進(jìn)行測量,用真實(shí)有效的數(shù)據(jù)作為開發(fā)的依據(jù),通過科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的管理措施促進(jìn)土地資源的優(yōu)化和配置,做到人與自然的和諧發(fā)展。因此,土地資源管理專業(yè)學(xué)生要擁有土地測量設(shè)備、計(jì)算機(jī)分析技術(shù)、CAD制圖技術(shù)、地籍管理信息化等實(shí)際應(yīng)用和操作能力,這樣才能在工作中得心應(yīng)手。

(三)管理型人才需求

作為一名土地資源管理型人才,所懂得的知識必須是全面的,如地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)等,要求其具有豐富的理論知識,能夠?qū)⒆匀豢茖W(xué)、社會科學(xué)和人文科學(xué)融為一體,以城市的總體規(guī)劃為導(dǎo)向,對土地資源進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前,國家急需土地資源高級管理型人才,從事土地規(guī)劃和管理工作。

二、各類院校對土地資源專業(yè)的設(shè)置

目前,全國共有50多所院校開設(shè)了土地資源管理專業(yè),以本科學(xué)位和碩士研究為主。其中,如圖1綜合高等院校碩士學(xué)位授予占100%;農(nóng)林院??倲?shù)最多,占全國開設(shè)土地資源管理專業(yè)的42%,其碩士學(xué)位授予僅其次于綜合院校占67%;理工院校碩士學(xué)位授予占45%,本科學(xué)位授予占55%,碩士與本科專業(yè)開設(shè)比例相對持平,而博士學(xué)位授予點(diǎn)為零;文史師范類院校土地資源管理專業(yè)以本科教學(xué)為主,專業(yè)開設(shè)占78%。

由表1得出,土地資源管理專業(yè)對學(xué)生的知識量有很強(qiáng)的要求,其至少是本科以上學(xué)位;農(nóng)林院校比理科院校更重視土地資源的發(fā)展,所開設(shè)的專業(yè)更具有針對性。

三、我國土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題

(一)不能明確學(xué)科的定位

部分高校對學(xué)科認(rèn)識存在偏差主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:1、將土地資源管理設(shè)置為公共管理學(xué)科的下屬專業(yè),對土地資源管理的認(rèn)識比較狹隘,忽視了它是兼管理學(xué)與工學(xué)學(xué)科于一體的專業(yè);2、部分學(xué)生認(rèn)為土地資源就業(yè)方向是地方國土局、規(guī)劃局、建設(shè)局或農(nóng)林部門等,進(jìn)入門檻高,需要很強(qiáng)的人際關(guān)系和專業(yè)實(shí)力,導(dǎo)致一些學(xué)生學(xué)術(shù)研究積極性不高。

(二)未形成統(tǒng)一課程體系

土地資源管理專業(yè)開設(shè)的課程名稱雖不同,但在內(nèi)容上有很多重疊的部門,例如在《土地資源學(xué)》中學(xué)習(xí)到的內(nèi)容可能會重復(fù)出現(xiàn)在《土地管理學(xué)》或《土地資源學(xué)》課本上,甚至在《公共管理》課程上也會提到。很多高等院校土地資源管理專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)不一樣,也未形成統(tǒng)一的課程體系,整體教學(xué)質(zhì)量都有待提高。

(三)教學(xué)理論與實(shí)際脫節(jié)

土地資源管理專業(yè)涉及到的實(shí)驗(yàn)課程有:地籍測量、土地評估及土地信息系統(tǒng)建設(shè)等,但很多的高等院校只重視理論教學(xué),忽視了數(shù)理統(tǒng)計(jì)、測量與遙感等高新技術(shù)的應(yīng)用,這主要還是與院校的師資力量和教學(xué)水平有一定的關(guān)系。土地資源管理要求教師需要懂得地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等知識,且具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,但很多教師都重理論輕實(shí)踐技術(shù),這是大多院校教學(xué)的通病。

四、土地資源管理人才培養(yǎng)模式的改革思路

(一)明確學(xué)科就業(yè)方向

無論是本科還是碩士,學(xué)習(xí)理論知識的目的是為了滿足社會和市場對人才的需求。新型城鎮(zhèn)化背景下,土地資源管理迎來了新的發(fā)展契機(jī),該專業(yè)的學(xué)生不僅可以考取公務(wù)員,到地方國土局、規(guī)劃局或農(nóng)林部門去工作,也可以從事土地及房地產(chǎn)價(jià)格的評估與管理等工作。實(shí)踐證明,土地資源管理專業(yè)就業(yè)范圍廣、發(fā)展好、待遇高,是一份非常有社會競爭力的專業(yè)。

(二)形成統(tǒng)一教學(xué)體系

土地資源管理專業(yè)牽涉的學(xué)科非常多,如社會學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等,每一學(xué)科都自成體系,所涵蓋的內(nèi)容都值得深究。但由于師資力量缺乏,一些院校一個(gè)教師分擔(dān)幾門課程,每門課程穿插其他學(xué)科重復(fù)內(nèi)容,這讓很多學(xué)生搞不清每門課程的區(qū)別與聯(lián)系,無心做學(xué)術(shù)研究。因此,形成統(tǒng)一的、完善的、科學(xué)的教學(xué)體系,是保障學(xué)生認(rèn)真做學(xué)問的基礎(chǔ)。

(三)強(qiáng)化實(shí)踐性的教學(xué)

目前,全國各大高等院校土地資源管理專業(yè)的設(shè)置均偏向理論教學(xué),實(shí)踐的部分少之又少,這就土地資源管理專業(yè)就業(yè)方向有一定的關(guān)系。很多大學(xué)生即將畢業(yè)時(shí)會非常迷茫,滿腹經(jīng)綸無用武之地,到企業(yè)從事開發(fā)報(bào)建工作,不知道其工作流程;應(yīng)聘土地及房地產(chǎn)評估師,不知道用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法論;從事土地資源調(diào)查和評價(jià)工作,不知道如何使用土地測量設(shè)備,這些都是土地資源管理專業(yè)缺乏實(shí)踐教學(xué)的原因。

五、結(jié)束語

土地資源管理是一門集自然科學(xué)、社會科學(xué)及人文科學(xué)為一體的學(xué)科,牽涉范圍廣,包含管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科內(nèi)容,新型城鎮(zhèn)化背景下對土地資源管理專業(yè)學(xué)生提出了更高層次的要求,其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。

數(shù)字印刷是一門偏應(yīng)用型、交叉型的科學(xué),廣泛應(yīng)用于廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)字印刷業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)印刷等業(yè)務(wù)中。作為一名本科院校數(shù)字印刷專業(yè)的學(xué)生,要對印刷和數(shù)字印刷的概念非常清晰,以市場為導(dǎo)向,培養(yǎng)各方面的能力,是以滿足企業(yè)對印刷人才的需求。(作者單位:成都理工大學(xué)管理科學(xué)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

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