◎林偉軍

站在全局發(fā)展的高度來審視整合發(fā)展麗水甌江生態(tài)旅游景區(qū)

◎林偉軍

為促進(jìn)區(qū)域旅游整體發(fā)展，提高麗水旅游的核心競爭力，加快麗水旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，就必須打好政治牌、用好生態(tài)牌，整合發(fā)展麗水甌江生態(tài)旅游景區(qū)。要依托麗水中心城區(qū)特別是“中閑”區(qū)域依山傍水的獨(dú)特地形，以甌江生態(tài)旅游景區(qū)為載體，以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為抓手，力爭通過幾年的努力，把麗水中心城市打造成為“城在景中、景在城中”的生態(tài)旅游名城，強(qiáng)化中心城市旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)功能。

打好政治牌，扎實(shí)推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想的麗水實(shí)踐

生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢，生態(tài)是麗水最響的品牌，生態(tài)是麗水最重要的功能。記得那是在2006年習(xí)近平到麗水古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)調(diào)研，并在這里首次提出“綠水青山就是金山銀山”、“富一方百姓是政績，保一方平安、養(yǎng)一方山水也是一種政績”等率先在麗水發(fā)聲的論斷，告誡麗水“守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。生態(tài)興則文明興，麗水已經(jīng)先試先行，仍須繼續(xù)深耕生態(tài)文明建設(shè)。2014年以來，浙江省委對麗水作出“不考核GDP、不考核工業(yè)總產(chǎn)值”的決定，轉(zhuǎn)而調(diào)整為考核空氣質(zhì)量和區(qū)域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等生態(tài)指標(biāo)，這是給麗水發(fā)展發(fā)出的最響亮信號(hào)。對于麗水來說，把習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略指導(dǎo)思想抓實(shí)抓好、抓出成效，更是麗水科學(xué)發(fā)展路徑的必然選擇。這其中，一定要加快發(fā)展旅游業(yè)，突出“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”為主題的旅游產(chǎn)品。

用好生態(tài)牌，從推進(jìn)全局發(fā)展的高度來加快麗水生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展

站在全局發(fā)展的高度來審視，必須加快推動(dòng)麗水生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也是最為普惠的民生福祉。綠水、青山、藍(lán)天是良好生態(tài)環(huán)境的重要標(biāo)志，麗水多次榮獲“中國最佳生態(tài)發(fā)展城市”稱號(hào)。良好的山水生態(tài)環(huán)境，是麗水最為珍貴的城市資源。而旅游業(yè)，不僅是消費(fèi)熱點(diǎn)，也是投資熱點(diǎn)。生態(tài)旅游業(yè)，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重要路徑。圍繞打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌，叫響“山水浙江看麗水”，把“生態(tài)、人文、養(yǎng)生、長壽”的核心競爭力作為麗水旅游業(yè)培育主攻方向。麗水市委市政府已經(jīng)提出，要全面推進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)成為引領(lǐng)麗水國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，努力打造全域化生態(tài)旅游名城。

做好整合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)麗水甌江生態(tài)旅游景區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃和愿景

麗水旅游要在全省乃至全國旅游業(yè)新一輪發(fā)展中爭上新的臺(tái)階，必須抓好原有景區(qū)的提升和5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建，加快“大景區(qū)”的打造。甌江是麗水的“母親河”，其中麗水市區(qū)段是最美，目前已形成古堰畫鄉(xiāng)“國家4A級旅游景區(qū)”、九龍“國家濕地公園”、南明湖“國家水利風(fēng)景區(qū)”、南明山“省級風(fēng)景名勝區(qū)”等4個(gè)重要區(qū)塊。但甌江沿線各景區(qū)原先管理分散，分屬多個(gè)部門、系統(tǒng)管轄，不利于景區(qū)發(fā)展。2014年以來，市委、市政府研究確定了新一輪《麗水市城市總體規(guī)劃（2013—2030）》，麗水中心城市規(guī)劃形成“北居、中閑、南工”的空間功能布局， 并強(qiáng)化“中閑”區(qū)域功能在完善城市結(jié)構(gòu)、資源利用及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用，將“中閑”區(qū)域打造成為未來麗水中心城市5A級景區(qū)以及國家級旅游度假區(qū)的重要空間所在。在新常態(tài)下，要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級和豐富新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)擺在突出的位置，推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主，向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)麗水生態(tài)旅游市場全面發(fā)展。我們要規(guī)劃的麗水市甌江生態(tài)旅游景區(qū)，就是要以“中閑”區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以甌江生態(tài)水系為主線，串聯(lián)整合了古堰畫鄉(xiāng)、九龍濕地、南明湖、南明山4大景區(qū)，成為創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)以及國家級旅游度假區(qū)的主要區(qū)域。

抓好具體實(shí)施，落實(shí)麗水甌江生態(tài)旅游景區(qū)的創(chuàng)建思路

通過整合“山、水、林、田、湖、城、鎮(zhèn)、村”綜合要素資源，把旅游發(fā)展融入城市發(fā)展布局，在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中充分考慮旅游功能，進(jìn)一步彰顯旅游特色，并充分利用其周邊生態(tài)空間發(fā)展生態(tài)旅游、休閑養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，凸顯城市發(fā)展新引擎作用。麗水甌江生態(tài)旅游景區(qū)的總體定位應(yīng)該是：突出“純凈麗水·甌江畫廊”的形象定位，貫徹落實(shí)“山水林田湖，生命共同體”的理念，打造集文化體驗(yàn)、生態(tài)觀光、休閑娛樂、養(yǎng)生度假、參與互動(dòng)、娛樂體驗(yàn)等多功能為一體的全域化、開放型的綜合景區(qū)。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是：積極爭創(chuàng)全省“生態(tài)旅游全域化綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，積極對接浙閩贛皖國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，使麗水市區(qū)形成以全域化、融合化、生態(tài)化為導(dǎo)向的旅游發(fā)展格局。通過甌江生態(tài)旅游5A級景區(qū)的創(chuàng)建，形成麗水旅游的核心吸引力，并通過景區(qū)與城鄉(xiāng)互動(dòng)的“景在城中、城在景中”發(fā)展格局，全力打造景城交融的新型旅游產(chǎn)業(yè)體系。大景區(qū)創(chuàng)建的基本思路應(yīng)該是：以生態(tài)旅游全域化綜合改革為動(dòng)力，以全域景區(qū)化打造美麗城鄉(xiāng)為支撐，以生態(tài)旅游富民強(qiáng)市創(chuàng)造美好生活為主攻方向，遵循“保護(hù)、修復(fù)、提升、建設(shè)”的創(chuàng)建原則，加大甌江流域旅游文化挖掘，努力把甌江生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)成為國家5A級旅游景區(qū)。實(shí)施“形象+城市+生活”的城市形象和旅游產(chǎn)品宣傳相結(jié)合的推廣營銷，積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)甌江沿線的大型旅游景區(qū)開發(fā)、休閑度假區(qū)建設(shè)、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、醫(yī)療健康旅游、文化旅游、旅游商品和戶外休閑用品、自駕車和房車營地、旅游裝備制造業(yè)等有機(jī)融合發(fā)展。

（作者單位：麗水市甌江生態(tài)旅游景區(qū)管委會(huì)（籌））