白浩然
[摘要]國(guó)家行為體作為國(guó)際舞臺(tái)上最活躍、最積極的主角,其思維模式與行動(dòng)策略選擇對(duì)國(guó)際關(guān)系走向具有深刻的影響。這體現(xiàn)在基于對(duì)國(guó)際關(guān)系評(píng)估、預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上形成的思維模式將在很大程度上決定一國(guó)對(duì)外行動(dòng)策略的選擇,進(jìn)而影響國(guó)際關(guān)系。冷戰(zhàn)思維、合作思維是國(guó)家思維模式的典型代表,能夠?yàn)檠芯繃?guó)家行為體的思維模式及其行動(dòng)策略選擇提供理論指導(dǎo)。文章旨以冷戰(zhàn)思維、合作思維為切入點(diǎn),對(duì)國(guó)家思維及行動(dòng)選擇進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上論述樹立合作思維對(duì)國(guó)家行為體的重要性。
[關(guān)鍵詞]冷戰(zhàn)思維;合作思維;行動(dòng)策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.29.040
國(guó)家行為體作為國(guó)際關(guān)系體系中的重要組成成員,它熱衷于參與國(guó)際事務(wù),就國(guó)際高度認(rèn)同的全球化治理難題與他國(guó)一同討論、達(dá)成共識(shí),并在國(guó)際社會(huì)中維護(hù)自己的國(guó)家利益。當(dāng)國(guó)際關(guān)系走向與在國(guó)際社會(huì)中作為個(gè)體存在的國(guó)家行為體的預(yù)期存在偏差甚至難以調(diào)和時(shí),國(guó)家行為體會(huì)基于國(guó)家利益而與國(guó)際社會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)。在國(guó)家行為體思維模式中,冷戰(zhàn)思維和合作思維是典型代表。借助這兩種研究工具,能較好地詮釋冷戰(zhàn)以來國(guó)家關(guān)系走向及國(guó)際關(guān)系變化趨勢(shì),在把握冷戰(zhàn)思維、合作思維對(duì)國(guó)家行為體帶來的影響及作用的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)家行為體的思維及行動(dòng)策略進(jìn)行評(píng)估反思,進(jìn)而促使國(guó)家行為體在思維模式和行動(dòng)策略選擇上采取更為謹(jǐn)慎的態(tài)度與做法。
1 冷戰(zhàn)思維及其特征
冷戰(zhàn)思維的提法與“二戰(zhàn)”后持續(xù)了近幾十年的冷戰(zhàn)國(guó)際大環(huán)境有密不可分的關(guān)系。學(xué)界上認(rèn)為它是在戰(zhàn)后持續(xù)四十多年的東西方冷戰(zhàn)的國(guó)際大環(huán)境中人們觀察國(guó)際事務(wù)的特有的思想模式或認(rèn)識(shí)框架。[1]“二戰(zhàn)”后美蘇兩國(guó)形成了世界兩大陣營(yíng),兩者基于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念沖突引發(fā)的對(duì)抗往往成為一系列冷戰(zhàn)危機(jī)事件的導(dǎo)火索??梢哉f,冷戰(zhàn)以來國(guó)家關(guān)系的復(fù)雜變化,為冷戰(zhàn)思維的發(fā)展、運(yùn)用提供了相應(yīng)的土壤。但是冷戰(zhàn)思維并非因冷戰(zhàn)而產(chǎn)生,這種思維在歷史的不同階段都有所體現(xiàn)。
第一,國(guó)家行為體對(duì)外關(guān)系強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念的趨同性。冷戰(zhàn)思維在冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇大國(guó)身上體現(xiàn)得極為明顯,這種思維具體體現(xiàn)于將自己的意識(shí)形態(tài)及價(jià)值觀念強(qiáng)制地輸出給其他國(guó)家,企圖使他國(guó)在接受這種意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)上做出符合自己意志的行動(dòng)選擇,從而在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得壓倒性的優(yōu)勢(shì)。
第二,外交戰(zhàn)略追求絕對(duì)安全,思維上臆造“非友即敵”的零和博弈。持有這種觀念的國(guó)家,視與之在國(guó)家利益上有不可調(diào)和沖突的國(guó)家為威脅。為了在國(guó)際社會(huì)中維護(hù)自己的國(guó)家利益不被臆想出來的“假想敵”蠶食瓜分,它往往采取強(qiáng)硬的外交態(tài)度并付諸有力而果斷的行動(dòng)(如軍事演習(xí)、試射導(dǎo)彈等)以追求本國(guó)的絕對(duì)安全,達(dá)到威懾他國(guó)、維護(hù)本國(guó)安全的目的。當(dāng)然,在國(guó)際社會(huì)中享有發(fā)言權(quán)和影響力的國(guó)家則更傾向于采取“軟行動(dòng)”的做法,即通過國(guó)際輿論宣傳、詆毀中傷他國(guó),使他國(guó)被一時(shí)風(fēng)起云涌的國(guó)際輿論所困擾。近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛聚焦了世界的目光。大國(guó)的崛起必然伴隨著國(guó)際關(guān)系的變化、國(guó)際格局的變動(dòng)。[2]西方國(guó)家炮制出了“中國(guó)威脅論”的言論,在今天看來實(shí)有冷戰(zhàn)思維“非友即敵”的成分在里面。
第三,將準(zhǔn)備對(duì)付最壞情況作為行動(dòng)策略的基點(diǎn)。具有冷戰(zhàn)思維的國(guó)家,在意識(shí)形態(tài)上排斥他國(guó),在思維邏輯上冠他國(guó)以“假想敵”國(guó)家之名,很難做到客觀、冷靜、理性地去對(duì)他國(guó)進(jìn)行綜合判斷、分析。當(dāng)國(guó)家行為體頭腦中臆想出來的威脅和恐慌代替了客觀求是分析,在行動(dòng)策略的選擇上偏向于冒進(jìn)、大膽且孤注一擲的做法。
2 冷戰(zhàn)思維模式對(duì)國(guó)家行為體行動(dòng)策略的影響
采取冷戰(zhàn)思維的國(guó)家行為體,在對(duì)外關(guān)系上偏向于采取激進(jìn)、武斷的做法。國(guó)家行為體的行動(dòng)策略除了受思維模式的影響之外,還依賴于對(duì)對(duì)方可能采取行動(dòng)的分析博弈。分析博弈的作用在于調(diào)整思維模式,使主觀分析與客觀實(shí)際之間的偏差盡可能縮短。
冷戰(zhàn)思維對(duì)國(guó)家行為體策略的影響有幾種情形。第一種是雙方都采取武斷且強(qiáng)硬的行為,迫使雙方各自承擔(dān)不堪重負(fù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并加劇可供國(guó)家行為體利用的各種社會(huì)資源緊張狀況,其結(jié)果往往造成兩敗俱傷、實(shí)力受損。第二種則是某一國(guó)家行為體在行動(dòng)策略上形成壓倒性優(yōu)勢(shì)。它會(huì)為了維護(hù)自身的利益或主張,設(shè)法抵制或反擊別國(guó)的主張和要求,或者在發(fā)現(xiàn)雙方的目標(biāo)訴求相抵觸時(shí),采取行動(dòng)阻撓對(duì)方目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或迫使對(duì)方改變目標(biāo)訴求。[3]在與其他國(guó)博弈的過程中既有競(jìng)爭(zhēng)又有沖突,雙方關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)與合作中發(fā)展前進(jìn),但雙方之間并非完全信任,兼具一定的戒備防范心理。不論哪一種影響情形,都是要付出諸如資源損耗、經(jīng)濟(jì)壓力等沉重代價(jià)的。對(duì)國(guó)家行為體而言,理性的做法應(yīng)是基于國(guó)際關(guān)系走向理性分析,采取諸如合作等行動(dòng)策略,通過談判、合作等方式與他國(guó)協(xié)商討論從而在最大程度上避免造成國(guó)際關(guān)系中的“各方受傷”。
3 合作思維及其重要性
與冷戰(zhàn)思維不同,合作思維強(qiáng)調(diào)國(guó)家行為體之間合作的重要性。羅伯特·基歐漢認(rèn)為合作是行為者實(shí)施政策調(diào)整所產(chǎn)生的結(jié)果,當(dāng)行為者通過政策協(xié)調(diào)將自身的行為調(diào)整到與其他行為體的實(shí)際偏好及預(yù)期偏好一致時(shí),合作就會(huì)出現(xiàn)。[4]
國(guó)家行為體的合作基于國(guó)家在合作層面的認(rèn)識(shí)程度可以表示為四種不同的層次。第一種即國(guó)家行為體在某一共同目標(biāo)下各自行動(dòng),但是雙方在行動(dòng)上相互協(xié)調(diào);第二種層次則是有關(guān)的國(guó)家行為體在同一計(jì)劃下采取共同行動(dòng)。采取這種行動(dòng)是因?yàn)閲?guó)家行為體認(rèn)識(shí)到了與其他國(guó)家一起合作不僅有助于追求到自身關(guān)注的利益與目標(biāo),也有助于具有復(fù)雜性普遍性國(guó)際問題的解決;第三種則是相關(guān)國(guó)家行為體為了更好地通過合作達(dá)成雙方的“愿景”,開展以實(shí)物交流與輸送為主要特點(diǎn)的合作。如國(guó)家行為體之間交換軍事機(jī)密情報(bào)、提供技術(shù)支持;第四種則是層次最高、合作基礎(chǔ)最夯實(shí)的合作,即國(guó)家行為體大范圍、深層次和高水平的合作模式初步或已具備國(guó)際一體化性質(zhì)的國(guó)際合作。
合作思維通過引導(dǎo)、影響國(guó)家行為體行動(dòng)策略,使多個(gè)國(guó)家之間的合作意愿可以達(dá)成,因此它對(duì)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展具有極其重大意義。在國(guó)際關(guān)系不斷復(fù)雜深化的今天,國(guó)家行為體要在把握國(guó)際關(guān)系走向的基礎(chǔ)上,達(dá)成合作共識(shí),切忌武斷地用冷戰(zhàn)思維作為行動(dòng)的指南。通過與他國(guó)的友好互助合作,實(shí)現(xiàn)雙邊及其多邊關(guān)系的良性協(xié)調(diào)發(fā)展,從而形成維護(hù)國(guó)際關(guān)系和諧發(fā)展的堅(jiān)定力量,從根本上化解沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的可能性。
4 結(jié) 論
冷戰(zhàn)思維與合作思維作為典型思維模式代表,國(guó)家行為體對(duì)其的選擇與運(yùn)用,對(duì)本國(guó)的發(fā)展乃至國(guó)際關(guān)系演進(jìn)具有顯著的作用。思維模式的選擇,要以客觀、全面把握國(guó)際關(guān)系走向?yàn)榛A(chǔ),切忌用武斷、排外的思維去指導(dǎo)本國(guó)的對(duì)外行動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際格局多極化與經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,國(guó)家行為體在認(rèn)知國(guó)際環(huán)境的基礎(chǔ)上把握合作思維內(nèi)涵,采取合作共贏的行動(dòng)策略,無疑是最優(yōu)的行動(dòng)戰(zhàn)略選擇。
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