按照國(guó)務(wù)院今年三月底所發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》要求,5月底前,全國(guó)299個(gè)地級(jí)市除了京津冀、江浙滬、長(zhǎng)三角三大區(qū)域的城市外,其他省市應(yīng)該無條件取消二手車限遷政策。而實(shí)際的落實(shí)情況卻差強(qiáng)人意,截至6月初,僅有貴州省和新疆伊犁市、甘肅蘭州市、遼寧葫蘆島市宣布取消二手車限遷政策,允許外省符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)動(dòng)車遷入本地。其他的200多個(gè)地級(jí)市并沒有如期落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求。
實(shí)際上,限遷政策始于北京,當(dāng)時(shí)北京以治理環(huán)境為由,再加上籌辦奧運(yùn)會(huì),對(duì)外地遷入二手車輛設(shè)置了嚴(yán)格環(huán)保門檻。此后,河北、上海等省市紛紛效仿,最終這一政策幾乎在全國(guó)普遍推行。限遷實(shí)施之初,中國(guó)的汽車保有量數(shù)額總體不大,影響也較小,但隨著中國(guó)汽車保有量的迅速增加,二手車大市場(chǎng)也隨之逐漸形成。限遷弊端開始逐漸顯現(xiàn):車主利益受損、消費(fèi)者無車可買、全國(guó)市場(chǎng)無法形成、影響了新車銷售等。
據(jù)了解,目前我國(guó)二手車總體處于產(chǎn)品緊缺狀態(tài),但是,各地的限遷無形中抬高了流通成本,車主賣不上價(jià)格,買主需要付出更高的價(jià)格,整體上損害了消費(fèi)者的利益。而且,因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行稅收政策,二手車的交易對(duì)于各地政府來說,基本上沒有稅收收入。近些年來,各地加大了對(duì)環(huán)保的考核力度,汽車尾氣被認(rèn)為是影響空氣質(zhì)量的重要原因之一,而許多老舊機(jī)動(dòng)車僅僅達(dá)到國(guó)二、國(guó)三標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)而言污染較為嚴(yán)重。所以,諸多因素促使二手車限遷取消困難重重。