臺灣藍(lán)綠政權(quán)交接進(jìn)入過渡期,突然殺出兩岸互搶在第三地涉電信詐騙案的臺灣嫌犯,而且接連在肯尼亞和馬來西亞兩度交手??夏醽啺负婉R來西亞案的處理手法不相同,北京一抓一放,凸顯其向國際社會彰顯國家主權(quán)的能力,同時也放大臺灣極為弱勢的國際交往處境,并暴露出臺灣司法無力制裁臺灣人在海外犯罪的問題。據(jù)臺媒報(bào)道,肯尼亞強(qiáng)行把45名涉詐騙案的臺灣人遣送至中國大陸,當(dāng)中23人其實(shí)已被肯尼亞法院判無罪。馬來西亞則將20名臺灣嫌犯遣送回臺,并稱涉案另32人也將送回去,但干案證據(jù)交給大陸。臺灣搶到人,證據(jù)卻未到手,面對的尷尬局面是,嫌犯下機(jī)后因?yàn)樵谂_灣無犯罪事證而獲釋,引起輿論一片嘩然。
“法務(wù)部”不惜直捅問題關(guān)鍵說:“大家都知道,兩岸關(guān)系錯綜復(fù)雜,不是我們說什么對方都會接受。依兩岸共打及司法互助協(xié)議,舉凡犯罪情資交換、合作協(xié)查、共同偵辦、交付證據(jù)等,皆需經(jīng)兩岸討論協(xié)商,才能進(jìn)行,‘法務(wù)部無權(quán)片面決定?!?/p>
這看似鬧劇的背后,凸顯兩岸關(guān)系極其脆弱而敏感,而詐騙案表面涉及的是司法管轄權(quán)的法律問題,但問題核心實(shí)為“一個中國”的政治問題。臺灣與肯尼亞及馬來西亞均無邦交,肯尼亞在北京的要求下將臺灣人遣送至大陸,“一個中國”政策必然是關(guān)鍵因素。而且,倘若詐騙案受害人真的全在大陸,臺灣恐也難與大陸爭管轄權(quán)。
大陸國臺辦發(fā)言人安峰山針對肯尼亞案的講話,明確反映事件絕非單純的司法問題?!坝捎谶@些不法分子在境外從事的犯罪行為,受害人全部為大陸居民,大陸當(dāng)然有司法管轄權(quán)。況且有關(guān)國家是我建交國?!?/p>
臺媒也引述“行政院”發(fā)言人孫立群稱,2011年起,臺灣人若與陸方有法律爭議,部分曾押送返臺,但須符合“兩岸都有受害者”或“透過兩岸共同打擊犯罪偵破”條件,但肯尼亞案的受害人都在大陸,且非共同偵破,“和過去案例不同”。
若臺灣人被關(guān)押在大陸的問題無法在馬英九僅剩一個月的任期內(nèi)解決,這個燙手山芋肯定要讓蔡英文頭痛。如果臺灣要“搶”回那些臺灣人,或者要取到臺灣人在馬來西亞干案的證據(jù),蔡英文在兩岸論述上的模糊戰(zhàn)術(shù)可能要“破功”,甚至被迫在“一中原則”上向北京作出明確表態(tài)。若不接受“九二共識”或“兩岸同屬一中”,北京會愿意把手上的臺灣人送出嗎?
臺灣朝野“立委”也提議修法,一是加重刑責(zé),二來讓境外詐欺也適用于臺灣刑法裁決。
兩岸關(guān)系的松緊度如何調(diào)控,完全取決于領(lǐng)導(dǎo)人一念之間。北京應(yīng)當(dāng)照顧臺灣人的尊嚴(yán),出手過重可能引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。臺灣應(yīng)低調(diào)理性處理問題,放縱“立委”情緒性地?zé)岢醋h題,只會讓兩岸關(guān)系重回對抗的不歸路。
(沈澤瑋)