杜小藝

摘 要：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍是人才隊(duì)伍中的重要組成部分，但是如今志愿者隊(duì)伍存在流動(dòng)性大，工作質(zhì)量不高等一系列問(wèn)題，如何解決好這些問(wèn)題，關(guān)系到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與老年人生活的品質(zhì)。本文從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者存在的問(wèn)題入手，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并提出解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍問(wèn)題的對(duì)策，期望完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；志愿者；建設(shè)

一、研究背景

我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，也是老年人口增長(zhǎng)速度最快的一個(gè)國(guó)家，到2014年末，我國(guó)60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤呀?jīng)達(dá)到了15.55%。面對(duì)巨大的養(yǎng)老壓力，選擇何種養(yǎng)老方式顯得尤為重要。社區(qū)養(yǎng)老相對(duì)于其他養(yǎng)老方式來(lái)說(shuō)，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因此成為解決養(yǎng)老難題的首選方案。而社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到社區(qū)養(yǎng)老的質(zhì)量，需要特別關(guān)注。只有積極促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，才能改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，更好的滿足老年人的生活需求，穩(wěn)定老年群體，創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

二、相關(guān)概念

（1）社區(qū)養(yǎng)老。雖然眾多學(xué)者對(duì)社區(qū)養(yǎng)老定義的闡述有所區(qū)別，但共同之處在于以下三點(diǎn)：1）社區(qū)養(yǎng)老是多方協(xié)調(diào)，共同開展養(yǎng)老活動(dòng)的一種模式；2）社區(qū)養(yǎng)老都離不開家庭養(yǎng)老與專業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；3）社區(qū)養(yǎng)老突出養(yǎng)老需求的多樣化。社區(qū)養(yǎng)老綜合了家庭養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)，在滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求與高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)方面更具有操作性和可能性。因此，社區(qū)養(yǎng)老是目前解決我國(guó)養(yǎng)老難題的一個(gè)可行之策。（2）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，又稱為社區(qū)助老服務(wù)、社區(qū)老年服務(wù)、居家服務(wù)等。雖然社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)名稱各異，各個(gè)學(xué)者的對(duì)其定義不同，但基本上都是指依托政府，社區(qū)協(xié)同，多方參與，共同為社區(qū)內(nèi)的老年人提供多樣化的老年服務(wù)的一種模式。（3）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者。從廣義上來(lái)看，凡是從事老年人服務(wù)工作的所有人員都可以被統(tǒng)稱為養(yǎng)老服務(wù)人才，因此社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者也是養(yǎng)老服務(wù)人才的一部分。

三、目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者存在的問(wèn)題

（1）志愿者數(shù)量不足。我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者發(fā)展較為緩慢，志愿者數(shù)量不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距十分巨大。在美國(guó)，積極參與社區(qū)服務(wù)的志愿者人數(shù)大約有9000多萬(wàn)人，而根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的社區(qū)志愿者人數(shù)目前大約只有540萬(wàn)人數(shù)，而為老年人服務(wù)的志愿者就更少，差距顯而易見。（2）志愿者來(lái)源渠道不暢。目前，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者大都是經(jīng)過(guò)校園招聘的形式招募的，大學(xué)生群體有限，愿意參加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿工作的大學(xué)生更有限，所以僅僅靠這一方式招聘，顯然滿足不了需求。（3）志愿者流動(dòng)性大。我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者目前還沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入與退出制度，導(dǎo)致了志愿者隊(duì)伍極不穩(wěn)定，想來(lái)就來(lái)，想走就走的現(xiàn)象突出。再加上，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者大都沒大學(xué)生，他們的課業(yè)比較繁重，時(shí)間也不固定，所以很難把這一群體給穩(wěn)定下來(lái)。（4）志愿者服務(wù)質(zhì)量不高。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者大多沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)與訓(xùn)練，簡(jiǎn)單的了解了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作后就上崗，專業(yè)性較差。志愿者群體大多為大學(xué)生，所以他們的生活經(jīng)驗(yàn)不足，在生活照料方面的技能較差，不能很好的照顧老年人；并且，他們沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練，沒有心理輔導(dǎo)、醫(yī)療保健等方面的專業(yè)知識(shí)，對(duì)老年人的服務(wù)范圍有限，導(dǎo)致志愿者的服務(wù)質(zhì)量不高

四、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（1）結(jié)合志愿者的特長(zhǎng)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。一方面要對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，在志愿者的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)中，注重志愿者的志愿精神以及團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)；另一方面，發(fā)掘志愿者的特長(zhǎng)，給志愿者安排適合自己的工作，幫助志愿者運(yùn)用自己的專長(zhǎng)去做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。（2）壯大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)一步擴(kuò)大低齡志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮老年人余熱，促進(jìn)青年群體的加入。進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者注冊(cè)制度、志愿者服務(wù)資金保障機(jī)制、志愿者激勵(lì)機(jī)制等。吸引不同身份、不同年齡、不同職業(yè)的人加入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍。（3）建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者信息檔案。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的信息檔案，可以有效的使用志愿者資源。（4）建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者有償服務(wù)機(jī)制。政府在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)加大資金投入，對(duì)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的志愿者提供一定的補(bǔ)償，可以是經(jīng)濟(jì)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如交通費(fèi)補(bǔ)貼、餐飲費(fèi)補(bǔ)貼或是按服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)時(shí)間給予少量的工資，贈(zèng)送紀(jì)念品；也可以是精神上的補(bǔ)償，如在社區(qū)網(wǎng)站上公開表?yè)P(yáng)，在學(xué)校綜合測(cè)評(píng)中給予加分認(rèn)可；還可以是物質(zhì)補(bǔ)償，如贈(zèng)送紀(jì)念品等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王思斌.略論我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)的制度建設(shè)[J].中國(guó)社會(huì)工作，2012（12）.