嚴建陽
摘 要:闡述了醫(yī)院后勤管理社會化的概念及其三種形式,對如何促進醫(yī)院后勤管理社會化提出了整體規(guī)劃醫(yī)院后勤系統(tǒng)、建立完善的后勤管理規(guī)章制度、將醫(yī)院后勤社會化與現(xiàn)代化信息技術相結合、妥善管理醫(yī)院后勤工作人員等對策和建議。
關鍵詞:醫(yī)院后勤;社會化
醫(yī)院的主要任務是提供醫(yī)療服務,而醫(yī)院的后勤管理則是圍繞這個任務,為醫(yī)院提供能源、物資、良好的環(huán)境、生活服務等而進行計劃、組織、協(xié)調、控制,以保障醫(yī)院工作的順利進行,醫(yī)院后勤管理社會化是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)后勤改革發(fā)展的必然趨勢。
一、醫(yī)院后勤管理社會化的概念
簡單來說,醫(yī)院后勤管理社會化就是將醫(yī)院后勤部門從醫(yī)院剝離出去,成立公司,自負盈虧、自謀出路、優(yōu)勝劣汰或是外包給社會企業(yè)管理。然而從深層次上說,醫(yī)院后勤管理社會化是指醫(yī)院后勤通過內化社會先進企業(yè)的管理理念、方法、價值態(tài)度等,來認識自身的不足和差距,并著手開展變革,使其逐步達到甚至超越社會同行業(yè)水平的自我完善過程。
二、醫(yī)院后勤管理社會化的形式
隨著社會主義市場經濟日趨深入、醫(yī)療服務成本越來越高,我國醫(yī)院后勤管理社會化的發(fā)展主要有三種形式:一是醫(yī)院獨立或與企業(yè)一起成立后勤服務集團;二是將醫(yī)院后勤部分外包,并向社會開放的部分外包后勤管理形式;三是由社會力量為醫(yī)院提供后勤保障,將醫(yī)院后勤全盤托付給其他組織的完全外包形式。
(一)醫(yī)院獨立或與企業(yè)合作成立后勤服務集團。通過組建后勤服務集團,醫(yī)院后勤管理由內部負責向社會負責轉變,促進資源的有效配置,或者由醫(yī)院之間的后勤聯(lián)合,或醫(yī)院后勤和社會后勤服務聯(lián)合,改變了傳統(tǒng)的封閉式的管理模式,通過合并、重組促進資源整合,發(fā)揮更加專業(yè)化、高質量的后勤服務作用,也為醫(yī)院后勤管理降低了成本,提高了其效率。
(二)將醫(yī)院后勤部分外包。醫(yī)院后勤服務部門向社會開
放,在保證醫(yī)院需要的前提下為社會提供服務提高后勤資源的使用效率。這種模式適合于那些不能間斷或間斷時間指允許在短時間內的部門,如水電供應,其方法是把醫(yī)院后勤部門歸屬于一個醫(yī)院后勤服務公司,相對自主經營,跟醫(yī)院簽訂有償服務合同。
(三)將醫(yī)院后勤完全外包。由社會專門組織為醫(yī)院提供后勤保障服務,這種方式適合與那些應急性但不是非常強的服務部門,這樣有助于減輕醫(yī)院負擔,并且能提高后勤服務的工作質量。當然這種方式不能盲目進行,而是在一套完整的分析、評估、遴選和監(jiān)管體系的約束之下有序進行的。
三、促進醫(yī)院后勤管理社會化的對策與建議
(一)對醫(yī)院后勤系統(tǒng)整體規(guī)劃。可以將醫(yī)院后勤分為三大塊,部分班組實行經濟目標責任制,部分班組組成相應的服務公司或中心,醫(yī)療區(qū)實行物業(yè)管理。首先,對與醫(yī)療直接相關的水電氣服務部門實行經濟目標責任制,對其經濟指標進行量化定額管理,并根據(jù)完成情況實施獎懲;其次,對一些相對獨立于醫(yī)療而又能創(chuàng)收的后勤部門,如飲食服務中心等,成立服務公司,并從醫(yī)院剝離出去,給予一定的優(yōu)惠條件,引入市場競爭機制,自負盈虧,面向醫(yī)院和社會服務;最后,將保潔、維修、綠化等服務項目交給專業(yè)化的物業(yè)管理公司。
(二)建立完善的后勤管理規(guī)章制度。在醫(yī)院后勤管理社會化從托管到逐步剝離,再到完全社會化的過程中,醫(yī)院后勤管理制度也應逐步完善。制度建設的好壞直接關系到醫(yī)院后勤服務的發(fā)展,也體現(xiàn)了醫(yī)院的管理水平。作為醫(yī)院,特別是大型綜合性醫(yī)院,其后勤涉及部門眾多,制度也應細化到每個部門,每種模式,把每一項制度的執(zhí)行職責都落實到科室、個人,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核,對脫離實際和難以實現(xiàn)的制度要及時調整修改,對不全面的要補充,以適應醫(yī)院后勤逐步社會化的過程。
(三)將醫(yī)院后勤社會化與現(xiàn)代化信息技術相結合。醫(yī)院后勤工作內容多,服務面廣,任務量大,如果將現(xiàn)代信息技術運用到其中,對于提高管理水平,提高工作效率都意義重大。通過建立電子信息平臺和數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮信息資源優(yōu)勢,采用智能網絡手段改進工作方式,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化,減少管理人員配置,有效監(jiān)督服務過程和效果,獲取科學的管理數(shù)據(jù),改進工作方式。不管采用哪一種后勤管理方式,現(xiàn)代化信息技術的應用都逐漸成為主流。
(四)妥善管理醫(yī)院后勤工作人員。醫(yī)院后勤管理社會化過程中,工作人員都應由相應的后勤服務公司管理,按其所從事的職業(yè)安排合適的崗位,發(fā)揮他們的專長,由其公司按標準發(fā)給相應的待遇,傷殘病死等費用及善后處理都由其公司按規(guī)定承擔,其公司負責對后勤服務人員進行培訓、考核。這種后勤工作人員的社會化管理有利于他們認識到市場競爭帶來的壓力,產生較強的風險意識,從而提高工作質量,為醫(yī)院后勤管理社會化提供了良好的人力資源基礎。
參考文獻:
[1] 朱亮. 市場經濟環(huán)境下醫(yī)院后勤管理探析[J]. 現(xiàn)代商貿工業(yè), 2010, (9): 62-63.