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“悔脫”,英國脫歐開啟第二季?

2016-07-18 10:35:24韓潔穎
新民周刊 2016年26期
關(guān)鍵詞:歐共體卡梅倫歐洲

韓潔穎

這場離婚協(xié)議至少得2年才能談妥。至于雙方未來再見是紅著臉抑或是紅著眼還有待觀察,我們只能默默希望:雙方分手快樂!

在歷經(jīng)43年的“同床異夢”后,英國還是決定跟歐盟離婚!

6月23日,英國382個(gè)投票區(qū)4600多萬名選民登記參加了脫歐公投,以決定是繼續(xù)和歐盟湊合過,還是結(jié)束這段“露水姻緣”。

公投開始前,留歐和脫歐兩大陣營論戰(zhàn)熱度不斷升溫,去留民意依舊膠著。留歐陣營手握經(jīng)濟(jì)牌,領(lǐng)頭羊卡梅倫不斷強(qiáng)調(diào),脫歐將導(dǎo)致英國物價(jià)飛漲和失業(yè)增加,最貧困和最脆弱階層將受到嚴(yán)重影響。脫歐陣營則在移民問題上窮追不舍,指出不斷涌入的歐盟移民會(huì)擠占英國普通民眾的工作機(jī)會(huì),稀釋教育和醫(yī)療資源,令本國人生活質(zhì)量下降。

結(jié)果塵埃落定,1740742人支持脫歐,占總票數(shù)51.9%;16141241人支持留歐,占總票數(shù)48.1%。英國成為了首個(gè)要脫離歐盟的成員國。

從“Brexit”到“Regrexit”

這次脫歐,英國人為世界貢獻(xiàn)了一堆新詞,有的甚至只用了幾個(gè)小時(shí)。

在轟轟烈烈的去留論戰(zhàn)開始之時(shí),媒體和政治家們創(chuàng)造了“Brexit”這個(gè)單詞,是一種將“英國”(Britain)和“退出”(exit)組合在一起表示英國退出歐盟的方便說法。

而投票結(jié)果出來后,英國人民又火速造出“Regrexit”一詞。跟“Brexit”如出一轍,這個(gè)單詞是“后悔”(regret)+“退出”(exit)的合體,來表示那些親手投出“脫歐”票的英國人現(xiàn)在后悔了。

當(dāng)人們紛紛刷屏“悔脫”時(shí),英國議會(huì)請?jiān)妇W(wǎng)站的頁面上,出現(xiàn)了這樣一條請?jiān)竷?nèi)容,“我們簽名請求英國政府執(zhí)行規(guī)則,即在投票率低于75%的情況下,若留歐或脫歐方的得票率均低于60%,應(yīng)該啟動(dòng)第二次公投。”

據(jù)CNN報(bào)道稱,截至北京時(shí)間6月26日早上,這份由威廉·希利發(fā)起的請?jiān)笗碌暮灻堰_(dá)到304.8萬個(gè),遠(yuǎn)超過請?jiān)笗徒粐鴷?huì)討論的10萬限制。也就是說,在所有3350多萬參與的選民中,近1/10的人登陸官網(wǎng)并提交了請?jiān)笗?,忽然暴增的流量還一度造成網(wǎng)站癱瘓。

根據(jù)英國議會(huì)的請?jiān)敢?guī)則,只要簽名數(shù)超過10萬,2日內(nèi)請?jiān)竷?nèi)容將會(huì)在議會(huì)進(jìn)行討論;而在簽名數(shù)超過1萬的前提下,2日內(nèi)英國政府會(huì)予以回應(yīng)。但問題是,請?jiān)刚娴哪芰ν炜駷?,把英國拉回歐盟嗎?

有分析認(rèn)為,即便請?jiān)傅玫搅俗h會(huì)的關(guān)注和討論,實(shí)現(xiàn)二次公投的幾率幾乎為零。英國歷史上的確存在公投設(shè)置門檻的先例,1979年對是否成立蘇格蘭議會(huì)進(jìn)行的公投,就因?yàn)橛幸粋€(gè)條款要求贊成票需要超過所有合格選民的40%而最終未通過。但區(qū)別在于,公投的規(guī)則不可事后回溯,即門檻的設(shè)置必須發(fā)生在公投開始前,以確保所有人都了解規(guī)則。但此次請?jiān)敢笤O(shè)置“投票率高于75%,勝方得票率應(yīng)高于60%”的門檻給人的感覺卻是,敗局已定后弱勢一方忽然反悔提出了一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)。

另一個(gè)原因在于,即便議會(huì)承諾對超過10萬個(gè)簽名的請?jiān)高M(jìn)行討論,但并不意味著議會(huì)有需要通過這項(xiàng)請?jiān)傅姆闪x務(wù)。

公投之后宣布辭職的首相卡梅倫此前曾表示,公投是“一輩子就一次”的事情,英國不會(huì)對此舉行第二次公投。工黨領(lǐng)袖科爾賓也表示拒絕第二次公投。脫歐陣營領(lǐng)頭羊英國獨(dú)立黨(UKIP)領(lǐng)袖法拉奇5月曾表示,如果最后留歐陣營以微弱優(yōu)勢取勝的話,他將不可阻攔地發(fā)起重新公投。

從歐盟方面來看,歐盟的6個(gè)初始成員國齊發(fā)聲,表示既然英國人做了選擇,就不應(yīng)該再攔著他們,而是盡快讓路給英國出去。據(jù)法新社報(bào)道,歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟執(zhí)委會(huì)主席容克、歐洲議會(huì)議長舒爾茲和荷蘭總理呂特在布魯塞爾召開危機(jī)緊急磋商作出決定,要求英國“應(yīng)當(dāng)立即開啟退出談判,不要無謂拖泥帶水拖延時(shí)間”。舒爾茨則表示,卡梅倫要等到10月才正式辭職換人,是“把整個(gè)歐洲綁為人質(zhì)”。歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)——人民黨黨團(tuán)主席韋伯認(rèn)為,在退出談判過程中英國不應(yīng)再享有任何特殊待遇。

看來,公投覆水難收,后悔的英國人卻不知能找誰買單。

“離”情由來

事實(shí)上,這是半個(gè)世紀(jì)以來,英國第二次上演“一言不合就退歐”的戲碼。不同的是,此次是真“玩脫”了。

有分析認(rèn)為,雖然英國加入了歐共體,卻始終對融入歐洲沒什么興趣。一方面是想搭上歐洲融合發(fā)展的列車,以免被排斥在圈外,又擔(dān)心因融合過密、過深而失去其恪守的獨(dú)立性,“英國最初尋求加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體,是基于功利主義和實(shí)用主義,是分析成本與收益之后得出的理性結(jié)果,而不是像別的國家那樣感性地追求一個(gè)‘更緊密的聯(lián)盟”。

二戰(zhàn)結(jié)束后,有感于歐洲諸國生活在同一塊大陸卻“相愛相殺”,英國首相丘吉爾提出了借鑒美利堅(jiān)合眾國的形式,在歐洲建立一個(gè)“歐羅巴合眾國”(United States of Europe)提議。然而,當(dāng)歐洲一體化真正開始的時(shí)候,提議者卻傲嬌地表示不愿參加。1944年諾曼底登陸前夜,丘吉爾在與法國將軍戴高樂爭論時(shí)就表示,如果英國必須在歐洲和大海中做出選擇,“她總是會(huì)選擇大海”。

因此,不管是1951年的法德等6國創(chuàng)建 “歐洲煤鋼共同體”,還是后來的“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”“歐洲原子能共同體”,英國始終保持作壁上觀的態(tài)度,甚至只派出了二流的貿(mào)易官員前去觀察1957年《羅馬條約》的簽訂。

但英國人還是后悔了。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)低迷的英國和日益繁榮的法德兩國形成鮮明對比,1961年,眼紅的英國人提出申請,希望加入歐共體,和歐洲小伙伴們手拉手愉快地玩耍!

談判桌上英國代表幾乎搞定了歐共體其他所有成員國,自信滿滿之時(shí),法國的大棒掄了下來。1963年的歐共體外長會(huì)議上,法國動(dòng)用一票否決權(quán)否決其申請,1967年,二度嘗試的英國又被戴高樂率領(lǐng)的法國一票否決。直到1969年,戴高樂因?yàn)榉N種問題被迫辭職,英國魔咒才得以破除,最終在1973年如愿加入歐共體。

此后的40多年,英國和歐盟一直貌合神離,直到最后分手,英國都未加入歐元區(qū)和申根協(xié)定,堅(jiān)守著自己的英鎊與國界。就像芬蘭前總理說的“自從入歐以來,英國就像一個(gè)不情不愿的新娘”。

1973年,中東戰(zhàn)爭爆發(fā),隨即引發(fā)的全球第一次石油危機(jī)嚴(yán)重沖擊了歐洲經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí),歐共體采取共同農(nóng)業(yè)政策、共同漁業(yè)政策以及預(yù)算攤派政策,英國每年都要支付一筆錢用于其他成員國的農(nóng)業(yè)及漁業(yè)補(bǔ)貼,以至于英國年年都是歐共體的預(yù)算凈貢獻(xiàn)國。付出很多,收益很少,不少人直呼“被騙了”,也自然對歐盟及其前身產(chǎn)生了更多的不滿和敵意。

經(jīng)濟(jì)紅包還沒捂熱的英國人立即產(chǎn)生了重回單身的想法。1975年的6月5日,英國舉行脫歐公投,當(dāng)時(shí)的英國人第一次站在“英國是否應(yīng)該繼續(xù)留在歐共體”的十字路口。只是這一次,全英上下,從英國幾大黨派領(lǐng)袖到各大媒體,一邊倒支持歐洲,親歐系的報(bào)紙每日發(fā)行量達(dá)到1500萬份,在一些民調(diào)里甚至95%的受訪民眾支持繼續(xù)留在歐共體,最后超過67%的投票人支持留下。

可是,公投的結(jié)果并未縮窄英國與歐洲一體化的距離,從那時(shí)起,脫歐的聲音就再?zèng)]消失過。1983年英國大選時(shí),工黨領(lǐng)袖福特提出了脫離歐共體的競選綱領(lǐng),不過后來工黨大敗于保守黨,失去了舉辦第二次脫歐公投的機(jī)會(huì),而當(dāng)時(shí)帶領(lǐng)保守黨擊敗工黨的,是首相、保守黨人撒切爾夫人。雖然撒切爾夫人不組織公投,但是她是一名“疑歐者”,整個(gè)1980年代都致力于削減英國天文數(shù)字般的“攤派”費(fèi),堅(jiān)持“把我們的錢要回來”,英國最終得以享受歐共體預(yù)算攤派的一部分折扣與補(bǔ)償。

除了經(jīng)濟(jì)利益上的考量,許多英國人自始至終都在懷疑,加入歐共體會(huì)使英國國家主權(quán)遭到侵蝕。英國不成文憲法的最基本原則之一就是議會(huì)主權(quán)原則,也就是議會(huì)擁有至高無上的立法權(quán)力,1972年英國為加入歐洲共同體而引入的《歐洲共同體法案》(European Communities Act)卻規(guī)定,歐洲法律凌駕于各成員國國內(nèi)法律之上。即便如此,撒切爾夫人還是在1975年為公投留在歐共體搖旗吶喊,她覺得“每個(gè)大國都不得不讓渡一部分主權(quán)權(quán)利,以創(chuàng)造更有效率的政治單位”。

正當(dāng)撒切爾夫人領(lǐng)導(dǎo)的保守派政府為建立一個(gè)歐共體單一市場而努力時(shí),法國、西德、意大利等國卻想對歐共體進(jìn)行改革,時(shí)任歐共體委員會(huì)主席雅克·德洛爾也將注意力放在了機(jī)構(gòu)改革上。1988年,怒發(fā)沖冠的撒切爾夫人在比利時(shí)布魯日發(fā)表了著名演講,表示英國希望看到主權(quán)國家之間自愿聯(lián)合的歐洲,而不是像美國那樣聯(lián)邦主義的歐洲……她不愿意看到英國被一個(gè)位于布魯塞爾的超國家組織所遙遙支配。只可惜撒切爾夫人孤掌難鳴,英國注定是歐共體一個(gè)尷尬的成員國。

此后,數(shù)屆英國政府尋求在歐共體內(nèi)“搞特殊”,結(jié)果成就了現(xiàn)狀:1995年12月,歐盟確定歐洲單一貨幣為歐元。英國時(shí)任首相布萊爾計(jì)劃在1997年后放棄英鎊并使用歐元,但遭到當(dāng)時(shí)財(cái)政大臣戈登·布朗的阻止,英國置身于貨幣(歐元)聯(lián)盟之外;另一個(gè)對歐洲經(jīng)濟(jì)一體化非常重要的條約——《申根協(xié)定》,英國也沒有參與其中,該協(xié)定取消了歐洲國家之間相互設(shè)立的邊境控制,從而允許勞動(dòng)力在各經(jīng)濟(jì)體之間自由流動(dòng)。

這使得英國很難真正加入歐洲大陸的事務(wù)處理,歐盟和英國之間的猜忌,也越來越嚴(yán)重。英國內(nèi)部一直有觀點(diǎn)認(rèn)為,英國離開歐盟也可以過得很好,在歐盟里反而被各種限制,被歐盟的法律法規(guī)拖后腿。

而歐盟的成員卻認(rèn)為,英國作為歐盟的一員,在融入歐盟的過程中卻表現(xiàn)消極,一直扮演著拖后腿的角色?!八粌H否決歐元,不參加歐盟的危機(jī)救助方案,不為緩解危機(jī)出力,還反對一切金融監(jiān)管政策。既然加入了班集體又不參加集體活動(dòng),那你不如走??!”

總之,互相都認(rèn)為被對方拖了后腿,加上緊跟美國大哥的英國被視作美國安插在歐盟內(nèi)部的“特洛伊木馬”,一段時(shí)間內(nèi),雙方的信任度降到了歷史最低點(diǎn)。

重提“脫歐”

其實(shí),40多年過去了,現(xiàn)時(shí)英國“疑歐派”的許多立場還是當(dāng)初國人抱怨的回響。有歷史原因:一直以來,孤懸歐洲大陸之外的英倫三島,在歐洲身份認(rèn)同上出現(xiàn)了地緣裂隙,“親歐”與“疏歐”成了英國的“潛政治”;也有經(jīng)濟(jì)原因:金融危機(jī)前,英國每年為歐盟預(yù)算貢獻(xiàn)大約40億歐元,2014年時(shí)達(dá)到100億歐元;占本國國民總收入的比例也從0.2%升高到0.5%以上。令英國人不悅的是,一些歐元區(qū)國家在金融危機(jī)后降低了貢獻(xiàn)額,導(dǎo)致英國貢獻(xiàn)比例大幅升高,尤其是當(dāng)下歐元區(qū)一些國家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)連累了英國,堅(jiān)持英鎊而非歐元化的英國,在歐盟充當(dāng)著“金主”,控制權(quán)上卻不及法德,這樣的尷尬局面激起國內(nèi)更多反歐的聲音。倘若“脫歐”,英國將實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算相對自由,也因此可省去每年向歐盟財(cái)政交納的80億英鎊(相當(dāng)于英國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.5%)。

然而,英國之所以選在這個(gè)時(shí)機(jī)吵著退歐,移民是另一個(gè)重要原因?,F(xiàn)在脫歐派能和留歐派抗衡,甚至在多項(xiàng)民調(diào)中領(lǐng)先,都與這個(gè)詞兒有關(guān)。英國ITV新聞和《每日郵報(bào)》的一項(xiàng)最新聯(lián)合民調(diào)顯示,移民問題仍是脫歐陣營最有力的證據(jù),民眾對于政府預(yù)估未來14年將有300萬歐洲移民涌入英國表示擔(dān)憂。回望第一次公投,移民爭議在彼時(shí)根本不是問題。相反,數(shù)據(jù)顯示,在1975年,從英國遷移至歐盟的人口比流入英國的多4萬人。

自2004年,歐盟東擴(kuò),愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯加入歐盟;2007年,羅馬尼亞、保加利亞加入歐盟……根據(jù)歐盟內(nèi)部人口自由流動(dòng)的規(guī)則,只要是歐盟成員國,有歐盟的護(hù)照就可以在其他歐盟成員國自由定居和工作,英國對歐盟內(nèi)部其他成員國難民的涌入是無法控制的。

各路東歐人民開始涌進(jìn)英國。根據(jù)英國統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),英國目前每年凈移民人數(shù)達(dá)到33.6萬,大大高于政府“數(shù)萬人”的預(yù)期,這些移民主要來自新近加入歐盟的東歐國家,且多數(shù)為低技能工人。英國人普遍認(rèn)為這群人阻礙了國內(nèi)低技術(shù)領(lǐng)域工人工資的增長,沖擊了英國人自身的就業(yè)。為了防止東歐人大量登陸英倫三島,英國政府甚至不惜在羅馬尼亞投放廣告“自毀形象”,表示“英國總是下雨,工作不好找,工資也少得可憐,你們還是別來了!”

2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā)后,大量難民涌向了西歐國家,英國的就業(yè)和治安問題更加突出。如果英國留在歐盟,還需要接納數(shù)百萬的難民,這就不光是爭奪工作資源和福利的問題,頻發(fā)的恐怖襲擊和強(qiáng)奸事件使得英國人更擔(dān)憂人身安全問題。

在這樣的浪潮下,反移民反歐洲的右翼政黨——英國獨(dú)立黨(UKIP)崛起了! 該黨成立于1993年,成立之初就主張英國退出歐盟。

獨(dú)立黨成立后迅速壯大,2009年首次獲得歐洲議會(huì)席位,并于2014年5月成為歐洲議會(huì)中英國第一大黨。過去100多年來英國以保守黨、工黨、自民黨為主的“三黨政治”版圖正面臨改變。與此同時(shí),獨(dú)立黨的立黨宗旨——使英國脫離歐盟——也被越來越多的英國人所接受,他們高舉反歐盟、反移民的大旗,最后竟然挖走了保守黨很多選民,英國獨(dú)立黨一下成了新晉網(wǎng)紅,勢頭強(qiáng)勁。

不幸的是,隨著英國與歐洲大陸越來越多的“脫節(jié)”,英國執(zhí)政黨——保守黨的民意支持率開始大幅下滑。為了撈取更多政治資本,獲得更多選票,身處留歐陣營的卡梅倫不得不將脫離歐盟這一撩人的話題擺上臺(tái)面。

2013年1月23日,卡梅倫正式就英國與歐盟關(guān)系前景發(fā)表講話,承諾如果他贏得2015年大選,將在一年內(nèi)批準(zhǔn)所需法律,制定與歐盟關(guān)系的新原則,并就脫歐問題舉行全民公投,讓英國人民自己選擇繼續(xù)留在或退出歐盟,公投預(yù)計(jì)在2017至2018年間舉行??穫惵暦Q,如果歐盟不采取措施解決核心問題,英國將有可能退出該組織。

2015年1月4日,卡梅倫表示,如果有可能,將原計(jì)劃于2017年進(jìn)行公投提前舉行。他表示,如果能早點(diǎn)進(jìn)行更好,越快履行重新談判的承諾舉行公投越好。

3月,卡梅倫承諾,將重新協(xié)商英國與歐洲的關(guān)系,包括移民等問題,然后在2017年以前舉行公投,希望以此防止對歐盟的懷疑情緒上升。

2015年11月,卡梅倫就英國留在歐盟開出四大條件:一是確保歐洲共同市場對英國等非歐元區(qū)國家一視同仁;二是增強(qiáng)歐盟的競爭力,減少對成員國經(jīng)濟(jì)的束縛;三是允許英國不參與歐盟政治一體化進(jìn)程,增強(qiáng)歐盟成員國議會(huì)的權(quán)力;四是控制歐盟進(jìn)入英國的移民,限制歐盟移民在英國領(lǐng)取就業(yè)者福利的權(quán)益等。

2016年2月2日,歐洲理事會(huì)主席圖斯克發(fā)表公開信,對卡梅倫開出的四大條件依次給予回應(yīng),并提出歐盟改革倡議,以期讓英國繼續(xù)留在歐盟。2月17日,歐盟內(nèi)部的“大佬”——德國總理默克爾發(fā)聲,稱英國要求歐盟改革的許多內(nèi)容是“正當(dāng)并可以理解的”。她表示,有些問題不僅僅涉及到英國的自身利益,在“歐盟提升競爭力、透明性,減少官僚主義”等方面,德國同樣在進(jìn)行關(guān)注。

最終,經(jīng)過2天的艱苦談判,2月19日晚,英國和歐盟在布魯塞爾就歐盟改革問題達(dá)成協(xié)議,歐盟28國領(lǐng)導(dǎo)人同意英國保留其在集團(tuán)內(nèi)的“特殊優(yōu)待”。

2月20日,英國首相卡梅倫召開內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)會(huì)議,并在會(huì)后宣布,英國是否脫離歐盟的全民公投將于6月23日舉行。

不料第二天,倫敦市長約翰遜在英國《每日電訊報(bào)》發(fā)表一篇2000多字的專欄文章,表態(tài)支持英國脫離歐盟。從而將本次英國脫歐“鬧劇”推向最高潮。約翰遜稱,英國留在歐盟會(huì)導(dǎo)致“民主被侵蝕”,而公投將是“一生一次的機(jī)會(huì),投下真能有所改變的一票”。

局勢的發(fā)展早已超出了卡梅倫的控制,當(dāng)年為競選獲勝祭出的公投“大招”,卻因?yàn)橹С置摎W的人越來越多,甚至自己人帶頭反水等原因陷入失敗,如今更是走到了騎虎難下的地步。

最近幾個(gè)月來,卡梅倫為爭取英國留在歐盟盡心盡力、親自吶喊,甚至為此缺席了女王的90歲生日慶典。因?yàn)樗芮宄?,一旦公投的結(jié)果是英國退出歐盟,他的首相地位就會(huì)岌岌可危。

6月21日,卡梅倫再次站在倫敦唐寧街10號(hào)首相府前,呼吁選民投下留歐票,“他曾自比丘吉爾,稱要為留歐與自由、和平而戰(zhàn),又表示沒見過正在辦離婚的夫婦能重訂婚誓,以反擊前倫敦市長約翰遜支持先退歐,然后向歐盟爭取條件的說法。”

不幸的是,即便自己親自坐鎮(zhèn)指揮,外加工黨科爾賓,蘇格蘭民族黨斯特金的支持,命運(yùn)女神還是偏向了自己曾經(jīng)的校友——保守黨議員、倫敦前市長鮑里斯·約翰遜,還有永遠(yuǎn)攪渾水的英國獨(dú)立黨的老大法拉奇。

撕裂的歐洲

脫歐對于互為倚重的英國和歐盟來說都是“不能承受之重”,為之付出的經(jīng)濟(jì)和政治代價(jià)勢必是高昂的。

對于整個(gè)英國而言,可能會(huì)再次經(jīng)受“分手”的煎熬。在留歐者占主體的蘇格蘭,很多當(dāng)?shù)厝吮硎疽貑⑻K格蘭獨(dú)立公投,然后申請加入歐盟。蘇格蘭32個(gè)行政區(qū)的投票結(jié)果顯示,62%的人支持留歐,且每個(gè)行政區(qū)的投票結(jié)果均為多數(shù)支持留歐。當(dāng)?shù)卣紫蟪寄莨爬に固亟?5日說,將尋求留在歐盟的任何可能性,“第二次(蘇格蘭)獨(dú)立公投顯然是一個(gè)選項(xiàng)……為保證這一選項(xiàng)得以在時(shí)間表內(nèi)實(shí)施,現(xiàn)在就將采取措施,確保有必要的法律。(蘇格蘭政府)內(nèi)閣今天早上已經(jīng)正式同意這項(xiàng)(立法)工作。”

抱著同樣想法的還有英國首都倫敦,公投的分布圖顯示,該城市大部分人支持留在歐盟,比例為60%。自由作家詹姆斯·奧馬利在網(wǎng)上發(fā)起“倫敦獨(dú)立”請?jiān)高\(yùn)動(dòng),25日已經(jīng)獲得超過13萬人支持。這項(xiàng)請?jiān)富顒?dòng)呼吁倫敦市長薩迪克汗宣布倫敦為“獨(dú)立國家”,從而使倫敦留在歐盟。一些段子手甚至?xí)诚胩K格蘭和倫敦一起獨(dú)立,并成立一個(gè)新的國家“蘇格倫”(Scotlond)

北愛爾蘭也坐不住了。北愛副部長、新芬黨領(lǐng)導(dǎo)人麥吉尼斯表示,如果英國公民選擇脫歐,英國應(yīng)該就北愛爾蘭與南部愛爾蘭共和國統(tǒng)一的問題進(jìn)行公投。

公投結(jié)束以來,除了卡梅倫宣布辭職外,英國政界比較重大的人士變動(dòng)還有,英國歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)金融事務(wù)的委員希爾表示將會(huì)辭職。工黨內(nèi)部因?yàn)楣h主席科爾賓在此次留歐造勢中的不作為而對其提出不信任案,要求投票令他下臺(tái)。隨后,工黨影子外交大臣班恩也因表示支持不信任案而被踢出影子內(nèi)閣,他表示不看好科爾賓的領(lǐng)導(dǎo)力,并預(yù)測將有更多影子大臣離他而去……英國國內(nèi)的政治動(dòng)蕩才剛剛開始。

而作為歐盟內(nèi)繼德國之后的第二大經(jīng)濟(jì)體,英國的離開在歐盟內(nèi)部也引發(fā)了多米諾效應(yīng)。

根據(jù)《里斯本條約》第50條的規(guī)定,從申請退出一方通知?dú)W盟時(shí)起算再經(jīng)過兩年,條約對“脫歐”方停止適用。也就是說,這場離婚協(xié)議至少得2年才能談妥。至于雙方未來再見是紅著臉抑或是紅著眼還有待觀察,我們只能默默希望:雙方分手快樂!

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