本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　陳明宇

民進(jìn)黨重返執(zhí)政后的第一次全代會(huì)17日開場(chǎng)。場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行著改選中常委、中執(zhí)委及中評(píng)委的戲碼，場(chǎng)外則聚集著各類抗議團(tuán)體。最受島內(nèi)關(guān)注的還是有民進(jìn)黨代表提案建議以“維持現(xiàn)狀論述”取代“臺(tái)獨(dú)黨綱”，看似附和蔡英文，實(shí)則挑戰(zhàn)民進(jìn)黨的“神主牌”。面對(duì)波濤洶涌的兩岸局勢(shì)，蔡英文還能繼續(xù)冷處理嗎？

民進(jìn)黨17日下午舉行第17屆第一次全代會(huì)，由黨主席蔡英文主持。她在致辭中稱，去年全代會(huì)她曾說“升官發(fā)財(cái)請(qǐng)走他路”，相信執(zhí)政兩個(gè)月來大家有深刻體驗(yàn)，“在我們面前不是榮華富貴，是一連串困難挑戰(zhàn)”。她特別出示桃園機(jī)場(chǎng)淹水、華航罷工、“雄風(fēng)3”導(dǎo)彈誤射和臺(tái)風(fēng)后的臺(tái)東等照片，稱“這就是民進(jìn)黨執(zhí)政下的臺(tái)灣”，過去兩個(gè)月面臨一連串危機(jī)，有些是長(zhǎng)久結(jié)構(gòu)問題，有些是突發(fā)狀況，但人民只在意民進(jìn)黨如何應(yīng)對(duì)。

會(huì)場(chǎng)內(nèi)民進(jìn)黨人忙著改選，會(huì)場(chǎng)外則聚集各類抗議團(tuán)體。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，有“工斗團(tuán)體”不滿民進(jìn)黨當(dāng)局將修改“勞基法”，揚(yáng)言一旦“立法院”開臨時(shí)會(huì)將絕食抗議，其間數(shù)度與警方發(fā)生推擠?！白o(hù)樹盟”則抗議民進(jìn)黨籍的臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍為中科擴(kuò)廠預(yù)砍上萬棵樹。

蔡英文致辭后，民進(jìn)黨全代會(huì)進(jìn)入議程，其中最受關(guān)注的就是討論黨代表各項(xiàng)提案。據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，黨代表蕭杰等人提案將蔡英文主張的“維持現(xiàn)狀”納入黨綱，以此取代1991年黨綱第1條“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)”、1999年的“臺(tái)灣前途決議文”以及2007年的“正常國(guó)家決議文”，以強(qiáng)化民進(jìn)黨維護(hù)臺(tái)海和平的穩(wěn)健形象。與此同時(shí)，黨代表李啟維則提案，“為了落實(shí)轉(zhuǎn)型正義，應(yīng)該撤廢中華民國(guó)”。還有黨代表臨時(shí)提案稱，華航的英文名稱為ChinaAirlines，讓人誤以為是中國(guó)大陸的，但事實(shí)上卻是臺(tái)灣的航空公司，因此建議改名為TaiwanAir?lines。最后這些提案都被蔡英文決議交由中執(zhí)會(huì)研議?！爸醒肷纭弊⒁獾?，針對(duì)記者詢問“維持現(xiàn)狀可以取代臺(tái)獨(dú)黨綱嗎”，蔡英文沒有回應(yīng)。

不少島內(nèi)輿論猜測(cè)，這些提案最后很可能都不了了之。熟悉黨務(wù)的民進(jìn)黨“立委”稱，現(xiàn)階段不適合在黨內(nèi)談?wù)搩砂墩撌?，多一事不如少一事，修改黨綱只是徒增困擾，增加執(zhí)政上的麻煩。還有黨內(nèi)人士認(rèn)為，蔡英文的兩岸論述已定調(diào)“維持現(xiàn)狀”，若有人想挑戰(zhàn)，并不容易，況且其“維持現(xiàn)狀”論述就是在“臺(tái)灣前途決議文”“正常國(guó)家決議文”等文件的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的，目前不需要再去更動(dòng)黨綱?！堵?lián)合晚報(bào)》也分析稱，1991年拋出的“臺(tái)獨(dú)黨綱”向來是民進(jìn)黨的“神主牌”，一旦有人想碰，就挑動(dòng)深綠支持者的敏感神經(jīng)，蔡英文才剛就職，最需要穩(wěn)定，自然不會(huì)輕易碰觸“臺(tái)獨(dú)黨綱”。兩年前民進(jìn)黨全代會(huì)，就曾有黨代表提出“凍獨(dú)案”，雖然喧騰一時(shí)，但最后還是沒有通過。

全代會(huì)的另一個(gè)重頭戲是改選民進(jìn)黨內(nèi)最高決策核心中常會(huì)。據(jù)悉，中執(zhí)委將由667名黨代表直選產(chǎn)生，再由30名中執(zhí)委互選出10名中常委。本屆中常委任期2年，影響2018年選舉的黨內(nèi)提名，因此各方人馬“搶破頭”，希望爭(zhēng)取更多在中常會(huì)直接向蔡英文喊話要資源的機(jī)會(huì)。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，駐日代表謝長(zhǎng)廷雖然特意從東京返臺(tái)督戰(zhàn)，但結(jié)果并不理想，在30席中執(zhí)委中謝系僅拿下2席，中常委則一席沒有。新潮流系成為最大贏家，拿下9席中執(zhí)委和3席中常委。國(guó)民黨中央政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)蔡正元17日在臉譜發(fā)文稱，民進(jìn)黨搞選舉，在臺(tái)北各大飯店吃喝拉撒、丑態(tài)百出，各派系和個(gè)人交換條件，就像賭場(chǎng)喊價(jià)，菜市場(chǎng)叫賣。他同時(shí)批評(píng)駐日代表謝長(zhǎng)廷“顧票放中間，外交放兩邊”。

《聯(lián)合晚報(bào)》分析稱，蔡英文目前在黨內(nèi)“定于一尊”的地位態(tài)勢(shì)不變，“最后誰選還是小英說了算”。《中國(guó)時(shí)報(bào)》也說，緊抓黨政大權(quán)的蔡英文，除自己人馬和不分區(qū)“立委”外，再加上與實(shí)力強(qiáng)大的新潮流系等形成超派系合作，她仍是“最大贏家”。

不過，蔡英文的兩岸政策仍存在不小的隱憂。《聯(lián)合晚報(bào)》17日分析稱，下半年陸續(xù)還有國(guó)際民航組織、聯(lián)合國(guó)氣候變化公約以及亞太經(jīng)合組織會(huì)議等活動(dòng)，“蔡英文有關(guān)兩岸的政治論述，若處理不慎，都可能造成后續(xù)臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)的空間受到影響”。文章說，民進(jìn)黨內(nèi)雖然不想處理“凍獨(dú)案”，但面對(duì)執(zhí)政現(xiàn)實(shí)以及大陸的壓力，究竟要如何維持兩岸良好互動(dòng)考驗(yàn)蔡英文的智慧，也攸關(guān)將來連任可能，“蔡英文恐怕不能再以不變應(yīng)萬變，繼續(xù)冷處理”?！?/p>