董筱婷

2016年12月6日，2015年P(guān)ISA測試結(jié)果公布，新加坡學(xué)生力壓群雄，整體表現(xiàn)獲得測試的第一名，日本、愛沙尼亞、中國臺北、芬蘭緊跟其后?？梢韵胂蟮氖?，在接下來的時間里，PISA測試及其結(jié)果分析將成為2016年世界各國教育界的一場“年末狂歡”。

通過全球范圍的大規(guī)模評估，PISA試圖告訴大家——什么是世界一流的教育體系，什么是成功的學(xué)校教育經(jīng)驗，具有全球競爭力的學(xué)生應(yīng)該是什么樣的表現(xiàn)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球化進(jìn)程的加速，提升教育國際競爭力成為各國教育改革的戰(zhàn)略目標(biāo)。加上不斷涌現(xiàn)的國際標(biāo)準(zhǔn)化測試的推動（除PISA之外，還有國際閱讀素養(yǎng)測試PIRLS，以及國際數(shù)學(xué)和科學(xué)測試TIMSS），各國對教育質(zhì)量比較、學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)體現(xiàn)出前所未有的重視。此外，審視時代需求，教育需要回應(yīng)世界變化的新趨勢和新要求，需要培養(yǎng)“適應(yīng)未來社會的人”這都給各國教育提出了新的挑戰(zhàn)。

練好教育“基本功”，避免學(xué)業(yè)失敗

2016年7月5日，英國教育部公布了小學(xué)3～6年級（7～11歲），即英國小學(xué)關(guān)鍵階段2（Key Stage2）的學(xué)生考試成績。其中，備受關(guān)注的是其中的數(shù)學(xué)考試。

在2014年開始的最新一輪英國課程改革中，數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和考試發(fā)生了重要變化。新課程目標(biāo)指出，基礎(chǔ)知識的掌握是創(chuàng)造能力養(yǎng)成的基礎(chǔ)，因此，此次改革重點(diǎn)是注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的夯實和基本能力的訓(xùn)練，提高核心課程（英語、數(shù)學(xué)、科學(xué)）的學(xué)習(xí)要求和難度系數(shù)，強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生能夠掌握學(xué)科“核心概念”，這顯然與英國原來的學(xué)科教學(xué)理念大為不同。

英國教育大臣尼基·摩根指出：“新課程改革雖然給孩子在學(xué)習(xí)上帶來了些許挑戰(zhàn)，但同時進(jìn)一步加強(qiáng)了他們對基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力，為他們今后乃至下一階段的學(xué)習(xí)打下了堅實的基礎(chǔ)?！?/p>

英國學(xué)生連續(xù)在PISA測試中的不良表現(xiàn)成為推動英國教育部堅定課程改革決心的重要原因，英國政府迫切希望能夠轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)業(yè)不佳的現(xiàn)狀。

2016年7月11日，英國新首相特蕾莎·梅上臺，在就任不到兩個月的時間內(nèi)就針對現(xiàn)行的英國教育體制進(jìn)行改革，提出將恢復(fù)舊時的重點(diǎn)學(xué)校（即文法學(xué)校），學(xué)校通過能力測試進(jìn)行自主選拔學(xué)生，使有潛力的學(xué)生有機(jī)會接受高質(zhì)量的教育。

繼2013年頒布《重塑共和國教育法》對小學(xué)教育實施改革后，2016年新學(xué)年開始，法國正式實施初中改革計劃——《為了更好的學(xué)習(xí)，為了更好的成功》，通過修訂教學(xué)大綱、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等途徑，來實現(xiàn)強(qiáng)化基礎(chǔ)知識教學(xué)、提高學(xué)生學(xué)業(yè)成功率等目標(biāo)。2015年12月底，作為美國最新的教育政策，《每個學(xué)生都成功》法案繼承了標(biāo)準(zhǔn)化測試的使用以及對學(xué)校的問責(zé)，強(qiáng)調(diào)加大對優(yōu)秀教師、校長的培訓(xùn)，為了保障新法案的實施，美國2016年的教育財政投入比上年度增長12億美元，奧巴馬的核心目標(biāo)就是提升國家教育水準(zhǔn)及國際影響力。

有學(xué)者稱，世界教育進(jìn)入了.個質(zhì)量與公平同等重要的時代。[1]

2016年5月10日，日本文部科學(xué)大臣馳浩發(fā)布“教育強(qiáng)勁化”決議。圍繞當(dāng)前正緊鑼密鼓進(jìn)行修訂的新一期《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，馳浩明確表示，在不削減學(xué)習(xí)內(nèi)容的前提下，著重提升學(xué)習(xí)質(zhì)量與學(xué)力水平。當(dāng)天，文部科學(xué)省首次發(fā)表了教育的“去寬松化”宣言。[2]

日本社會輿論由此解讀出的結(jié)論是：日本要與寬松教育訣別。

日本從2002年開始實施寬松教育，旨在減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)。然而，在實施寬松教育期間，日本學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)的PISA排名大幅度下降，一度造成日本教育界的“恐慌”，擔(dān)心日本的下一代落后于其他國家，難以適應(yīng)未來的挑戰(zhàn)，因此從2011年開始，日本正式實施“脫寬松教育”計劃，逐步增加學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，同時嚴(yán)格考核教師的稱職程度和實際成績。

在國際競爭日益激烈的情況下，沒有哪個國家敢于承擔(dān)學(xué)生學(xué)業(yè)失敗帶來的后果。

核心價值觀是第一競爭力

從某種意義上說，核心價值觀是第分競爭力。

2015年1月27日，英國教育大臣妮基·摩根發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)推動“英國核心價值”是教育的重中之重。她說：“所有學(xué)校都應(yīng)該像提升學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一樣，提升基本英國價值觀。讓每個孩子懂得英國價值觀與學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、英語同樣重要。”

全球化進(jìn)程中必然會帶來價值觀的多樣化，因此各國確立統(tǒng)一的核心價值觀具有重要意義。核心價值觀在多樣化價值觀中居中心地位，對社會具有引導(dǎo)作用。在全球化背景下，各國尤其重視在青少年教育中輸入本國的價值觀念，增強(qiáng)民族精神和國家意識。

在新加坡學(xué)校教育中，核心價值觀包括尊重、責(zé)任感、堅毅不屈、正直、關(guān)愛與和諧。新加坡21世紀(jì)核心素養(yǎng)框架正是以價值觀為核心建構(gòu)的，突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“我是新加坡人”的國家意識。新加坡的教育導(dǎo)向一直隨著時代要求不斷更新：從1959年起的生存導(dǎo)向，到1979年以后的效率導(dǎo)向，再到1997年以后的能力導(dǎo)向。從2012年至今，新加坡更加強(qiáng)調(diào)價值觀和品格發(fā)展，并將此概括為“學(xué)生中心、價值觀導(dǎo)向的教育”。因此，他們把價值觀教育融入所有學(xué)校課程和活動中。

在法國，學(xué)校是核心價值觀教育的主陣地。培養(yǎng)具有自由、平等、博愛的“共和國價值觀”，熱愛法蘭西文化的法蘭西公民成為法國學(xué)校教育的主要目標(biāo)。2016年2月16日，法國教育部對外公布了“馬賽曲之年”計劃，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的傳統(tǒng)文化及歷史教育，廣泛傳播和弘揚(yáng)法蘭西民族的核心價值觀。[3]

2015年1月《查理周刊》遭遇恐怖襲擊震驚了全世界，法國多年奉行的文化多元主義等價值觀教育遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。隨后，法國教育部推出了“共和國價值觀學(xué)?？倓訂T計劃”，增加了基礎(chǔ)教育階段的道德與公民教育課時，進(jìn)而在學(xué)生中強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、自由共處以及公民社會的原則。此外，法國結(jié)合藝術(shù)課等教學(xué)，讓學(xué)生更好地理解并內(nèi)化共和國核心價值觀。

核心價值觀是增強(qiáng)社會凝聚力、維護(hù)社會團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的重要基石。大力實施核心價值觀教育，就是努力爭奪和穩(wěn)固青少年學(xué)生的“思想陣地”。

注重學(xué)生品格教育與社會情感教育

目前，各國課程改革都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生溝通交流、合作、批判性思考、問題解決、創(chuàng)造力等一般性能力，認(rèn)為這些能力是學(xué)生立足未來社會的重要保障。而PISA項目主管和督導(dǎo)、被譽(yù)為“PISA之父”的安德烈亞斯·施萊歇爾在總結(jié)全球教育成功經(jīng)驗時曾指出，世界上很多成功的學(xué)校有一個共同的特點(diǎn)，那就是非常注重學(xué)生的品格培養(yǎng)。品格包括同理心、韌性、專注力、包容、好奇心、倫理道德、勇氣、領(lǐng)導(dǎo)力等等。PISA測試也在探討和改革如何更加注重學(xué)生的社會情感技能。

在施萊歇爾的介紹中，新加坡被當(dāng)作成功學(xué)校教育體系的典型。今年剛公布的PISA測試中，新加坡以較大比分的優(yōu)勢領(lǐng)先第二名獨(dú)占鰲頭。

2014年，新加坡教育部頒布了新的《小學(xué)品格與公民教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，提出品格與公民教育是新加坡學(xué)生學(xué)習(xí)成果的核心，要培養(yǎng)他們成為擁有良好品格并能為社會作出貢獻(xiàn)的公民。其中，除學(xué)生價值觀培育外，社交與情緒管理技能是課程重要組成部分。社交與情緒管理技能包括自我意識、自我管理、社會意識、關(guān)系管理和負(fù)責(zé)任的決定，要求學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行社會情感能力教育，培養(yǎng)學(xué)生同情心，獎勵有責(zé)任感、誠信、有韌性等良好品行的學(xué)生。

在亞洲國家，因過分追求學(xué)生學(xué)業(yè)成績而忽視道德品質(zhì)的教育或多或少都存在。新加坡近年來重視學(xué)生品格教育，也是因為學(xué)校和社會各界目睹了學(xué)生雖然學(xué)力上升而道德滑坡嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

韓國在2015年的PISA測試中排名雖然有所下滑（從2012年的第5名下滑到第11名），但總體來看，韓國學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)也算不錯。只是校園暴力嚴(yán)重，學(xué)生“人性缺失”、道德感不高直是困擾韓國教育界的問題。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，近年來，韓國開始在中小學(xué)實施“人性教育”。

2014年12月底，韓國國會通過《人性教育振興法》，正式規(guī)定人性教育成為韓國中小學(xué)的必修課，韓國成為世界首個推行人性教育的國家?！度诵越逃衽d法》第一條明確指出，“把未成年人培養(yǎng)成具有正確人性的市民，并為社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。韓國人性教育的核心內(nèi)容是傳播禮、孝、正直、責(zé)任、尊重、關(guān)懷、溝通和合作等價值觀。2015年，韓國教育部制定的《人性教育振興法實施令》正式實施。

顧明遠(yuǎn)先生在與世界知名管理大師、學(xué)習(xí)型組織之父彼得·圣吉對話時曾說，當(dāng)前中西方關(guān)于教育有一個共識就是我們都想培養(yǎng)未來的人，我們的教育都在為未來做準(zhǔn)備。面向未來，各國教育又將會有哪些新動態(tài)，我們拭目以待。

注釋：

[1]滕珺.王楊楠.美國基礎(chǔ)教育體系真的要大改嗎[J].比較教育研究，2016（3）

[2]李冬梅.日本基礎(chǔ)教育將走向“強(qiáng)勁化”[J].人民教育，2016（17）

[3]劉敏 張自然.法國：核心價值觀教育，講究戰(zhàn)略規(guī)劃[J].人民教育，2016（7）