付佳

[摘要]激勵機(jī)制作為事業(yè)單位人力資源開發(fā)的重要手段，對激發(fā)員工積極性、主動性、創(chuàng)造性，挖掘其內(nèi)在潛能起到促進(jìn)作用。文章從激勵理論的視角，分析當(dāng)前事業(yè)單位員工激勵機(jī)制方面存在的弊端與不足，探討建立適合事業(yè)單位發(fā)展需要的員工激勵機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；人力資源管理；激勵機(jī)制

[DOI]101.3939/jcnkizgsc201627060

事業(yè)單位作為從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織，是推動國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量。隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，現(xiàn)有的人事制度已不能滿足當(dāng)前事業(yè)單位改革與發(fā)展的需要，如何建立員工的激勵機(jī)制，激發(fā)員工工作的積極性和主動性，是當(dāng)前事業(yè)單位迫切需要解決的問題。

1激勵機(jī)制的含義

美國管理學(xué)家貝雷爾森和斯坦尼爾提出，“一切內(nèi)心爭取的條件、希望、愿望、動力等都構(gòu)成了對人的激勵?！侨祟惢顒拥囊环N內(nèi)心狀態(tài)”。[ZW（]（美）小詹姆斯基，等管理學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1982：185.[ZW）]由于人類有目的的行為都是出于對某種需要的追求，激勵可以通過激發(fā)人的動機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。激勵機(jī)制，是指激勵主體通過激勵手段，與激勵客體相互作用的關(guān)系總和。事業(yè)單位激勵機(jī)制，是通過運(yùn)用激勵方法與手段激發(fā)員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使之為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的目標(biāo)而努力，從而推動事業(yè)單位的發(fā)展。

2事業(yè)單位激勵機(jī)制存在的問題

2.1激勵機(jī)制不健全，公平公正性有待提高

在事業(yè)單位內(nèi)部管理中，引進(jìn)激勵機(jī)制是為了調(diào)動員工積極性，提高工作效率。然而，由于受到“平均主義”“大鍋飯”思想的影響，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部把平均當(dāng)成公平，把“大鍋飯”視作民主，使得單位內(nèi)部的分配體制中平均主義盛行，無法體現(xiàn)激勵機(jī)制的作用。此外，由于事業(yè)單位嚴(yán)格按照層級分明的官僚制管理模式，無法為員工提供參與決策的機(jī)會，這在一定程度上打擊了員工工作的能動性和創(chuàng)造性，阻礙了激勵機(jī)制的執(zhí)行和落實(shí)。

2.2激勵手段單一，不能滿足員工的多層次需求

為了能使激勵機(jī)制發(fā)揮預(yù)期的效果，在激勵過程之中我們必然要采取相應(yīng)的激勵措施和激勵手段，以激發(fā)不同層次、不同類型員工工作的積極性。當(dāng)前，事業(yè)單位的激勵手段尚處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段，一些激勵措施仍然是比較陳舊方法，導(dǎo)致了激勵手段發(fā)揮不了應(yīng)有的效能，久而久之，這些本應(yīng)起到很好作用的舉措，卻變成了敷衍了事、走過場的形式，大大降低了員工的積極性。此外，一些事業(yè)單位在激勵手段上只注重滿足員工的物質(zhì)需求，而忽視對員工的精神激勵，或者在精神激勵方面只注重一些榮譽(yù)獎勵和表彰，而忽視了從調(diào)動員工參與民主決策等方面應(yīng)采取的一些激勵手段和方法。由于員工的年齡結(jié)構(gòu)、興趣愛好等方面存在差異，事業(yè)單位管理者應(yīng)根據(jù)員工不同個體的不同需求以及同一個體在不同階段的需求，采取靈活多樣的激勵手段，充分發(fā)揮員工的潛能，更好地實(shí)現(xiàn)管理工作的目標(biāo)。

2.3激勵理念淡薄，考核過程流于形式

雖然事業(yè)單位每年都對工作人員的德、能、勤、績四個方面進(jìn)行考核，以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率。但實(shí)際上，由于工作繁忙，大部分事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部并未真正從思想上予以重視，在宣傳上、在流程上、在要求上力度不夠，沒有切實(shí)執(zhí)行績效考核制度。所謂的“考核”就是填寫考核表、自評打分，因?yàn)椴糠质聵I(yè)單位的考核涉及年終獎的分配，每個人的自評都不會扣自己的分?jǐn)?shù)，個人自評幾乎滿分，各部門的情況也都一樣，而每年考核不合格導(dǎo)致不得晉升工資的人數(shù)微乎其微。這樣流于形式的考核只是停留于表面，獎罰不分，良莠不分，尚未起到真正的激勵作用。

3事業(yè)單位激勵機(jī)制的改進(jìn)建議

國家勞動人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》指出，“通過創(chuàng)新、配套改革，充分調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性……增強(qiáng)事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力?！币虼?，建立事業(yè)單位員工激勵機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于推動事業(yè)單位發(fā)展有十分重要的意義。針對事業(yè)單位激勵機(jī)制存在的問題與不足，筆者主要從以下幾個方面提出改進(jìn)措施。

3.1完善以崗定薪的基本薪酬制度

隨著事業(yè)單位改革的發(fā)展，事業(yè)單位逐步建立了崗位績效工資制度。實(shí)施以崗定薪，是人力資源管理的核心內(nèi)容，也是薪酬設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié)。因此，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際，貫徹落實(shí)以崗定薪的基本薪酬制度。事業(yè)單位要進(jìn)行嚴(yán)格的崗位評估，根據(jù)各崗位的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)、勞動復(fù)雜程度、對單位的貢獻(xiàn)、轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評價，以決定各個崗位的相對價值，從而結(jié)合實(shí)際情況確定崗位工資，兌現(xiàn)收入分配。補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等非工資性收入的合理分配也是調(diào)動事業(yè)單位人員工作積極性、增強(qiáng)忠誠度的重要激勵方法，這部分收入也應(yīng)與單位內(nèi)部的崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤，以打破平均主義的局面，體現(xiàn)崗位差別，充分發(fā)揮收入分配的激勵作用。[ZW（]陳文淺議我國事業(yè)單位激勵機(jī)制的改進(jìn)[J].海峽科學(xué)，201.1（10）.[ZW）]

3.2采用靈活多樣的激勵手段

按照馬斯洛需要層次理論的要求，要以員工為出發(fā)點(diǎn)建立激勵機(jī)制，了解員工的需求層次和動態(tài)變化，采取適當(dāng)?shù)募畲胧?。隨著時代、環(huán)境、市場形式的變化，激勵手段也應(yīng)隨之發(fā)生改變。單層次、單方面的激勵只能在表面激發(fā)員工的積極性，因而，必須建立多層次的激勵機(jī)制，實(shí)施靈活多樣的激勵手段，這樣才能激發(fā)員工工作的創(chuàng)造性，努力的促進(jìn)單位的改革和發(fā)展。此外，還要定期調(diào)查和了解員工的需求，分析這些需求哪些是合理的、主要的、當(dāng)前可以滿足的，把激勵機(jī)制與激勵手段、激勵目的有機(jī)地結(jié)合在一起，從而達(dá)到激勵手段和激勵效果保持一致。在激勵機(jī)制的作用下，應(yīng)根據(jù)不同的年齡、不同職稱和不同興趣愛好的員工，選擇最合適的激勵手段，從而調(diào)動廣大員工工作的積極性和創(chuàng)造性，以最大限度地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

3.3健全績效考核機(jī)制

考核是指各級組織對所屬成員的工作及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行評定?？茖W(xué)、客觀、公正地對員工進(jìn)行考核評價是調(diào)動其能動性和創(chuàng)造性的有效手段。在考核的過程中，要建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)合理的績效考核機(jī)制，確定客觀公正的績效考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)績效考核結(jié)果和員工的薪酬收入真正掛鉤起來，使薪酬中的活的部分活起來，充分發(fā)揮事業(yè)單位薪酬制度的激勵和導(dǎo)向。首先，提高考核工作的地位，制訂周密的考核計(jì)劃。實(shí)施考核前要加強(qiáng)對員工的教育，讓他們從思想上認(rèn)識到考核的重要性，從而增強(qiáng)配合考核工作的積極性；其次，要確立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)考核的針對性。一方面，健全崗位責(zé)任制，將員工的責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，為考核提供可靠依據(jù)。另一方面，根據(jù)不同的考核目的、考核對象及其工作性質(zhì)，因事因崗位制宜，設(shè)計(jì)不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，確?？己斯ぷ魅〉妙A(yù)期的效果；最后，注重考核環(huán)節(jié)的落實(shí)，加強(qiáng)對考核工作的監(jiān)督?？己顺绦驊?yīng)保證公平公正，由個人總結(jié)、群眾評議、部門領(lǐng)導(dǎo)鑒定和考核結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成，重點(diǎn)抓貫徹落實(shí)。考核后，應(yīng)及時公示結(jié)果。

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