佳木斯大學經(jīng)濟管理學院 于佳鈺 周子元

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新常態(tài)下加速黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

佳木斯大學經(jīng)濟管理學院 于佳鈺 周子元

摘 要：在新常態(tài)下，黑龍江省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生全面深刻的變革，其中服務業(yè)規(guī)模的快速擴張是最為突出的特征。同時，為實現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)，黑龍江省也迫切需要進一步加快服務業(yè)的發(fā)展，使服務業(yè)成為新常態(tài)下經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的動力來源和質(zhì)量提升的重要途徑。本文以黑龍江省服務行業(yè)為研究對象，首先概括服務業(yè)發(fā)展中的運行情況，其次剖析新常態(tài)下服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，歸納新常態(tài)下對加快服務業(yè)發(fā)展的外部影響，最后對新常態(tài)下加快服務業(yè)發(fā)展提出幾點具有針對性的對策建議。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 黑龍江省 現(xiàn)代服務業(yè)

目前，我國經(jīng)濟處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。從我國經(jīng)濟發(fā)展的特點來看，習近平總書記指出要不斷的適應經(jīng)濟新常態(tài)，保持戰(zhàn)略發(fā)展的平常心態(tài)。所謂的經(jīng)濟新常態(tài)，直接表現(xiàn)為這些年我國經(jīng)濟構(gòu)造的變化趨勢整體上表現(xiàn)在制造業(yè)比例有明顯的降低，相反服務業(yè)比例不斷的提升。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示2013年我國現(xiàn)代服務業(yè)增長值占GDP總值的46%，第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)的比重。到了2014年我國現(xiàn)代服務業(yè)增長值占GDP總值的46.7%，比上一年又有了進一步的增長。可是我國服務行業(yè)的發(fā)展水平遠遠落后于發(fā)達國家，尤其是生產(chǎn)性服務行業(yè)要遠遠落后于發(fā)達國家，目前很多發(fā)達國家的生產(chǎn)性服務行業(yè)儼然成為國家經(jīng)濟收入的主要產(chǎn)業(yè)，占全部服務行業(yè)的一半以上，然而，我國生產(chǎn)性服務行業(yè)剛剛達到16%，明顯落后于發(fā)達國家的發(fā)展水平。

在信息技術(shù)環(huán)境下，出現(xiàn)了很多現(xiàn)代服務行業(yè)，這些行業(yè)成為了我國經(jīng)濟增長的重要構(gòu)成部分。有的服務行業(yè)運用新技術(shù)不斷的與服務業(yè)進行融合出現(xiàn)了很多新的經(jīng)營理念和方法。不斷的進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，優(yōu)化經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)，服務行業(yè)的發(fā)展不但能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有助于提高群眾的消費能力。本文主要分析了黑龍江省服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及其在發(fā)展中存在的問題，解析了經(jīng)濟新常態(tài)下對服務業(yè)的主要影響，并探究下一步的發(fā)展思路和對策。

1 黑龍江省服務業(yè)總體運行情況

1.1 服務結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務業(yè)引領發(fā)展

我國現(xiàn)代服務行業(yè)所涵蓋的領域比較廣泛，主要包括以下幾種行業(yè)：交通運輸行業(yè)、計算機服務行業(yè)、社會保障行業(yè)、房地產(chǎn)投資行業(yè)等。

近年來，黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)發(fā)展速度不斷增快，服務行業(yè)所涉及的領域不斷的擴大，使得黑龍江省經(jīng)濟水平有了很大的提高，服務業(yè)的發(fā)展有效地促進了當?shù)厝嗣裆钏降奶岣?，有效地帶動了當?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年黑龍江省服務業(yè)對于經(jīng)濟增長的貢獻度達到了5.6，貢獻率高達45%，其中現(xiàn)代服務業(yè)貢獻度達到3.7，貢獻率為40%，比傳統(tǒng)的服務行業(yè)要高很多。

1.2 服務企業(yè)增長加快，經(jīng)濟效益大幅提升

現(xiàn)代服務行業(yè)的企業(yè)數(shù)量不斷增多，并且伴隨著現(xiàn)代服務企業(yè)數(shù)量的增多，企業(yè)規(guī)模以及發(fā)展水平不斷提高，并且其對經(jīng)濟的貢獻率和經(jīng)濟效益都獲得大幅提升。從服務業(yè)整體行業(yè)的角度來說，交通運輸行業(yè)、通信行業(yè)的經(jīng)濟效益居于前兩位，社會服務行業(yè)以及房地產(chǎn)、科研、技術(shù)類服務行業(yè)的經(jīng)濟效益也在不斷的提升。

1.3 服務業(yè)的稅收增加，就業(yè)容納能力增加

伴隨著服務業(yè)規(guī)模的不斷增大，黑龍江省的稅收收入也在不斷的增加，很大程度上是依靠現(xiàn)代服務行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年，我國黑龍江省服務業(yè)就業(yè)人員超過665萬人，占全省從業(yè)人員數(shù)量的36%。帶動黑龍江省服務業(yè)就業(yè)人員數(shù)量增長的主要原因是因為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，該行業(yè)吸收勞動力的功能得到了極大的增加。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，2013年和2014年現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量都在不斷的增加，2014年現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員較2013年增加了上百萬人，增長率達到了13%。特別是信息服務行業(yè)、商務服務行業(yè)等就業(yè)人員數(shù)量明顯增多。

2 黑龍江省服務業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平和市場化程度偏低

從當前黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)的主要情況來看，現(xiàn)如今黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平比較低，并且市場化程度比較低。截至2015年，從服務行業(yè)增加數(shù)值占到GDP的比例來說，在發(fā)達國家中有60%、80%，美國已經(jīng)達到了75%以上，一般收入的國家保持在55%左右［1］。然而，截至2015年12月份，黑龍江省服務行業(yè)增加數(shù)值占到當?shù)厮行袠I(yè)生產(chǎn)總值比例的35%，因此，黑龍江省服務業(yè)發(fā)展水平要明顯低于我國平均水平，黑龍江省服務行業(yè)的排名居于全國第15名。

近年來現(xiàn)代服務行業(yè)吸收勞動力的能力雖然得到了很大的提高，但是其對就業(yè)的帶動能力仍然比較有限。從總體上來說，黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低，再加上從業(yè)人員自身素質(zhì)比較差，經(jīng)營方式比較落后，造成了現(xiàn)代服務行業(yè)市場化程度比較低。

2.2 服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營壓力加大

現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的經(jīng)營壓力在不斷的增加。伴隨著我國不斷對外開放，世界經(jīng)濟逐漸呈現(xiàn)一體化，我國企業(yè)面臨著很多的外部競爭以及內(nèi)部壓力。外部壓力是來自于國際市場的沖擊，外資企業(yè)進入到中國市場使得黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展受到了威脅。內(nèi)部壓力主要包括企業(yè)自身的管理不夠完善、運營系統(tǒng)比較落后，服務內(nèi)容比較單一化等不足之處。這些都造成了黑龍江省服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營壓力逐漸增大。

2.3 服務業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡

從地區(qū)分布來說，黑龍江省哈爾濱等一些大中型中心城市服務業(yè)比較發(fā)達，黑龍江省大慶市等資源充足的城市服務業(yè)的發(fā)展比較落后。哈爾濱市現(xiàn)代服務業(yè)占黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)比例高達50%，信息服務業(yè)、軟件行業(yè)、旅游、金融經(jīng)濟、教育、科研等技術(shù)類的服務行業(yè)大部分集中在省會及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。哈爾濱、牡丹江、綏化等地區(qū)現(xiàn)代服務行業(yè)已經(jīng)成為主導行業(yè)。

從城市以及農(nóng)村的配置來說，現(xiàn)代服務行業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展速度比較慢，城鄉(xiāng)之間發(fā)展存在很大的距離，城鄉(xiāng)現(xiàn)代服務行業(yè)發(fā)展不平衡。農(nóng)村地區(qū)的服務行業(yè)基本處于初始階段，再加上農(nóng)村地區(qū)人們生活水平以及收入水平有限，對現(xiàn)代服務行業(yè)的需求并不大，造成了農(nóng)村服務行業(yè)的發(fā)展困境。那些具有技術(shù)含量的服務產(chǎn)業(yè)大都集中在城市，所以造成了城鄉(xiāng)服務行業(yè)發(fā)展斷層的現(xiàn)象。2012年城市現(xiàn)代服務行業(yè)從業(yè)人員達到500萬人，鄉(xiāng)村僅僅為60萬人，城鎮(zhèn)居民消費水平達到4300多元，而農(nóng)村地區(qū)人民消費水平為1900元［2］。

3 經(jīng)濟新常態(tài)對黑龍江省加快服務業(yè)發(fā)展的外部影響

在經(jīng)濟新常態(tài)下，黑龍江省服務業(yè)的發(fā)展受到了很多方面的影響，主要包括以下四點。

第一，我國加入世貿(mào)組織的影響。我國加入到世貿(mào)組織之后，競爭環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這也是影響黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要影響因素。我國在加入世貿(mào)組織之后，不斷的開放現(xiàn)代服務業(yè)，享受到了很大的經(jīng)濟利益，這使得黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)國際化合作的條件更加的完善，有利于不斷的引進新的技術(shù)和經(jīng)驗，增加服務產(chǎn)品的種類。在加入世貿(mào)組織后，黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)不斷的發(fā)展，可是機遇與挑戰(zhàn)并存，伴隨著國際經(jīng)濟一體化，黑龍江省現(xiàn)代服務行業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力。

第二，振興老東北工業(yè)基地政策的影響。黑龍江省工業(yè)基地的發(fā)展壯大，需要現(xiàn)代服務業(yè)的支持，與此同時，工業(yè)基地的不斷壯大也使得現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展空間不斷的擴大。黑龍江省老工業(yè)基地的調(diào)整、改革使得當?shù)貙τ诂F(xiàn)代服務行業(yè)的市場需要不斷提高，并且也迎來了更大的發(fā)展機會。

第三，政策以及經(jīng)濟市場的影響?，F(xiàn)如今，我國以及黑龍江省出臺了很多相關(guān)的發(fā)展政策，為黑龍江省現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的政策支持。在全面發(fā)展經(jīng)濟的過程中，黑龍江省的經(jīng)濟水平、人們的收入水平以及消費結(jié)構(gòu)等都有了很大的改善，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供了很堅實的經(jīng)濟基礎及強大的需求。這樣的政策環(huán)境以及巨大的市場需求促進了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展［3］。

第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及技術(shù)的影響。黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展必定與信息產(chǎn)業(yè)與技術(shù)有著直接的關(guān)系。我國的信息設備以及電信等行業(yè)都有了很大的發(fā)展，將直接帶動現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。與此同時，產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)上也有了重大的突破，這都有助于黑龍江省更多相關(guān)服務業(yè)的壯大和發(fā)展。

4 新常態(tài)下黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇及方向

首先，需要加強相關(guān)制度建設，擴展投資途徑。要充分利用我國加入世貿(mào)組織的這一機遇，完善競爭制度，開展多途徑的投融資。增加對現(xiàn)代服務業(yè)引入資金的強度，尤其是要吸收更多的民間資本。加強金融資金的支持，金融機構(gòu)需要對現(xiàn)代服務行業(yè)給予充分的貸款支持，并且政府部門需要加強對現(xiàn)代服務業(yè)的引導作用。

其次，調(diào)整現(xiàn)代服務業(yè)資源，強化企業(yè)間合作。黑龍江省應該加強對資源的調(diào)整，不斷的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的資源，促進現(xiàn)代服務業(yè)的集團化、網(wǎng)絡化的發(fā)展。與此同時，要加快對現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的內(nèi)部資源調(diào)整以及結(jié)構(gòu)的改革，完善現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)內(nèi)容管理機制的調(diào)整，引導企業(yè)通過多種方式進行資源的優(yōu)化、完善和調(diào)整。改變部分行業(yè)和企業(yè)“小、散、弱、差”，嚴重缺乏企業(yè)品牌以及競爭激烈的狀況，爭取產(chǎn)生一大批的具有規(guī)模性、專業(yè)性、發(fā)達的競爭力強的優(yōu)秀企業(yè)。要鼓勵企業(yè)“強強聯(lián)合”，由具有先進經(jīng)營理念、管理水平、技術(shù)力量和知名服務品牌的企業(yè)聯(lián)手，組成大型或特大型集團公司或股份公司，從而增強黑龍江省現(xiàn)代服務企業(yè)規(guī)模和與跨國公司抗衡的能力［4］。

最后，加強服務業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新及專業(yè)人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)代服務業(yè)屬于知識密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的專業(yè)人才作支撐。因此，需要創(chuàng)建健全的人才培養(yǎng)機制，充分利用發(fā)達國家的先進技術(shù)以及信息資源，不斷的培養(yǎng)專業(yè)人才。積極促進我國與國外的交流，要進行專業(yè)人才的培養(yǎng)，除此之外，還需要強化對現(xiàn)代服務業(yè)人才的保護，開展定期的人才技能培訓。而且為了提高我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展水平，黑龍江省需要對外引進優(yōu)秀的現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)人才。

總而言之，目前我國經(jīng)濟處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。在經(jīng)濟新常態(tài)下，黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)受到了很多外界環(huán)境的影響，要想謀求更長遠的發(fā)展，需要不斷的調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，除此之外還需要政府政策的支持，共同推進黑龍江省現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（b）-113-02