由文華，趙 超

（西安建筑科技大學(xué)體育系，陜西 西安 710055）

體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)途徑研究

由文華，趙 超

（西安建筑科技大學(xué)體育系，陜西 西安 710055）

本文以分析體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的意義為切入點(diǎn)，研究與文化大發(fā)展相協(xié)調(diào)的體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的構(gòu)建，為政府相關(guān)部門決策和形成終身體育鍛煉習(xí)慣提供理論依據(jù)，并從體育設(shè)施條件、體育文化的教育功能等方面提出體育文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑，以使人民群眾普遍享有體育文化建設(shè)的豐碩成果。

體育文化；目標(biāo)體系；終身體育

歷史的進(jìn)程證明，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，文化是根基和內(nèi)核。而體育作為現(xiàn)代社會(huì)中重要的文化表現(xiàn)形式之一，其文化屬性對(duì)未來發(fā)展的影響日益受到重視。國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)曾指出：“體育工作實(shí)踐要充分發(fā)揮體育在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的獨(dú)特價(jià)值和重要作用，將社會(huì)主義文化建設(shè)的使命融入體育工作的實(shí)踐中，大力加強(qiáng)體育文化建設(shè)，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)、邁出新步伐?！睂?duì)終身體育而言，體育文化也已然成為人們不斷增長(zhǎng)的文化需求之一，而體育文化目標(biāo)體系的構(gòu)建，對(duì)滿足人們體育文化需求，促進(jìn)體育文化發(fā)展具有重要作用。

1 構(gòu)建體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的意義

1.1 有利于加快落實(shí)《全民健身計(jì)劃》

繼《全民健身計(jì)劃（2011—2015）》之后，2016年6月，國(guó)務(wù)院又發(fā)布《全民健身計(jì)劃（2016—2020）》，以此作為“十三五”期間開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng)。作為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略的全民健身計(jì)劃，在主要任務(wù)中明確提出：“將體育文化融入體育健身的全周期和全過程，以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。”其涉及到的健身場(chǎng)地設(shè)施、公共服務(wù)體系、運(yùn)動(dòng)技能、體育素養(yǎng)等，涵蓋了體育文化建設(shè)的重要領(lǐng)域?？梢哉f，體育文化是《全民健身計(jì)劃》的重要內(nèi)容，它也為全民健身服務(wù)。受體育文化的影響，全民健身計(jì)劃以全國(guó)人民為實(shí)施對(duì)象，它要求人們要有一個(gè)健康的身體和掌握體育鍛煉的一技之長(zhǎng)，為更好地參與體育鍛煉打好技術(shù)基礎(chǔ)，養(yǎng)成終身體育鍛煉的意識(shí)。同時(shí)，體育文化也使得人們形成正確的體育觀、人生觀、價(jià)值觀，為營(yíng)造全民健身的體育鍛煉氛圍提供有利條件。在今年召開的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上，習(xí)近平總書記在發(fā)表重要講話中提出：“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合?！比绱藞?jiān)定的表述，透出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)健康全覆蓋的決心。講話中總書記對(duì)“健康中國(guó)”建設(shè)作出全面部署，這一“全民健康”優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略工程，必將為民眾帶去更多、更廣、更公平的健康福祉。體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的構(gòu)建有利于促進(jìn)全民健身與全民健康的深度融合。

1.2 有利于完善體育文化建設(shè)，提高體育文化建設(shè)水平

體育文化能夠營(yíng)造一種良好的社會(huì)氛圍，這種特定的文化氛圍與社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、精神面貌是相互聯(lián)系的。因?yàn)轶w育是開拓精神、頑強(qiáng)拼搏精神、集體主義精神、公平競(jìng)爭(zhēng)精神等的具體體現(xiàn)，這是其他制度、法規(guī)無法替代的，既體現(xiàn)“健康第一”的指導(dǎo)思想，又強(qiáng)調(diào)“終身體育”的教育理念。因此，構(gòu)建體育文化建設(shè)目標(biāo)不僅僅是加快落實(shí)《全民健身計(jì)劃》的需要，同時(shí)也是培養(yǎng)終身體育習(xí)慣、完善體育文化建設(shè)、提高體育文化建設(shè)水平的需要。不斷深化和拓展體育文化的內(nèi)涵，一方面可以提升體育文化的層次和品位，另一方面也能為形成和諧而富有生命力的特色文化提供經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)。

體育文化建設(shè)是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀最簡(jiǎn)便和有效的方式，它極大地尊重人民群眾的主體地位，既推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，又體現(xiàn)了社會(huì)文明的進(jìn)步；既是民生幸福的組成部分，又是凝聚人心的精神紐帶；既是全面自覺、自強(qiáng)，提升人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，又是全面建成小康社會(huì)的重要支撐。由此可見，體育文化已經(jīng)悄無聲息地影響著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，成為體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)體育文化建設(shè)，是提升中國(guó)體育文化軟實(shí)力，發(fā)揮體育在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用，也是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)人們崇尚運(yùn)動(dòng)、追求健康、形成昂揚(yáng)向上、文明和諧環(huán)境的重要載體。

2 構(gòu)建體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的依據(jù)

2.1 時(shí)代發(fā)展的要求

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》于2015年11月3日發(fā)布。文化建設(shè)作為“五位一體”建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)，其重要性不言而喻。國(guó)家的重視及人們對(duì)體育和文化認(rèn)識(shí)的不斷加深，體育文化在文化現(xiàn)象系統(tǒng)中的重要地位也越來越突出。新的社會(huì)背景要求我們重新審視既有的體育發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以期發(fā)揮體育在我國(guó)文化大發(fā)展中的獨(dú)特作用，并在這一過程中將體育自身提升到一個(gè)新的文化高度。以體育文化內(nèi)涵建設(shè)作為提高民族自信、凝聚民族精神的重要?jiǎng)恿Γ龠M(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，沒有卓有成效的文化建設(shè)，就沒有真正意義上的體育強(qiáng)國(guó)。因此，作為文化建設(shè)重要組成部分的體育文化建設(shè)應(yīng)符合“文化大發(fā)展、大繁榮”的時(shí)代要求。

2.2 體育文化發(fā)展的要求

在我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展過程中，群眾體育發(fā)展水平不高，國(guó)民體質(zhì)尤其是學(xué)生體質(zhì)水平較低，高水平競(jìng)技體育市場(chǎng)化、職業(yè)化程度不高。造成這些問題的原因是多方面的，其中體育發(fā)展觀念落后和體育文化建設(shè)滯后是重要原因之一。當(dāng)代中國(guó)體育事業(yè)應(yīng)加強(qiáng)體育文化建設(shè)的理論和實(shí)踐研究，構(gòu)建中國(guó)特色的體育文化建設(shè)目標(biāo)體系，以此來指導(dǎo)體育事業(yè)的發(fā)展。通過體育促進(jìn)建立健康、文明的生活方式，塑造積極、健康的社會(huì)價(jià)值觀和人生觀，充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化中的獨(dú)特作用和功能，讓體育成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者。并通過體育文化建設(shè)的目標(biāo)定位以及有效的實(shí)現(xiàn)途徑探索，不斷弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時(shí)代精神，為人民群眾提供更多、更好的體育文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富人民群眾的體育文化生活，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，形成共建共贏的精神家園。

2.3 人民群眾的體育文化需求

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)體育文化消費(fèi)的需求也在大幅度增長(zhǎng)，而今現(xiàn)有的體育文化活動(dòng)和體育場(chǎng)地設(shè)施已不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求。因此，在體育文化建設(shè)的過程中必須“以人為本”，即一切以滿足廣大人民群眾的體育文化需求為價(jià)值取向，一切以為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧體育文化氛圍為衡量標(biāo)準(zhǔn)，一切以提升廣大人民群眾的體育文化素養(yǎng)為發(fā)展目標(biāo)。因此，構(gòu)建體育文化建設(shè)目標(biāo)體系勢(shì)在必行，它不僅符合文化“多元化”發(fā)展的時(shí)代要求，同時(shí)也是體育文化發(fā)展過程中的“必經(jīng)之路”，更是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求的“民心所向”。

3 體育文化建設(shè)的目標(biāo)體系

體育文化建設(shè)的目標(biāo)體系，由外層目標(biāo)、中層目標(biāo)和內(nèi)層目標(biāo)構(gòu)成。外層目標(biāo)即體育文化建設(shè)的物質(zhì)文化層面，它是體育文化建設(shè)的基礎(chǔ)，也是體育文化建設(shè)的物質(zhì)保障。其包括體育場(chǎng)館、體育用品等與體育相關(guān)的物質(zhì)實(shí)體及體育健身技能的培養(yǎng)；中層目標(biāo)即體育文化建設(shè)的體育制度建設(shè)及體育組織文化層面，體育制度建設(shè)是社會(huì)體育的綜合形態(tài)，具體表現(xiàn)在體育政策、制度、管理體系等，其適用于組織內(nèi)部外加的行為規(guī)范，通過約束、引導(dǎo)人們的行為，維持組織活動(dòng)的正常秩序；體育組織文化也屬于體育文化建設(shè)的中層文化；體育文化建設(shè)的內(nèi)層目標(biāo)即體育文化建設(shè)的精神層面，它是體育文化建設(shè)的本質(zhì)和核心。例如，培養(yǎng)人們正確的體育價(jià)值觀念，使其形成積極的體育鍛煉習(xí)慣，不斷提高其參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。通過由表及里、由內(nèi)而發(fā)地環(huán)環(huán)相扣、互相支撐的體育文化目標(biāo)體系的構(gòu)建，將時(shí)代發(fā)展的要求、體育文化的獨(dú)特功能、人民群眾的內(nèi)在需求緊密相連，逐一實(shí)現(xiàn)。

4 體育文化建設(shè)目標(biāo)體系的實(shí)現(xiàn)途徑

4.1 改善體育設(shè)施條件

實(shí)現(xiàn)體育文化建設(shè)目標(biāo)，體育設(shè)施條件的改善是基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》明確提出，到2025年人均場(chǎng)地面積達(dá)到2m2。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各省、市、自治區(qū)的分目標(biāo)的支撐。人均場(chǎng)地面積擴(kuò)大，體育設(shè)施條件改善，基本運(yùn)動(dòng)技能掌握，才能為組織、制度文化目標(biāo)和精神文化建設(shè)目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)，使各類豐富多彩的體育文化活動(dòng)的開展、體育文化總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為可能。

4.2 發(fā)揮體育文化的教育功能

現(xiàn)代體育文化建設(shè)目標(biāo)的教育性已經(jīng)不僅僅是促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、增強(qiáng)體質(zhì)、掌握運(yùn)動(dòng)技能，也在于培養(yǎng)人競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和提高對(duì)挫折的耐受力，正確對(duì)待輸與贏、成功與失敗，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。體育文化的教育功能還在于通過培養(yǎng)人們的規(guī)則意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，極大地提高人們的責(zé)任心、使命感，并能產(chǎn)生巨大的凝聚力、吸引力和感召力，這是體育組織制度文化顯而易見的價(jià)值所在。

4.3 營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚，形成終身體育觀念

體育文化作為社會(huì)文化的一部分，也具有社會(huì)文化的功能，在一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等條件的影響下，共同創(chuàng)造體育物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，特別是在當(dāng)前多元文化的沖擊下，更需要具有特色的體育文化的支撐，通過對(duì)體育文化建設(shè)氛圍的營(yíng)造，確定符合地方特色的體育文化建設(shè)目標(biāo)，以切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)方式方法，使得人們養(yǎng)成自覺進(jìn)行科學(xué)鍛煉的風(fēng)氣，進(jìn)而對(duì)人們的生理和心理產(chǎn)生積極的影響，最終使社會(huì)成員沐浴在良好的社會(huì)風(fēng)尚中，促進(jìn)形成積極穩(wěn)定的價(jià)值觀，使體育精神文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)水到渠成。

5 結(jié) 語(yǔ)

在人們對(duì)體育文化產(chǎn)生多樣化、多層次需求的同時(shí)，我們的制度環(huán)境也在發(fā)生相應(yīng)的變化。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“健康中國(guó)”的如此重視，那么在今后國(guó)家體育政策、制度的制定中，必將對(duì)體育予以更多的注意力分配，使體育制度取得更多的合法性機(jī)制和資源配置。只有有了政策上的支持和制度的規(guī)范，我們的體育文化活動(dòng)才能健康、有序地開展，這樣才有可能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育文化需求；有了政策、制度上的保障，我們的體育文化建設(shè)才能日益完善，體育文化建設(shè)才能不斷提速。這對(duì)提升國(guó)民意志品質(zhì)和身體素質(zhì)水平、構(gòu)筑終身體育物質(zhì)基礎(chǔ)及進(jìn)一步規(guī)范“終身體育”的組織形式、培養(yǎng)“終身體育”理念等方面都具有重要意義。因此，通過體育文化目標(biāo)體系的構(gòu)建，能夠真正體現(xiàn)“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、增強(qiáng)人民體質(zhì)”的終身體育目標(biāo)。

[ 1 ]劉鵬.大力加強(qiáng)體育文化建設(shè)[ J ].求是，2012（4）.

[ 2 ]邵錦梅.體育文化建設(shè)對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的作用[ J ].山西師大學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2015（S2）.

[ 3 ]馮建中.加強(qiáng)體育文化建設(shè) 邁向體育強(qiáng)國(guó)——在全國(guó)體育文化工作會(huì)議上的講話[ J ].體育文化導(dǎo)刊，2011（8）.

G80

A

1674-151X（2016）11-009-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.21.005

投稿日期：2016-09-25

陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：12P022）。

由文華（1967—），教授。研究方向：體育文化、體育建筑管理。