李靖宇

摘 要：群眾文化工作在社會管理中發(fā)揮著重要的作用。群眾文化工作既是推動社會發(fā)展的重要手段，又是社會文明進步的關(guān)鍵所在；既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮其社會功能，提升其建設水平，對于疏導社會心理、規(guī)范社會行為、引領(lǐng)社會風尚、創(chuàng)新社會管理具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：文化工作；社會創(chuàng)新管理；重要作用

中圖分類號：D261.5 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）15-02549-01

當前我國正處于社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。這一時期內(nèi)社會矛盾凸顯，社會管理領(lǐng)域內(nèi)的問題不斷涌現(xiàn)，各種社會問題相互交織，導致社會發(fā)展遇到前所未有的矛盾。社會管理創(chuàng)新的根本目的是對社會組織和社會事務進行規(guī)范和引導，培育和健全社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整各類社會利益關(guān)系，回應社會訴求，化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，維護和健全社會內(nèi)外部環(huán)境，以促進政治、經(jīng)濟、社會、文化和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。而群眾文化工作的根本目的是以正確的輿論導向為群眾傳播先進文化，提供精神食糧，滿足其文化需求，最終促進社會和諧發(fā)展。因此這兩者密不可分，相輔相成。以下將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，探討群眾文化工作在社會管理創(chuàng)新中的重要作用。

一、以社會主義核心價值觀引領(lǐng)群眾文化工作，樹立社會管理創(chuàng)新理念

面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價值觀較量的新態(tài)勢，面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下思想意識多元多樣多變的新特點，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，對于促進人的全面發(fā)展、引領(lǐng)社會全面進步，對于集聚全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。因此，應積極地以社會主義核心價值觀為思想引領(lǐng)，注重聯(lián)系實際，關(guān)注不同階層、不同群體的切身利益和思想訴求，引導群眾自發(fā)組織、自覺參與具有一定吸引力與感召力的形式多樣的文化娛樂活動，寓教于樂。相比于硬性的宣傳手法，如此通過開展群眾文化活動更能讓群眾自發(fā)領(lǐng)會和樹立正確的社會管理創(chuàng)新理念，并自覺參與到社會管理創(chuàng)新中去。

二、推進群眾文化工作向縱深發(fā)展，為解決社會管理創(chuàng)新的難題提供積極的作用

社會管理創(chuàng)新遇到的重點問題在于解決好流動人口服務管理、特殊人群幫教管理、社會治安重點地區(qū)綜合治理、網(wǎng)絡虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等問題。而群眾文化工作往往就是解決這些難題的切入點和特效藥。以其中以三個問題的提設與解決作說明：一是解決流動人口服務管理問題難點在于流動。我國還處于地區(qū)發(fā)展差異較大的階段，各地區(qū)之間的教育均等化、教育機構(gòu)的完善程度不一，這使流動人口產(chǎn)生了教育程度差異和思想文化差異，而群眾文化工作因它內(nèi)在的廣泛性、通俗性的性質(zhì)能很好地解決這一差異。具體以廣場活動為例——只要善于營造一個可以讓群眾活動的公共場地，并向群眾推廣簡單、易懂又富娛樂性的文娛活動，這樣群眾就可以隨時隨地地享受文化娛樂活動。同時，創(chuàng)造的這個載體亦能很好地把政策導向、法律知識和正確的人生觀、價值觀傳播給流動人口，讓他們理解、接受并參與到社會創(chuàng)新管理中去。二是解決特殊人群的幫教和管理的難題就在于其本身的思想教化上，如何能做到打破其思想的束縛，打開其心靈之窗，讓他們回到正常的生活中來是最關(guān)鍵所在。群眾文化活動的本身不存在等級和階級觀念，無論何種階級的人都能平等地參與其中，因此我們要把群眾文化活動向縱深推廣，積極引導特殊人群參與其中，能有效地打開他們心中的枷鎖。三是網(wǎng)絡虛擬社會歸根結(jié)底就是人的社會，能最大限度地折射人的思想世界。群眾文化工作不單在現(xiàn)實社會中可以體現(xiàn)其價值，在網(wǎng)絡虛擬社會中也可以凸顯其重要作用。例如在網(wǎng)游中適當添加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的元素，營造講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的氛圍，對精神文明建設起到一定的積極作用。

三、加強群眾文化工作服務的多樣性，促進社會管理創(chuàng)新上新臺階

社會管理創(chuàng)新一定要立足于幸福百姓、化解社會矛盾的基礎上，社會管理創(chuàng)新一定要從宏觀入手并堅持將管群眾向群眾管進行轉(zhuǎn)變。社會管理創(chuàng)新不只是公安、城管的事情，它涉及到政府怎樣轉(zhuǎn)型？轉(zhuǎn)型怎樣進行？這都是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。只有搞好社會管理創(chuàng)新，才能搞好政府轉(zhuǎn)型，只有政府轉(zhuǎn)型牢牢地與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到社會穩(wěn)定和諧，人民群眾安居樂業(yè)。究其本質(zhì)，文化工作者可以通過建立多元化的群眾文化服務設施加以落實。譬如在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立綜合性文化服務中心，通過引入圖書閱覽室、老人活動室、少兒活動室、排練廳、展覽廳以及社工機構(gòu)、志愿者服務站等文化服務設施及社會服務組織于一體，為群眾尤其是流動人員提供更方便的一站式文化娛樂活動場所和求助服務，更好地拉近群眾與政府的距離。

群眾文化工作無論在本質(zhì)上還是在形式上都與社會管理創(chuàng)新工作密不可分，相輔相成。群眾文化工作鋪開的程度、工作的成效都將左右著社會管理創(chuàng)新工作的開展和成果。因此必須進一步清晰和重視群眾文化工作的重要性，必須進一步加大群眾文化工作的投入，注重群眾文化工作隊伍的管理和建設，使社會管理創(chuàng)新更具活力。

參考文獻：

[1]胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報，2013-08-21.