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城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響分析
——廣州與武漢的比較

2016-07-08 01:24:44楊艷琳
城市觀察 2016年2期
關(guān)鍵詞:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響分析

◎ 楊艷琳 丁 暢

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城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響分析
——廣州與武漢的比較

◎ 楊艷琳 丁 暢

摘 要:城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷發(fā)展受到多種因素制約,其中人口因素的作用不容忽視。人口數(shù)量的增減、人口結(jié)構(gòu)的合理與否以及人口質(zhì)量的優(yōu)劣都將作用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而影響城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興衰更迭。本文選取廣州市和武漢市進行實證分析,發(fā)現(xiàn)廣州市商貿(mào)等服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展離不開人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,武漢市光電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的異軍突起是人口質(zhì)量提升的結(jié)果;并針對兩地人口增長現(xiàn)狀,分別提出了如何進一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議,以利于在新型城市化進程中有效協(xié)調(diào)城市人口增長與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:人口因素 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 影響分析

改革開放以來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,三大產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的27.9∶47.6∶24.5調(diào)整到2014年的9.2∶42.7∶48.1,2015年為9.0∶40.5∶50.5,第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%,農(nóng)業(yè)所占比例大幅下降,第三產(chǎn)業(yè)所占比例迅速上升,三大產(chǎn)業(yè)比例日趨合理。同時,我國各大主要城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由初期的勞動密集型產(chǎn)業(yè)占絕對優(yōu)勢,逐步發(fā)展為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)平分秋色。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變遷受多種因素影響,其中,城市人口增長因素對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生了深遠影響。從整體上看,我國各大城市人口總數(shù)都呈增長態(tài)勢,而流動人口的涌入又增加了適齡勞動人口占總?cè)丝诘谋戎?,同時,社會對教育發(fā)展的重視、人力資本投資的持續(xù)增加使得城市人口中擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)和技能的勞動者越來越多。人口因素不同方面的變化,都對一個區(qū)域或者城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了或阻礙或促進的作用,進而影響到城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起與衰落。

一、相關(guān)文獻綜述

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。這一概念最早由美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托(Rostow,1988)提出并加以系統(tǒng)分析,他認(rèn)為某個產(chǎn)業(yè)部門在某段時間內(nèi)成為區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要滿足兩個條件:首先,該產(chǎn)業(yè)在某段時間內(nèi)增長勢頭迅猛且達到顯著規(guī)模;其次,該產(chǎn)業(yè)能通過旁側(cè)效應(yīng)和前后向聯(lián)系效應(yīng)滲透到社會化大生產(chǎn)過程中,進而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟增長。具體來說,它是指那些產(chǎn)值占有一定比重,采用了先進技術(shù)、增長率高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強,對其它產(chǎn)業(yè)和整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有較強帶動作用的產(chǎn)業(yè)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化,與區(qū)域資源稟賦關(guān)系密切。而勞動者作為生產(chǎn)活動的載體,是一項重要的經(jīng)濟資源,人口數(shù)量的多寡與質(zhì)量的優(yōu)劣將對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)生或促進或阻礙的作用,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興衰與區(qū)域人口因素息息相關(guān)。Bloom (1998)對30個發(fā)展中國家在1965-1990年間的人口與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)進行分析,得出人均GDP增長率的1/3來自于人口變化這一結(jié)論。王豐(2006)進一步將經(jīng)濟發(fā)展進程中的人口因素細(xì)分為人口數(shù)量、人口質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu),人口因素對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響通過這三種因素分別起作用。人口數(shù)量代表著一個地區(qū)勞動力狀況,是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和規(guī)劃的基礎(chǔ)。Andrew Mason(2006)通過計算發(fā)現(xiàn),人口在數(shù)量上的增加對于臺灣地區(qū)1965-1990年間經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率高達28%。陳彥光(2010)認(rèn)為我國近年來人口基數(shù)大、增長率較慢帶來了人口紅利,豐富的勞動力數(shù)量帶動了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。以年齡結(jié)構(gòu)為代表的人口結(jié)構(gòu)中不同年齡層次人口的變動,也將對產(chǎn)業(yè)的更迭產(chǎn)生影響。Bo Malmberg (1999)采用技術(shù)逐漸調(diào)整的新古典增長模型,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟增長在一定程度上可由年齡結(jié)構(gòu)的變化來解釋,50~64歲年齡組對生產(chǎn)效率產(chǎn)生正面影響。鐘若愚(2005)指出,當(dāng)某一國家或地區(qū)出現(xiàn)人口老齡化問題時,政府應(yīng)通過加快社會資本積累來提高人均資本密度,積極促進技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在認(rèn)識到人口數(shù)量因素與人口結(jié)構(gòu)因素的同時,也不可忽視以勞動者科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)為代表的人口質(zhì)量因素。靳衛(wèi)東(2010)認(rèn)為現(xiàn)階段我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢的根源在于,我國雖然擁有絕對數(shù)量龐大的勞動力,但是從整體來看勞動者綜合素質(zhì)較差,致使我國陷入低技術(shù)均衡。代謙、別朝霞(2006)進一步分析得出,以人口質(zhì)量為核心的人力資本既可作為一種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟活動,同時也可通過正溢出效應(yīng)來降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,提高研發(fā)效率,促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)攀升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

綜合來看,國內(nèi)外學(xué)者從人口數(shù)量、人口質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu)分析了人口因素與經(jīng)濟增長的關(guān)系,但是,關(guān)于人口增長對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化特別是城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的研究還較缺乏。本文基于廣州市與武漢市的數(shù)據(jù),分析城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響,以利于我國在新型城市化進程中有效協(xié)調(diào)城市人口增長與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的關(guān)系。

二、城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化影響的理論分析

城市人口增長包含三方面的內(nèi)容:第一,人口數(shù)量的增加與否;第二,人口結(jié)構(gòu)的合理與否;第三,人口質(zhì)量的提升與否。在研究城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響時,應(yīng)從上述三方面著手,分別進行分析研究。

(一)人口數(shù)量的變化對城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

人口數(shù)量的多少決定著一個國家或地區(qū)或城市勞動力資源的充足與否,也決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。當(dāng)城市人口數(shù)量較大時,為經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富勞動力資源,適宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來充分發(fā)揮勞動力數(shù)量優(yōu)勢,實現(xiàn)人口紅利。若城市人口數(shù)量較少,勞動力價格相對高昂,此時應(yīng)積極發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),通過采用技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率來彌補勞動力的不足。同時,流動人口的遷入和遷出也會帶來人口數(shù)量變動,若某城市在一段時間內(nèi)涌入大量的流動人口,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供了強有力的人力資源,也進一步擴大了當(dāng)?shù)氐南M市場,將拉動各類商品貿(mào)易等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(二)人口結(jié)構(gòu)的變化對城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

人口結(jié)構(gòu)又稱人口構(gòu)成,是通過不同的標(biāo)準(zhǔn)來劃分某個區(qū)域人口得到的結(jié)果,主要由性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)這兩個部分構(gòu)成。性別結(jié)構(gòu)是指社會中男性人數(shù)與女性人數(shù)的數(shù)量比例;年齡結(jié)構(gòu)是指一個國家或地區(qū)或者城市一定時點各年齡組人口在全體人口中的比重。城市人口年齡結(jié)構(gòu)的變動將直接影響勞動力的供給及居民消費方式,進而引發(fā)不同產(chǎn)業(yè)興衰更迭,促使城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變。當(dāng)城市0~14歲人口較多時,由于該階段人口既有日常消費需求,也是人力資本投資的主要群體,將帶動制造業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。當(dāng)城市15~64歲人口相對較多時,為社會生產(chǎn)提供相對充足的勞動力供給,并創(chuàng)造廣闊的消費市場,適合積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)豐厚人口紅利。當(dāng)城市65歲及以上人口較多時,勞動力供給不足,應(yīng)大力發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來解決勞動力不足問題。

(三)人口質(zhì)量的變化對城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

人口質(zhì)量也可稱作人口素質(zhì),包括身體質(zhì)量和教育質(zhì)量兩個方面。身體質(zhì)量的衡量指標(biāo)主要包括總死亡率和平均預(yù)期壽命。當(dāng)人口身體質(zhì)量較高時,平均壽命的延長使得社會擁有更高的儲蓄率,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資金支持。教育質(zhì)量是指一個國家或地區(qū)或城市勞動者科學(xué)文化素質(zhì)水平。它代表著勞動者受教育水平的高低,也反映了人力資本水平的高低,是產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)部動因。根據(jù)內(nèi)生增長理論,知識積累和技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟增長提供動力源泉,而知識技術(shù)又內(nèi)化于人力資本,因此擁有較高的科學(xué)文化素質(zhì)的勞動者將成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的創(chuàng)新基礎(chǔ)。當(dāng)城市的人口教育質(zhì)量較高時,為了充分發(fā)揮知識與創(chuàng)新的正溢出效應(yīng),應(yīng)大力發(fā)展以人力資本為核心的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高科技含量較高的新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進而帶動城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

三、城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化影響的實證分析

為了深入探討城市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響,選取廣州市和武漢市分別作為東南沿海發(fā)達地區(qū)城市和中部地區(qū)特大城市的代表,進行實證分析。

(一)廣州市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

廣州市位于我國東南沿海,經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚。改革開放以來,廣州市在實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展的同時,人口數(shù)量也保持著穩(wěn)定增長。據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年廣州市全市總?cè)丝跒?94.25萬人,截至2014年底全市總?cè)丝谝堰_到842.4萬人,年平均增長人數(shù)為10.65萬人,年平均增長率約為1.74%。較為龐大的人口基數(shù)和較為穩(wěn)定的人口增長率使得廣州市人口數(shù)量在全國城市人口中居于前列。

廣州市的人口結(jié)構(gòu)在近年間也發(fā)生了一定的變化。據(jù)《廣州統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣州市1990年第四次人口普查中全市總?cè)丝跒?299943人①,其中0~14歲人口占全市總?cè)丝诘?2.8%。這一比例在2000年廣州市第五次人口普查中下降為16.4%,并在2010年廣州市第六次人口普查中持續(xù)下降至11.5%。即近年來廣州市0 ~14歲少兒人口在全市總?cè)丝跇?gòu)成比重中呈現(xiàn)連年減少的趨勢。同時,廣州市的勞動適齡人口所占比重逐年遞增,由1990年的71.4%增加至2010年的81.9%。這一現(xiàn)象與近年來大量的流動人口尤其是外來務(wù)工人員遷入廣州密切相關(guān)。

圖1 廣州市1990-2014年城市總?cè)丝跀?shù)量

表1 廣州市近年來人口年齡結(jié)構(gòu)變動情況(單位:%)

近年來,隨著城市政府對教育領(lǐng)域投資的加大,廣州市人口質(zhì)量得到了顯著提高。1990年廣州市第四次人口普查數(shù)據(jù)顯示,每十萬人口具有大學(xué)程度的人數(shù)為5473人,這一比例在第五次人口普查中增加至9309人,并在第六次人口普查中躍升至19228人。同時,2010年廣州市常住人口中文盲人口為120660人,與2000年第五次全國人口普查相比,文盲人口減少109740人,文盲率由2.32%下降為0.95%。這表明, 廣州市近年來在發(fā)展基礎(chǔ)教育和培養(yǎng)高等教育人才方面成就斐然,勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能整體上得到了明顯的提升。

表2 廣州市近年來人口質(zhì)量變動情況(單位:人)

改革開放以來,廣州市經(jīng)濟持續(xù)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1990年廣州市GDP總量為319.59億元,人均GDP為5073元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為8.05∶42.65∶49.30。而2014年廣州市GDP總量為16706.87億元,人均GDP為198310元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為1.31∶33.47∶65.22。廣州市經(jīng)濟的飛速發(fā)展離不開人口因素的變化,人口數(shù)量的多寡、人口質(zhì)量的優(yōu)劣以及人口結(jié)構(gòu)的合理與否都會對廣州經(jīng)濟產(chǎn)生了影響,進而影響到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化。

近年來,廣州市人口數(shù)量穩(wěn)中有升,充足的勞動力資源為廣州市發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了人力基礎(chǔ);同時,以外來務(wù)工人員為代表的流動人口大量涌入廣州,為廣州市交通運輸業(yè)的發(fā)展提供了契機。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年廣州市交通運輸業(yè)增加值為47.28億元,2014年該數(shù)值為1136.19億元,人口數(shù)量的增加鞏固了交通運輸業(yè)作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位。

大量外來務(wù)工人員涌入廣州,使得廣州市人口結(jié)構(gòu)隨之變化,15~64歲適齡勞動人口占比不斷上升,2010年該比例高達81.9%。該地生育率較低,使得0~14歲少兒人口比例不斷下降。適齡勞動人口的增加為經(jīng)濟發(fā)展提供充足勞動力,而少兒人口的減少降低了撫養(yǎng)比,此時發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)能夠充分實現(xiàn)人口紅利。同時,由于適齡勞動人口具有消費能力和消費意向,創(chuàng)造出廣闊的消費市場,有利于商品貿(mào)易流通等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,致使廣州批發(fā)零售及餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。近年來,廣州市批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)出值穩(wěn)步增長,2014年廣州批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)出值高達2511.74億元,在第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占比約為23.04%,批發(fā)零售業(yè)成為廣州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要力量。

與此同時,廣州市政府近年來加大對教育領(lǐng)域的投資,再加上實施各種優(yōu)惠政策,吸引大量技術(shù)人才前往,廣州市的人口質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍。由于較高層次的勞動者所蘊含的人力資本量多于較低層次勞動者所蘊含的人力資本量, 因而人口教育質(zhì)量的優(yōu)化為經(jīng)濟發(fā)展帶來更多的人力資本,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步由粗放型產(chǎn)業(yè)向集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以人才為核心的高新技術(shù)知識產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。近年來,廣州的金融保險業(yè)和軟件業(yè)等資本和技術(shù)密集型依托高等人才發(fā)展迅速,2014年廣州金融保險業(yè)產(chǎn)出值高達1422.15億元,相比2005年的199.26億元,年增長率高達21.7%;2014年廣州信息傳輸和軟件業(yè)產(chǎn)出值達到499.08億元,相比2005年的232.07億元,年增長率為7.9%。這表明,以金融保險業(yè)和信息傳輸軟件業(yè)為代表的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)異軍突起,且發(fā)展后勁足,正逐步成為廣州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

表3 2005-2014年廣州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(單位:億元)

數(shù)據(jù)來源:《廣州統(tǒng)計年鑒》有關(guān)年份。

(二)武漢市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響

武漢作為中部地區(qū)特大城市,轄區(qū)橫跨三鎮(zhèn),城市人口眾多,經(jīng)濟發(fā)展迅速,為實現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。近年來,武漢城市人口數(shù)量一直保持著穩(wěn)步增長趨勢。據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1990年武漢市城市人口總量為669.75萬人,截至2014年底,全市總?cè)丝谶_到827.3萬人,年平均增長人數(shù)為6.3萬人。武漢市龐大的人口數(shù)量和穩(wěn)定的增長率在中部地區(qū)城市中遙遙領(lǐng)先。

圖2 武漢市1990-2014年城市總?cè)丝跀?shù)量

武漢市人口結(jié)構(gòu)近年來也發(fā)生了變化。第六次武漢市人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年武漢市0~14歲人口為97.69萬人,占總?cè)丝诘?.98%;15~64歲人口為801.33萬人,占總?cè)丝诘?1.89%;65歲及以上人口為79.51萬人,占總?cè)丝诘?.13%。與2000年第五次人口普查相比,0~14歲人口的比重下降了8.43個百分點,15~64歲人口的比重上升了7.29個百分點,65歲及以上人口的比重上升了1.14個百分點。按國際老年型社會通用標(biāo)準(zhǔn)的7%,武漢人口老齡化程度正在不斷加速。

武漢市教育資源雄厚,城區(qū)大學(xué)林立,學(xué)生數(shù)量眾多,極大地提升了武漢市人口質(zhì)量。第六次武漢人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年全市每十萬人口具有大學(xué)文化程度的由2000年的1.23萬人上升為2.52萬人,具有小學(xué)文化程度的由2.33萬人下降為1.33萬人。同時,2010年全市文盲人口為22.43萬人,比第五次人口普查減少了18.26萬人,文盲率由5.05%下降為2.29%。武漢市高素質(zhì)人才激增,與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展和高校眾多以及高校擴招密切相關(guān)。

改革開放以來,武漢市經(jīng)濟飛速增長的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。1990年武漢市三大產(chǎn)業(yè)比重為15.6∶52∶32.4,工業(yè)占絕對優(yōu)勢;而2014年武漢市三大產(chǎn)業(yè)比重為3.7∶48.6∶47.7,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)平分秋色。武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化受到多種因素制約,其中人口因素分別在人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和人口質(zhì)量方面對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生影響。

表4 武漢市近年來人口年齡結(jié)構(gòu)變動情況(單位:%)

表5 武漢市近年來人口質(zhì)量變動情況(單位:萬人)

武漢人口數(shù)量連年增加,為發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了勞動力基礎(chǔ)。同時,龐大的人口數(shù)量產(chǎn)生了巨大的消費規(guī)模,為發(fā)展食品餐飲業(yè)創(chuàng)造出廣闊的消費市場。截至2015年,武漢市對當(dāng)?shù)?1個特色農(nóng)業(yè)食品進行品牌打造,使其由企業(yè)品牌上升為市級品牌,再提升為省級和國家級品牌;新增農(nóng)業(yè)“三品”200余個,“三品”產(chǎn)值占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的95%。武漢近年來依托人口數(shù)量優(yōu)勢,大力發(fā)展食品制造加工業(yè),積極發(fā)揮規(guī)模效益,打造食品集聚區(qū),食品加工制造業(yè)逐步成為武漢市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

近年來,武漢人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。適齡勞動人口和老年人口比重有所上升,少兒人口比重下降較大。適齡勞動力的增加有利于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),而人口老齡化的日益凸顯要求當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定發(fā)展。以汽車產(chǎn)業(yè)為例,武漢瞄準(zhǔn)新能源汽車的發(fā)展趨勢,著手新能源領(lǐng)域研發(fā),并以諸多技術(shù)和產(chǎn)品位居領(lǐng)先地位。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,武漢市汽車及零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值從2009年857.24億元,到2014年2346.15億元,產(chǎn)量從2009年的49.21萬輛到2014年的106.35萬輛,產(chǎn)值產(chǎn)量實現(xiàn)同步增長。武漢市政府全面實行財政補貼,大力推進新能源汽車的生產(chǎn)與市場推廣,預(yù)計到2016年,新能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值達到60億元。同時,人口老齡化的出現(xiàn)要求當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,積極促進新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,武漢市近年來光電子信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速即是當(dāng)?shù)胤龀指呒夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

武漢市作為教育重地,盛產(chǎn)高等人才,近年來高校擴招更極大地提升了武漢市的人口質(zhì)量。為充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢,武漢市依托高質(zhì)量勞動力資源,大力發(fā)展以光電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。武漢市具有光電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實基礎(chǔ),并依托武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校的高等人才優(yōu)勢,為大力發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)提供了巨大的便利。近年來,“中國光谷”積極鞏固光電子和交通通信兩大優(yōu)勢,壯大激光、集成電路兩大重點領(lǐng)域,截至2015年“中國光谷”的光電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破300億美元。武漢市光電子信息產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

表6 2005-2014年武漢市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(單位:億元)

(三)廣州與武漢的比較分析

將廣州市和武漢市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響進行比較分析時,可以發(fā)現(xiàn)兩者存在著相同點。首先,兩地在人口數(shù)量方面,都存在著人口基數(shù)大且增長率較為穩(wěn)定的情況,這為兩地發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價的勞動力,促進了廣州市批發(fā)零售業(yè)和武漢市食品制造業(yè)的發(fā)展。其次,兩地在人口質(zhì)量方面,高等人才的涌現(xiàn)和引入極大地提升了兩地勞動者的科學(xué)文化素質(zhì),為兩地發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)提供了契機,帶動了廣州市金融軟件業(yè)和武漢市光電子信息業(yè)的崛起與快速發(fā)展。

廣州市和武漢市人口增長對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變化的影響也存在著不同點,即兩地流動人口變化對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了不同影響。改革開放以來,廣州市由人口遷出地轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝谶w入地,遷移流入性人口增長特征明顯。由于廣州輕工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,能夠提供大量的就業(yè)機會,吸引了大量外來務(wù)工人員前往就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2014年廣州市戶籍人口遷出61231人,遷入106739人,凈遷入455508人。大量的流動人口為了創(chuàng)造和獲得更多的經(jīng)濟收入,多數(shù)選擇長期在廣州市定居就業(yè),成為城區(qū)人口增長的重要組成部分。遷移流入性人口的持續(xù)增長,為廣州市發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價的勞動力資源,也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了消費市場,拉動了城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。相較于廣州市始終為人口凈遷入地區(qū),武漢市的人口遷移情況更為多變。改革開放以來,武漢市人口遷移率穩(wěn)定增長,并在2004年達到了頂峰,凈遷入率高達18.3%。這主要是由于2004年武漢市各大高校大力擴招,吸引大量學(xué)生前來求學(xué),凈遷移人口呈現(xiàn)爆發(fā)性增長。2008年后武漢市凈遷移率由正變負(fù),主要是由于多數(shù)大學(xué)生在畢業(yè)后選擇離開武漢造成凈遷出人口數(shù)量大增。不同于廣州市流動人口定居意愿強烈,武漢市流動人口多為短暫性居住,且多數(shù)為接受高等教育的大學(xué)生,極少從事第二、三產(chǎn)業(yè)勞動工作,對于當(dāng)?shù)貏趧用芗彤a(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的拉動作用并不顯著。

表7 廣州市與武漢市1990-2014年人口遷移變動對比

四、主要結(jié)論和簡要建議

經(jīng)由以上分析發(fā)現(xiàn),廣州市和武漢市城市人口增長通過人口數(shù)量的多少、人口結(jié)構(gòu)的合理與否以及人口質(zhì)量的優(yōu)劣這三個方面分別對當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生影響。改革開放以來,廣州市和武漢市人口數(shù)量的穩(wěn)步增長均為兩地發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供了豐富且廉價的勞動力資源,促進了廣州市的批發(fā)零售業(yè)與武漢市的食品加工制造業(yè)逐步發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);廣州市適齡勞動人口構(gòu)成比重增大、少兒人口構(gòu)成比重減小的人口結(jié)構(gòu)有利于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而武漢市人口老齡化的凸顯則為發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)提供了契機;兩地勞動者科學(xué)文化素質(zhì)的提高均有利于人口質(zhì)量的提升,積極促進以人才為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得廣州市的金融軟件業(yè)及武漢市的光電子信息產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為當(dāng)?shù)氐男碌闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,廣州市和武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均在不斷調(diào)整優(yōu)化,并日益趨向合理,以資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并日益成為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的中堅力量。根據(jù)開發(fā)條件下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求以及國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,針對兩個城市人口增長的不同情況及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,提出以下簡要建議以協(xié)調(diào)城市人口增長與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系:

廣州市在依托勞動力資源豐富和適齡勞動人口構(gòu)成比重大的優(yōu)勢進一步發(fā)展高技能勞動密集型產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)人口紅利的同時,需要充分認(rèn)識到未來人口老齡化問題,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,促進粗放型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn),重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)高技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)城市經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。

武漢市受高校資源豐富的影響,人口整體質(zhì)量較高,但是該群體多為20~30歲青年人口,其流動性較大,其中有較大比例的大學(xué)畢業(yè)生選擇遷出武漢。為了充分發(fā)揮人口質(zhì)量優(yōu)勢,當(dāng)?shù)貞?yīng)進一步發(fā)展高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè),同時應(yīng)加大力度建立科創(chuàng)基地,增加政策傾斜力度,吸引更多高端人才留在武漢就業(yè)或者創(chuàng)業(yè),以此不斷提高人口素質(zhì)在武漢市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率,提高城市發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

注釋:

①《中國城市統(tǒng)計年鑒》與《廣州統(tǒng)計年鑒》有關(guān)廣州1990年城市人口總量的差異在于二者統(tǒng)計口徑的不同。下同。

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(責(zé)任編輯:李鈞)

The Impact of Urban Population Increase on Leading Industries: A Comparison between Guangzhou and Wuhan

Yang Yanlin, Ding Chang

Abstract:The transition of urban leading industries is restricted by many factors, and the demographic factors cannot be ignored. The increase and decrease of population, the proportion of demographic structure and population quality all has their impact on regional industrial restructuring, as well as the rise and fall of urban leading industries. Carrying out an empirical analysis on Guangzhou and Wuhan, it is discovered that Guangzhou’s service industries including commerce and trade cannot do without the optimization of demographic structure, and the surge of Wuhan’s optoelectronic information technology industry is the result of upgrade in population quality. As for the status-quo of population growth in these two cities, policy suggestions for further optimizing the industrial structure are proposed, so as to coordinate population growth and the change in leading industries during the process of neo-urbanization.

Keywords:demographic factors; leading industry; impact analysis

【中圖分類號】F299.27

doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2016.02.012

【基金項目】國家社會科學(xué)基金重點項目“新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展研究”(批準(zhǔn)號:14AJL012)、教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“中國人口增長與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題研究”(批準(zhǔn)號:14JJD790042)、國家社會科學(xué)基金重大招標(biāo)項目“普惠金融發(fā)展視角下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的理論與政策研究”(批準(zhǔn)號:15ZDC027);本文得到“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與湖南新型城鎮(zhèn)化”省級2011協(xié)同創(chuàng)新中心資助。

作者簡介:楊艷琳,博士,武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和勞動經(jīng)濟學(xué);丁暢,武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士生,主要研究方向為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)。

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