秦　朗　戴　聞

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新生代產業(yè)工人現狀調查
——來自對成都經開區(qū)汽車整車廠工人的實證研究

秦朗戴聞

摘要：本文以蓬勃發(fā)展中的成都經濟技術開發(fā)區(qū)汽車整車廠的新生代產業(yè)工人為研究對象，調研分析了他們的現狀和訴求。調查顯示，新生代產業(yè)工人在年齡、文化程度、政治素質、維權意識等方面具有鮮明的群體特征。同時，也存在工作時間較長，強度較大，缺乏培訓，上升空間小等現象。本報告擬從政府作用的角度出發(fā)提出針對性的建議以資借鑒。

關鍵詞：新生代產業(yè)工人；現狀；汽車產業(yè)

汽車產業(yè)被視為集現代工業(yè)大成的典型代表，也是成都市的支柱產業(yè)；成都經開區(qū)是成都汽車產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，集聚了11家整車企業(yè)，近300家汽車零部件企業(yè)，從業(yè)人員達10萬人。因此，可將成都經開區(qū)汽車新生代產業(yè)工人作為全市新生代產業(yè)工人一個縮影，進而用“解刨麻雀”的方法，深入了解全市新生代產業(yè)工人的現狀，準確把握他們的普遍訴求。

一、基本情況及特征

本次調研采用“定額抽樣法”，對一汽大眾、吉利汽車、沃爾沃等整車廠中200名16至35歲的工人進行了問卷調查。其中，其中：男工125名，女工72；城市戶籍116名，占58.8%，農村戶籍81名，占41.2%；獨生子女122名，占61.7%，非獨生子女75名，占38.3%。總體呈現出以下特征：

(一)不缺發(fā)展?jié)摿θ蹦芰Τ掷m(xù)提升

調研數據顯示，生產一線員工以“21-30歲”和“31-35歲”(占88%)年輕人為主，36歲工人以上僅占12%，而且呈現越來越年輕化趨勢，“90后”超過“80后”16個百分點；受教育程度較高，普遍接受了高中(占26.9%)、中技及技校(占26.4%)，大專及以上教育(占18.78%)。新生代產業(yè)工人正值青春年少，易接受新事物、可塑性高、潛力足，但接受職業(yè)技能教育水平偏低，未具有技術職稱高達67%，具有中級職稱的僅有21.8%。

(二)不缺收入保障缺長遠職業(yè)發(fā)展愿景

盡管我國汽車產業(yè)工人收入低于德日等主要汽車生產國，但通常高于當地平均工資水平。77.6%的受訪者對自己的工作收入感到滿意，年平均工資為5.1萬元，高于同期全市年平均工資水平；企業(yè)普遍重視給新生代產業(yè)工人購買社會保險，覆蓋率較高，購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險比重分別為93.8%、92.9%、79.2%和42.7%。同時，無近憂、但有遠慮。對于職業(yè)發(fā)展愿景，受訪者對晉升的看法不樂觀，有“職業(yè)倦怠”傾向，超過半數的人認為幾乎沒有大變化或發(fā)展。

(三)不缺工作主動性缺閑暇休閑時間

隨著成都經開區(qū)汽車產業(yè)迅速崛起，整車企業(yè)文化營造力度不斷加大，新生代產業(yè)工人對企業(yè)認同感和歸屬感較高，60.7%的受訪者表示認同本企業(yè)價值觀。此外，絕大數受訪者不僅僅滿足日常工作，還以向上級反映、參加座談會、電話投訴等多種方式，對企業(yè)發(fā)展建設提出意見建議。同全國產業(yè)工人類似，工作時間長、工作強度大等現象較為普遍，工人閑暇時間不足，每周工作6天、7天的達26.5%、21.9%，平均9小時/天的占21.5%、10小時/天以上占20%，超過法定每周工作時間(每天不超過8小時，每周不超過44小時)，部分工人反映有強制被加班現象。

(四)不缺法律維權意識缺心理關懷疏導

隨著構建法治社會步伐不斷加快，絕大數新生代產業(yè)工人能自覺學法用法，法制、維權意識與日俱增強，受訪者中僅有2.2%對關系到切身利益的法律法規(guī)一點都不了解。維權方式由被動表達向積極主張轉變，調研顯示，通過職能部門協(xié)調、司法途徑等積極方式，成為工人解決問題的主要選擇。但同時新生代產業(yè)工人多數剛出校門、進入社會時間不長，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期。他們更渴望在工作同時，能收獲愛情、交流思想和傾訴煩惱，但大多企業(yè)內部交流平臺較少，心理關懷被滿足程度不夠，需多途徑疏導與關懷。

二、主要訴求

(一)獲得更多學習提升機會，拓展職業(yè)發(fā)展路徑

調查了解到，大多數新生代產業(yè)工人有著強烈的求知欲望。但由于工作強度大、閑暇時間較少、學習培訓成本較高等因素，導致他們不能夠便捷、有效接受專業(yè)學習培訓，獲取各類知識的渠道較為匱乏。調研數據顯示，企業(yè)對新生代產業(yè)工人職業(yè)培訓存在問題較為突出，高達64.8%工人全年沒有接受過技能培訓或少于一周培訓，以致部分工人缺乏長遠職業(yè)規(guī)劃，對職業(yè)發(fā)展前景迷茫。

(二)獲得更多更優(yōu)質的公共服務，盡快落地生根

調研中反映，由于新生代產業(yè)工人多為“80后”“90后”，步入戀愛結婚、生兒育女階段，迫切希望在醫(yī)療保障、子女入學等方面能得到更多的關注，給予適當的政策傾斜。但隨著成都經開區(qū)產業(yè)工人隊伍迅速壯大，公共服務與基礎設施供給與需求矛盾不斷加大，服務功能有弱化趨勢。此外，樂業(yè)后更想安居，以年均5.1萬元的收入，相對高昂房價來說，購房定居夢想任重而道遠。

(三)獲得物質和精神雙提升，更好實現人生價值

一方面，汽車企業(yè)產業(yè)工人工資水平高于全市平均水平，但與高強度工作、長時間加班相比，投入匯報相對比較低，絕大數受訪者都對收入提高抱有較高期待，21.4%的受訪者感到不滿意或不滿意，希望能持續(xù)提高收入。另一方面，新生產業(yè)工人幸福感的期望值相比父輩們越來越高，期望個人價值在企業(yè)發(fā)展中得到體現，調研中發(fā)現情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾新生代產業(yè)工人的主要心理問題，也是被關注較少的深層問題。

三、建議

(一)大力提升培訓服務的水平與質量

一是借鑒廣東省成功經驗，開展新生代產業(yè)工人圓夢計劃，重點資助我市新生代產業(yè)工人參加以網絡遠程教育形式為主的高等學歷教育，打通成長成才的上升通道。二是以政府購買服務方式，以企業(yè)需求為導向開展定制化培訓，支持企業(yè)選派員工參與市場化培訓機構舉辦的各類培訓，提高培訓的針對性和實效性。三是以表彰“學習型企業(yè)”方式，引導企業(yè)強化對員工的培訓意識；以適當給予財政補貼方式，減輕企業(yè)培訓經費支持。

(二)提高產業(yè)工人聚集區(qū)生活設施配套水平

一是堅持以人為本，按照現代產業(yè)新城理念，把“產業(yè)功能”和“城市功能”有機結合起來，不斷完善配套功能，統(tǒng)籌閑置房提供公共租賃房源，推進相對優(yōu)質教育資源、醫(yī)療資源入駐園區(qū)。二是各園區(qū)在興建標準廠房、市民公寓同時留足門面，出臺鼓勵政策，推動園區(qū)內三產服務業(yè)發(fā)展，為園區(qū)務工人員和來往客戶提供生活便利和精神消費。

(三)不斷加強企業(yè)黨建群團工作

一是針對調研中反映出的黨團比例相對較低問題(中共黨員占6.1%、共青團員占34%)，切實加強企業(yè)的團建工作，擴大基層團組織的覆蓋面；提高黨組織的覆蓋面，強化黨員隊伍建設,積極吸引更多優(yōu)秀新生代產業(yè)工人加入黨組織。二是針對僅有31.8%的受訪者加入了工會，高達77%的未有此意愿。積極鼓勵更多新生代產業(yè)工人加入工會組織，充分發(fā)揮工會作為企業(yè)聯系工人的橋梁和紐帶。

(四)多層次滿足新生代產業(yè)工人的精神需求

一是加強對新生代產業(yè)工人的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，引導他們做好自我管理、自我調適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。二是關心新生代產業(yè)工人的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。三是加強企業(yè)與外界交流，開闊生活視野，結合重大節(jié)日、紀念日，開展系列活動，創(chuàng)造活躍、豐富有的企業(yè)特色文化，凝聚起員工奮發(fā)向上、團結友愛的精神。(作者單位：龍泉驛區(qū)委黨校)

作者簡介：秦朗(1980-)，女，四川宜賓人，中共成都市龍泉驛區(qū)委黨校講師。 戴聞(1983-)，男，四川成都人，成都市龍泉驛區(qū)城鄉(xiāng)一體化研究所副所長。