5月31日,日本在野黨向眾議院提交內(nèi)閣不信任案,以“安倍經(jīng)濟學”失敗等緣由要求首相安倍晉三下臺。雖然安倍躲過此次不信任案,但并不能化解其所面臨的困境。
“安倍經(jīng)濟學”推出3年多來,安倍政權陷入信任危機,經(jīng)濟政策也乏善可陳,引發(fā)中產(chǎn)階級淪陷、貧富差距擴大等廣遭詬病的社會問題。同時,日本債務風險等如同一股暗流,隨時可能沖擊脆弱復蘇中的世界經(jīng)濟。
到目前為止,“安倍經(jīng)濟學”已經(jīng)遭受重創(chuàng),其負面影響已成日本社會難以承受之重,今后也難以扭轉失敗命運。
2014年11月首次宣布推遲第二輪消費稅增長計劃時,日本首相安倍晉三曾信誓旦旦地說,除非發(fā)生雷曼危機級別的重大經(jīng)濟事件或嚴重自然災害,不會再有第二次。但18個月后,安倍卻自己食言,宣布將增稅計劃再次延期,這一延就是兩年半。
為改善財政赤字,日本政府2014年4月將消費稅率從5%提高到8%,并計劃于2015年10月再提高至10%,后以經(jīng)濟復蘇不及預期為由將這一日期延至明年4月。在6月1日舉行的新聞發(fā)布會上,安倍故伎重演,稱為避免國內(nèi)個人消費進一步萎靡,將增稅時間推遲至2019年10月。
當一名日本記者問及日本政府為何不按承諾行事時,安倍辯稱,這次推遲增稅是基于“新的判斷”,“雖然目前全球經(jīng)濟形勢并未像2008年那樣糟糕,但卻與金融危機之前的狀況相似”,“我們面臨一個新的經(jīng)濟形勢,基于此我們必須問信于民”。
“問信于民”這一說法并不令人陌生。2014年11月,安倍政府就以“日本經(jīng)濟復蘇之路遭遇挫折”“‘安倍經(jīng)濟學要‘問信于民”為旗號,解散眾議院提前舉行大選,并借此延遲了增稅計劃的實施。
如今歷史又一次重演。在當天的記者發(fā)布會上,安倍還宣布將在今年7月10日舉行參議院選舉。在選舉前,他打著“讓民眾(對是否增稅)作出選擇”的幌子,試圖贏得更多選民青睞,以坐穩(wěn)執(zhí)政黨的位子。
事實證明,安倍再度推遲增稅的想法醞釀已久。除了此前借兩名美國經(jīng)濟學家的言論作鋪墊外,在剛剛結束的七國集團峰會上,安倍內(nèi)閣也試圖大做全球經(jīng)濟“悲觀論”的文章,意欲再借主要發(fā)達經(jīng)濟體之口,進一步證明再度推遲增稅的正確性,為自身經(jīng)濟政策失敗開脫。對此,日本共同社毫不留情地指出,日本內(nèi)閣“為推遲增稅找理由的意圖昭然若揭”。
消費稅上調(diào)屢屢延時證明“安倍經(jīng)濟學”失效,也加劇了外界對其經(jīng)濟治理能力的質(zhì)疑和不滿。2014年4月第一輪增稅實施后,日本經(jīng)濟下滑,國內(nèi)消費遭受重創(chuàng),企業(yè)分化和不均衡加劇,民眾不滿增加。
《華爾街日報》刊文說,安倍宣布將推遲提高消費稅,凸顯在實行3年多安倍經(jīng)濟學后日本經(jīng)濟仍然疲軟。這也反映出安倍面臨的困境。
日本在野黨5月31日向眾議院提交內(nèi)閣不信任案,以“安倍經(jīng)濟學”失敗等理由要求安倍下臺。安倍盡管躲過了不信任案,但他躲不過日本經(jīng)濟當前面臨的棘手難題。
英國《金融時報》評論說,安倍政府推遲上調(diào)消費稅并不令人意外,“但這對‘安倍經(jīng)濟學經(jīng)濟增長計劃和多元化日本稅基的努力來說又是一個打擊”。
推遲調(diào)高消費稅率無疑令日本政府財政整頓前景更加不明朗。隨著日本老齡化問題日益嚴峻,日本政府財政壓力不斷加劇。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預測,目前日本公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例可能已升至250%。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)秘書長安赫爾·古里亞曾建議日本將消費稅至少增至15%,IMF也曾敦促日本政府如期增稅至10%,以增加政府財政收入。
面對國際社會的質(zhì)疑,債臺高筑的日本政府一邊不斷增加預算額度,一邊在各種場合承諾將在2018財年(同年4月至次年3月)實現(xiàn)財政收支平衡,并在2020財年實現(xiàn)財政盈余。安倍也在當天的記者發(fā)布會上再次強調(diào),實現(xiàn)財政健康的計劃不會擱淺。 (新華社)