本刊記者/姚炎中 徐廣忠

貫徹五大發(fā)展理念保障經濟有力運行
——專訪全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院院長黃克

本刊記者/姚炎中 徐廣忠

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。運用法治思維和法治方式推動經濟社會發(fā)展，是“十三五”規(guī)劃建議的重要內容，是推進依法治國的具體要求。根據黨的十八屆五中全會部署，在未來5年中，將加強執(zhí)政黨建設，繼續(xù)堅持依法執(zhí)政，全面提高依法治國理政、依規(guī)管黨治黨的能力和水平。

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院院長黃克在兩會期間建言獻策，對司法進步創(chuàng)新、發(fā)揮職能助力經濟發(fā)展提出良好建議。就相關問題，本刊記者專訪了黃克代表。

營造良好法治環(huán)境

記者：2016年是十三五開局之年，新時期對法院工作有哪些新任務、新要求？

黃克：法院工作要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，充分認識新時期、新任務、新要求。

這個新時期，就是全國進入“十三五”新時期，進入貫徹五大發(fā)展理念新時期，進入經濟發(fā)展新常態(tài)，進入經濟社會矛盾凸顯的新時期。

習近平總書記對人民法院提出“把牢正確政治方向，營造良好法治環(huán)境，深化司法體制改革，落實管黨治黨主體責任”等四個方面的要求。周強院長提出要“牢固樹立五大發(fā)展理念，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，為實現‘十三五’規(guī)劃目標營造良好法治環(huán)境”。所以一定要認真學習、深刻領會，切實用習近平總書記重要指示精神統(tǒng)一思想、指導工作，進一步提高法院工作水平，履行好黨和人民賦予的職責使命。

今后，要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，進一步推進法院工作，履行好維護大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)的職責使命。

記者：隨著我國經濟進入新常態(tài)，您認為如何更好地推進法院工作？

黃克： 2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，中央政法工作會議和全國高級法院院長會議已對全國法院工作做出了全面部署。

我們要牢牢把握司法為民、公正司法主線，忠實履行憲法和法律賦予的職責，為社會和諧穩(wěn)定、邊疆鞏固安寧、人民安居樂業(yè)提供了有力的司法保障。

習近平總書記指出，今后5年可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期，如果應對不好，或者發(fā)生系統(tǒng)性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全面建成小康社會進程。

在此形勢下，我們要做好以下工作。一要堅持打擊犯罪，維護國家安全，增強人民群眾安全感。要堅持總體國家安全觀，依法嚴懲煽動顛覆國家政權、分裂國家等危害國家安全犯罪，積極參與反恐怖斗爭，依法從重從快打擊暴力恐怖犯罪，始終保持對暴恐犯罪的高壓態(tài)勢，切實維護政權安全、民族團結和國家統(tǒng)一。

二要積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，為實現經濟發(fā)展更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要切實找準新常態(tài)下人民法院工作的結合點和著力點，進一步發(fā)揮審判職能，更好地服務經濟發(fā)展新常態(tài)，服務和保障經濟持續(xù)健康發(fā)展。

三要堅持突出重點，依法保障結構性改革順利進行。中央經濟工作會議提出推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。要深刻認識和把握今年經濟工作思路，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，努力為穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險，實現宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路提供法治保障。

四要堅持“六項原則”，正確適用法律和政策，為五大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。要堅持依法保護產權、尊重契約自由、堅持平等保護、堅持權利義務責任相統(tǒng)一，倡導誠實守信、堅持程序公正與實體公正相統(tǒng)一。

讓法律真正反映民聲 體現民意

記者：在提升司法公信力方面，自治區(qū)法院需要做好哪些工作？

黃克：提升司法公信力，這是我們2016年的重要工作之一，首先要深化司法公開。要繼續(xù)完善司法公開三大平臺功能，努力實現全區(qū)法院全覆蓋、審判執(zhí)行工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋，全力推進開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制建設。

二要創(chuàng)新審判管理。要在遵循司法活動規(guī)律、堅持改革創(chuàng)新的前提下，著力創(chuàng)新管理理念，切實做到放權不放任，實現審判管理的法治化、精細化、信息化。

三要自覺接受監(jiān)督。要堅持重大工作部署、重點工作、重要事項向人大報告制度，推動接受代表委員監(jiān)督聯絡工作規(guī)范化、常態(tài)化，同時充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，暢通民意溝通渠道，積極回應群眾關切。

四要以群眾滿意為法院工作的最高標準。要妥善審理涉民生案件。要高度關注婚姻家庭、教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療等民生領域人民群眾的新訴求，加強對弱勢群體合法權益的司法保護，推進社會公平保障體系建設。

記者：在推進司法體制改革方面，自治區(qū)法院采取了哪些舉措？

黃克：改革是我們今年的重點任務，我們會加快推進司法體制改革。全區(qū)法院要按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全力以赴打好推進司法體制改革攻堅戰(zhàn)，不折不扣如期完成改革任務，同步抓好其他改革任務的落實，努力創(chuàng)造出可以復制、可以推廣的成功經驗。

為了做好司法體制改革這項工作，我們做了很多準備，同時也在幾個改革重點方面加大力度推進。

一是思想動員，使大家思想統(tǒng)一起來；二是制訂方案，我們制定了試點單位的總體方案；三是準備了經費，抓了幾項改革重點，例如執(zhí)行指揮中心的建設，立案方面的改革，人民陪審員的改革都已經做了大量工作，也取得了經驗，要進行推廣。

在推進改革過程中，既要積極，又要穩(wěn)妥，切實增強改革定力，堅定改革信心，做到各項工作不斷不亂，確保改革和執(zhí)法辦案雙促進、兩提高。

記者： 您認為如何建設好法院隊伍？

黃克：隊伍建設始終是法院工作的重中之重，去年以來，我們在隊伍建設方面也取得了新的成績。

今年是“十三五”的開局之年，在新的歷史起點上，面對國際形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大、各類風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，為完成“十三五”時期法院各項工作任務提供強有力的組織保障，在加強過硬隊伍建設的方面，當前要及時傳達貫徹全國兩會精神，用黨中央、國務院和最高法周強院長布置工作的要求來統(tǒng)一指導。同時，要開展“兩學一做”的教育，就是學習黨章、黨規(guī)，做合格的共產黨員。還要進一步加強黨風廉政建設，用黨的準則和黨的處分條例來教育干警，明確新時期黨風廉政建設的要求，用公正司法、廉潔司法來確保過硬隊伍好上加好，確保人民法院工作健康發(fā)展。