趙拯民

摘 要：“十三五”提出的“綠色”發(fā)展理念在西藏的推行是至關(guān)重要的，在“十三五”期間，西藏將如何貫徹落實(shí)“綠色”精神，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)西藏來說極具迫切性。“綠色”西藏發(fā)展理念是基于綠色經(jīng)濟(jì)、綠色政治、綠色文化、綠色社會(huì)與綠色環(huán)境來堅(jiān)持和實(shí)施的。這對(duì)于西藏未來的發(fā)展具有重大的意義。

關(guān)鍵詞：綠色；西藏；發(fā)展；治理

“十三五”期間提出的最新的“綠色”發(fā)展理念是有關(guān)馬克思主義生態(tài)理論的最新成果，它既借鑒了西方文明先進(jìn)的發(fā)展理念又吸收了東方文明優(yōu)秀的綠色發(fā)展理念，將這種具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)與環(huán)境建設(shè)各方面和全過程是我們今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。我們要深入貫徹“綠色”發(fā)展理念，堅(jiān)持走“綠色”治理之路，讓“綠色”成為西藏未來發(fā)展的主色調(diào)。

一、堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展西藏綠色經(jīng)濟(jì)

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展思想的進(jìn)一步發(fā)展，目的就是為了提高人類福利和社會(huì)公平?！熬G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是“綠色發(fā)展”的物質(zhì)基礎(chǔ)，首先他要求經(jīng)濟(jì)要環(huán)保。任何經(jīng)濟(jì)行為都必須以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提，而僅僅維持生態(tài)環(huán)境的良好也是不夠的，必須還要有利于環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的健康。其次，要把經(jīng)濟(jì)與生態(tài)結(jié)合起來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)積極發(fā)展新能源、開發(fā)新資源。讓經(jīng)濟(jì)與信息化、互聯(lián)網(wǎng)相協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)與城鎮(zhèn)的一體化發(fā)展，以節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，讓綠色低碳循環(huán)發(fā)展在生態(tài)經(jīng)濟(jì)中更好的體現(xiàn)。

由于技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷改善，現(xiàn)有傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品性能不斷提升，高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力不斷增強(qiáng)，西藏打破了管制機(jī)構(gòu)與被管制企業(yè)之間的利益關(guān)系，實(shí)行了政企分開的管理體制，這樣更好的讓管制機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性管制職能，西藏合理的利用其特殊的地理生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走其獨(dú)特的綠色發(fā)展之路，例如使當(dāng)?shù)鼐哂歇?dú)特宗教及人文的旅游業(yè)的大力發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)、工業(yè)向旅游業(yè)的滲透融合，來實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的融合，把工農(nóng)業(yè)元素滲透到旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，通過媒體與互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳，西藏利用傳播渠道和展示載體，通過渠道融合和內(nèi)容融合來推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的融合，形成你中有我，我中有你的產(chǎn)業(yè)融合狀態(tài)，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。大力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，搞好西藏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應(yīng)充分開發(fā)和利用西藏豐富的太陽能、風(fēng)能、水能和地?zé)崮?，為城?zhèn)提供清潔能源，減少其它生物能源的消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在新常態(tài)下，要保持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，就堅(jiān)定不移的堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。

二、堅(jiān)持綠色政治生態(tài)理念，加強(qiáng)西藏黨的建設(shè)

政治生態(tài)清明，政治環(huán)境良好。十三五提出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀?！狈乐垢瘮〉淖躺瑘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善立法監(jiān)督體系，避免政治生態(tài)受到污染，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

所以西藏堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，建立健全法制體系，依法治國，從嚴(yán)治黨，防止腐敗的蔓延和滋生，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭兩個(gè)方面不斷取得進(jìn)展和突破。堅(jiān)持嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律。在一些重大事情上能夠明辨是非，尤其是在反分裂斗爭的問題上，要緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不讓有心之人有可趁之機(jī)。在工作中我們一方面牢牢抓反分裂斗爭，另一方面我們要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定信念，然后身體力行在實(shí)踐中推進(jìn)廉潔的黨風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，貫徹落實(shí)區(qū)黨委“約法十章”“九項(xiàng)要求”，繼續(xù)開展十大專項(xiàng)整治，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)有腐必反、有貪必肅，嚴(yán)懲不貸、除惡務(wù)盡，使反腐敗斗爭真正形成壓倒性態(tài)勢(shì)。推進(jìn)中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，深化“老西藏精神”、“兩路精神”教育等，進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，做到“三有四不怕”。加強(qiáng)廉潔從政教育、引導(dǎo)人向善向上。切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。讓西藏真的政治清廉，為人民做實(shí)事

三、堅(jiān)持綠色文化發(fā)展理念，發(fā)展西藏文化產(chǎn)業(yè)

綠色文化是與環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)等綠色理念相聯(lián)系的文化現(xiàn)象，以綠色行為為表象的，在我們的日常生活、行為言語等種種文化現(xiàn)象中表現(xiàn)出人與自然和諧相處、共進(jìn)共榮共發(fā)展的一面。綠色文化是綠色發(fā)展的核心，并且起到了主導(dǎo)的作用，綠色文化作為綠色發(fā)展的一個(gè)子系統(tǒng)，是自始至終地滲透貫穿并深刻影響著綠色發(fā)展的方方面面。

加強(qiáng)綠色文化的宣傳，讓綠色價(jià)值觀能夠入腦、入心，對(duì)于西藏順利完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗西藏具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。西藏是文化資源大區(qū)，傳統(tǒng)的歷史文化和民族文化源遠(yuǎn)流長，具有“層見迭出、輻射面廣、涉及領(lǐng)域?qū)?、涵蓋內(nèi)容多、實(shí)用性強(qiáng)”等多重性發(fā)展特征。西藏地區(qū)有著它的特殊實(shí)際，地處我國西南邊陲，平均海拔在四千米以上，交通極為不便，在和平解放以前是落后的封建農(nóng)奴制度，因此和內(nèi)地其他省市相比較，經(jīng)濟(jì)文化落后，工業(yè)化總體進(jìn)程緩慢。但也正是因?yàn)檫@種落后使得西藏的生態(tài)環(huán)境基本沒有遭到破壞，保留了獨(dú)具特色的民族文化風(fēng)韻和原生狀態(tài)的自然風(fēng)光，但我們也必須知道西藏的生態(tài)極其脆弱，一旦遭到破壞不可修復(fù)。綠色文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型具有極其重要的作用。西藏健康的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，這些綠色資源及其衍生的文化形態(tài)是西藏地區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最突出的動(dòng)力。西藏獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境在藏民族身上打下了深深的烙印，早已融入他們的血液之中。藏民族幾千年的歷史發(fā)展與沿革，形成了獨(dú)具特色的歷史、文化、文學(xué)、宗教和藝術(shù)等人文資源，藏族文化絕對(duì)是中華民族文化藝術(shù)寶庫中獨(dú)具魅力的一顆明珠。

四、堅(jiān)持綠色社會(huì)發(fā)展理念，構(gòu)建西藏綠色生產(chǎn)生活方式

綠色是大自然最普遍的顏色，是欣欣向榮的春帶來生命和活力的象征，是穩(wěn)定安寧和平的心理象征，是社會(huì)文明的發(fā)展目標(biāo)。綠色意味著經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性互動(dòng)，是我們與自然和諧相處的最大愿景。我們要將綠色生態(tài)文明理念引入城市發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、生活方式的綠色。

西藏在綠色生活方式方面，提倡合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，推行夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。開展舊衣“零拋棄”活動(dòng)，完善居民社區(qū)再生資源回收體系，有序推進(jìn)二手服裝再利用。抵制珍稀動(dòng)物皮毛制品。鼓勵(lì)消費(fèi)者旅行自帶洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復(fù)使用環(huán)保購物袋，減少使用一次性日用品。在中小學(xué)校試點(diǎn)校服、課本循環(huán)利用。在綠色產(chǎn)品消費(fèi)方面，繼續(xù)推廣高效節(jié)能電機(jī)、節(jié)能環(huán)保汽車、高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品。充分開發(fā)和利用西藏豐富的太陽能、風(fēng)能、水能和地?zé)崮?，為城?zhèn)提供清潔能源，減少其它生物能源的消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。改善城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)。西藏公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi)一方面，要全面推行綠色辦公。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵(lì)紙張雙面打印。推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，積極推行無紙化辦公。另一方面，要完善綠色采購制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度，擴(kuò)大政府綠色采購范圍。開展反過度包裝行動(dòng)。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng)，加強(qiáng)限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。開展反過度消費(fèi)行動(dòng)。以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為帶動(dòng)，堅(jiān)決抵制生活奢靡、貪圖享樂等不正之風(fēng)，大力破除講排場(chǎng)、比闊氣等陋習(xí)，抵制過度消費(fèi)，改變“自己掏錢、豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會(huì)氛圍。使綠色社會(huì)成為一種時(shí)代潮流，滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不同范疇和各個(gè)領(lǐng)域。

五、堅(jiān)持綠色環(huán)境發(fā)展理念，做好西藏生態(tài)建設(shè)

自然環(huán)境與人文環(huán)境之間的平衡要通過適當(dāng)且合理利用自然資源，達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境和地球生物，改善人類社會(huì)環(huán)境的生存狀態(tài)，保持和發(fā)展生態(tài)平衡的目的，實(shí)現(xiàn)人類與自然環(huán)境兩者良性互動(dòng)，才能使得自然環(huán)境與人類社會(huì)共同發(fā)展。

對(duì)于西藏來說，它有著不同于內(nèi)地的特殊自然氣候條件，形成了全國乃至世界絕無僅有的高寒湖泊、高山濕地、高寒干旱草原、高寒干旱荒漠以及地處北半球緯度最高的熱帶雨林、季雨林等特殊的生態(tài)系統(tǒng)。西藏這種自然氣候條件不僅僅孕育了高原獨(dú)特的生物區(qū)系和諸如長江等眾多著名的大江大河，且對(duì)受強(qiáng)大高空氣流影響的高原地表物質(zhì)的保護(hù)起著關(guān)鍵的作用。青藏高原猶如一個(gè)天然的分流器使自西向東的西風(fēng)環(huán)流經(jīng)西藏時(shí)分為南北兩支，而這兩支環(huán)流使我國東部形成了獨(dú)特的太平洋季風(fēng)和印度洋季風(fēng)并存的局面，其中北上的北支環(huán)流使我國西北干旱化程度加深，南下的南支環(huán)流則使我國東部地區(qū)變得濕潤而相異于同緯度北非、中亞地區(qū)的沙漠地帶，是我國西北干旱、東部濕潤的大環(huán)境格局產(chǎn)生的一個(gè)關(guān)鍵因素。除此之外，西藏對(duì)眾多亞洲重要江河的水源的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)意義重大。雖然我國絕大部分大江大河都得到了開發(fā)利用，但是西藏巨大的水力資源還處于待開發(fā)狀態(tài)，具有無限潛力，是我國未來的后備能源基地，是西藏不同于內(nèi)地的特殊優(yōu)勢(shì)。西藏幅員遼闊，地廣人稀，但是她所擁有的生態(tài)類型卻是其他地區(qū)無法比擬的，她涵蓋了幾乎所有的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型，這其中包括我國乃至世界所沒有的諸多類型，如高寒干旱荒漠、高寒半干旱草原等，甚至擁有世界上北半球緯度最北的熱帶雨林、季雨林生態(tài)系統(tǒng)和具有典型中國——喜馬拉雅區(qū)系特征的山地森林生態(tài)系統(tǒng)。西藏雖然地廣人稀，但是她卻是高寒生物的生命搖籃，在全球高海拔地區(qū)中，西藏生物種類最多，西藏高原具有遺傳基因多樣性，在遺傳特有性方面非常突出，對(duì)我國乃至世界的生物多樣性保護(hù)都具有重大意義。

早在上個(gè)世紀(jì)80年代西方就已經(jīng)提出“生態(tài)文明”理論，然而中國卻是世界上唯一一個(gè)把生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略的國家，黨十八大提出的“五位一體”建設(shè)格局中的第五位即為“生態(tài)文明”。隨后，從十八屆五中全會(huì)提出綠色發(fā)展之路到十三五提出的綠色發(fā)展理念，標(biāo)志著中國對(duì)“生態(tài)文明”建設(shè)的理論和實(shí)踐趨于成熟。我國的“生態(tài)文明”是融合了東方智慧具有中國特色的理念。十三五的“綠色”治理之路在西藏深入貫徹，使西藏永遠(yuǎn)成為人們心中的香格里拉。西藏的“綠色”就是中國的“綠色”，西藏的“綠色”也是世界的“綠色”。我們要樹立綠色發(fā)展理念并付諸實(shí)踐，讓“綠色”成為西藏今后一個(gè)時(shí)期的主色調(diào)。

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