張競(jìng)

[摘 要] 當(dāng)前中國(guó)高職院校的院系二級(jí)管理模式在實(shí)踐過程中出現(xiàn)了許多問題，需要積極地加以改進(jìn)，探索更適合中國(guó)高職院校的管理方式。管理方式是由管理文化所決定的，因此從高職院校的管理文化入手，借鑒以愛國(guó)主義、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新精神為主要精神內(nèi)核的船政文化，討論了高職院校管理方面的諸多弊端和解決的辦法，希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)高職院校管理方式的改進(jìn)貢獻(xiàn)一己之力。

[關(guān) 鍵 詞] 船政文化；管理文化；管理模式

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）16-0024-02

一、高職院校管理文化的現(xiàn)狀

高職院校管理文化由學(xué)校理念、管理制度和相關(guān)行為組成，當(dāng)前高職院校面臨著轉(zhuǎn)型，其管理方式中很多地方已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前高職教育的發(fā)展需要，必須加以改進(jìn)。說到底，管理方式是管理文化的折射，正是高職院校以學(xué)校管理者追求政績(jī)的理念為中心的管理文化導(dǎo)致了其管理過程中的諸多問題，這也是需要改革的地方。

（一）管理方式行政化

管理文化中包含的方面非常多，其中一個(gè)非常重要的便是管理方式。當(dāng)審視一個(gè)高職院校的管理文化時(shí)，首先就要從其管理方式入手來判斷，因?yàn)橐粋€(gè)院校的管理方式能夠生動(dòng)地體現(xiàn)出其管理文化，給人直觀的印象。管理文化是當(dāng)今經(jīng)常提起的一個(gè)詞匯，從國(guó)家到企業(yè)都比較推崇管理文化的作用，現(xiàn)在學(xué)校也非常重視管理文化的凝聚力作用。高職院校的管理是對(duì)學(xué)校老師和學(xué)生的管理，其管理模式無論如何變化都不應(yīng)該改變以老師和學(xué)生為中心的特點(diǎn)，這也是所有教育機(jī)構(gòu)的共性。

從中國(guó)的高職院校來看，行政權(quán)力使用過度是最常見的問題。高職院校是教育機(jī)構(gòu)，是進(jìn)行科研和教學(xué)傳道授業(yè)的場(chǎng)所，這里的一切管理都是圍繞著學(xué)生和教學(xué)展開，在管理方面也應(yīng)該是由熟悉學(xué)校事務(wù)的教師或其他人員負(fù)責(zé)。但是中國(guó)的高職院校卻不是按照學(xué)校該有的思路來進(jìn)行管理的，是用行政方式來進(jìn)行管理。具體來說，在管理過程中，管理者的目標(biāo)是完成政績(jī)，管理手段是行政方式方法，在管理的過程中不重視追求學(xué)術(shù)價(jià)值和作用，也不重視教師和學(xué)生的作用，最后就導(dǎo)致學(xué)校的管理以追求政績(jī)?yōu)楹诵?，失去了以師生為中心的原則，高職院校的管理被異化了。

（二）管理理念文本化

在管理文化中，管理理念是最重要的部分，“對(duì)于高等院校的管理模式來說，其表現(xiàn)在外的是具體的規(guī)范和制度，而隱含的決定性的部分則是其管理理念?！焙芏喔呗氃盒Ｊ怯芍袑W(xué)校發(fā)展而來的，因此在其管理方式之中至今仍舊保留著濃郁的中專院校的特點(diǎn)。中專學(xué)校更加重視向?qū)W生傳授知識(shí)，不重視幫助學(xué)生培養(yǎng)其實(shí)踐技能，這一特點(diǎn)在很多高職院校中保留了下來，導(dǎo)致很多高職院校在教育方式的選擇上與其本身的目標(biāo)背道而馳。高職院校與一般的高等院校不同的地方在于其培養(yǎng)學(xué)生是以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)的，因此高職院校的教育必然要加強(qiáng)跟其所設(shè)專業(yè)有關(guān)的行業(yè)的聯(lián)系，也就是說高職院校在教育的過程中必須要走出校門，更多的與社會(huì)力量相結(jié)合來辦學(xué)。但是，中國(guó)很多高職院校并不合格，尤其在管理和建設(shè)方面，很多時(shí)候只是應(yīng)付上級(jí)的檢查，沒有進(jìn)行更深刻的管理改革，導(dǎo)致我國(guó)很多高職院校的管理效率和教育質(zhì)量低下，難以培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。這些高職院校在發(fā)展的過程中之所以出現(xiàn)上述問題，根本原因都與其管理理念不正確有關(guān)。意識(shí)到管理理念對(duì)于高職院校文化建設(shè)的重要意義，所以現(xiàn)在我國(guó)高職院校開始了新一輪以管理理念為中心的內(nèi)涵建設(shè)。

（三）管理模式扁平化

當(dāng)前中國(guó)大部分高職院校在具體的管理方式上都是實(shí)行院系兩級(jí)方式，而且在管理上是以學(xué)院為中心進(jìn)行的。這種管理方式過分重視學(xué)院的作用，在管理上也是以學(xué)院管理為主，不重視系部的管理。而在實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐過程中，教育教學(xué)的主體是系部，不是學(xué)院，對(duì)老師和學(xué)生進(jìn)行具體的管理活動(dòng)的也是系部，也就是說系部才是最熟悉學(xué)校的管理工作的。但是因?yàn)橄挡繘]有足夠的管理權(quán)限，導(dǎo)致其管理工作沒有辦法有效開展，所以高職院校的管理受此制約較大，管理效率比較低下。想要提高高職院校的管理效率，必須給予系部充分的管理權(quán)限，發(fā)展其綜合管理功能。

二、船政文化對(duì)高職院校管理的豐富與發(fā)展

中國(guó)當(dāng)前高職院校的管理可以從船政文化中汲取許多經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)要學(xué)習(xí)其創(chuàng)新和重視實(shí)踐的特點(diǎn)，尤其是船政文化中的管理文化更是具有豐富的內(nèi)涵，而且非常適合當(dāng)今中國(guó)高職院校的管理方式。

船政文化的精神內(nèi)涵是非常寶貴的財(cái)富，歸納起來就是重視創(chuàng)新，敢想敢干和重視人的作用，這些都是有利于當(dāng)今高職院校管理文化建設(shè)的方面。首先，高職院校在新一輪教育教學(xué)管理方式改革中要充分重視創(chuàng)新的價(jià)值和作用，要善于在既有的管理方式基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，突破原來的束縛，追求更有成效的管理；其次，高職院校的新一輪內(nèi)涵建設(shè)要重視發(fā)揮人的作用，只有充分調(diào)動(dòng)全校師生的力量，群策群力，才能逐漸摸索到最適合的管理方式；最后，改革必然會(huì)觸動(dòng)部分人的利益，會(huì)引起其強(qiáng)烈的反抗，在高職院校管理改革的過程中，也將會(huì)遭受來自不同方面的阻力，這就要充分發(fā)揮船政文化中敢作敢當(dāng)?shù)木瘢幌蛉魏魏诎祫?shì)力低頭。

三、船政文化對(duì)高職院校管理文化建設(shè)的啟示

（一）促進(jìn)學(xué)術(shù)管理和行政管理權(quán)力的平衡

在管理的過程中，高等院校必須重視學(xué)術(shù)管理的重要作用。當(dāng)前中國(guó)的高等院校過于追求所謂的政績(jī)，使得學(xué)術(shù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮，也使得大部分高職院校逐漸失去了正確的管理價(jià)值觀，這是高職院校管理方面需要首先改進(jìn)的地方。打破舊有的、根深蒂固的行政管理理念的束縛，需要一定的大無畏的精神和力量，這可以從船政文化中汲取。

船政文化非常重視人的使命感和敢為人先的精神，在高職院校改革的過程中吸取這些精神方面的精華，大膽突破原有的不合理的管理體制，不再以追求校領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)?yōu)閷W(xué)院的目標(biāo)，而是以學(xué)院老師和學(xué)生的進(jìn)步為目標(biāo)，促使全校師生都參與到院校的管理改革中來，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)管理的重要性和價(jià)值，推崇取得學(xué)術(shù)方面的進(jìn)步，爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的對(duì)社會(huì)有用的人才，這才是高職院校管理文化所應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

（二）重視并加強(qiáng)高職院校內(nèi)涵建設(shè)

高職院校教育教學(xué)的目標(biāo)是要培養(yǎng)社會(huì)需要的優(yōu)秀人才，所以要了解市場(chǎng)對(duì)于各類人才的需求程度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向來培養(yǎng)最受市場(chǎng)歡迎的專業(yè)人才，避免培養(yǎng)的學(xué)生與市場(chǎng)需求格格不入。此外，高職院校還要注重提升自身的辦學(xué)力量和教學(xué)質(zhì)量，以較高的師資力量來培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的人才。

想要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，高職院校必須加強(qiáng)和重視其內(nèi)涵建設(shè)，尤其要發(fā)展學(xué)校自己的核心特長(zhǎng)。具體來說，院校要注重開發(fā)本校最具競(jìng)爭(zhēng)力和特色的專業(yè)和課程，通過科學(xué)的管理和重視創(chuàng)新，促進(jìn)院校的全面發(fā)展。除了學(xué)術(shù)方面的特長(zhǎng)，高職院校也要重視其培養(yǎng)學(xué)生的方式和方法，重視其專業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升，通過建立多個(gè)具有知名度的特長(zhǎng)或品牌，促進(jìn)自身競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。

（三）給予系部充分的自主管理的權(quán)限

當(dāng)前中國(guó)大部分高職院校都采取院系二級(jí)管理的方式，盡管系部乃是教學(xué)和管理的主體，但是真正的管理權(quán)又被束縛在學(xué)院處，系部在管理的時(shí)候沒有足夠的權(quán)限，導(dǎo)致管理工作無法有效開展。為了更好地進(jìn)行高職院校的管理文化建設(shè)，就需要充分發(fā)揮系部的作用，給予系部足夠的管理權(quán)限，促進(jìn)院校管理模式的良性發(fā)展和改革。

四、結(jié)語

船政文化是非常富有特色的傳統(tǒng)文化，其強(qiáng)調(diào)實(shí)踐、勇氣、創(chuàng)新和人的作用，其中的許多精粹非常適合用于當(dāng)今的高職院校的管理中去。尤其是在管理和組織的制度和文化方面，高職教育應(yīng)該多向船政文化中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，相信必能推動(dòng)高職教育管理方式的改良。

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