董向陽(yáng)

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)教育越來(lái)越重視，制定了一系列相關(guān)政策確保廣大受教育階段的學(xué)生都能夠接受良好的教育。然而，在實(shí)際的教育過(guò)程當(dāng)中，部分地區(qū)仍舊存在教育不公平、不公正的現(xiàn)象，導(dǎo)致教育質(zhì)量得不到有效提升。針對(duì)這種現(xiàn)象，我國(guó)實(shí)施了陽(yáng)光招生活動(dòng)，不斷促進(jìn)教育朝著公平化、公正化的方向發(fā)展。本文從我國(guó)教育公平公正中存在的問(wèn)題著手，探究實(shí)施陽(yáng)光招生，實(shí)現(xiàn)教育公平公正的措施。

為了促進(jìn)教育公平公正，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)推出了陽(yáng)光招生理念，通過(guò)陽(yáng)光招生的全面開(kāi)展，使教育逐漸朝著公平、公正的方向發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

一、我國(guó)教育公平方面存在的問(wèn)題

1.區(qū)域發(fā)展不平衡

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在教育過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了不公平的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展的不平衡。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，促進(jìn)了教育體制的發(fā)展，使得教育水平得到了快速的提高，而由于西部地區(qū)深處我國(guó)的內(nèi)陸地區(qū)，與外界的交流不方便，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而致使教育發(fā)展水平不理想，導(dǎo)致我國(guó)的教育出現(xiàn)了不公平以及不公正的現(xiàn)象。[1]

2.城鄉(xiāng)發(fā)展不理想

由于時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)城市化速度加快，在這一過(guò)程當(dāng)中，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)文化差距逐漸加大，城市經(jīng)濟(jì)文化水平遠(yuǎn)高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然隨著我國(guó)九年義務(wù)教育的普及，農(nóng)村的教育狀況得到了明顯改善，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)之間的差距，農(nóng)村的教育仍舊落后于城市教育，甚至有差距逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了教育的公平、公正。

3.階層教育不公平

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)當(dāng)前社會(huì)人與人之間的貧富差距逐漸擴(kuò)大，導(dǎo)致教育的階層性弊端逐漸顯露，不同經(jīng)濟(jì)狀況的家庭在對(duì)教育的投入方面存在較大的差異，這一現(xiàn)象在進(jìn)城務(wù)工子女教學(xué)情況方面表現(xiàn)得尤為明顯，使得階層教育出現(xiàn)了不公平、不公正現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為受教育的機(jī)會(huì)不均等、入學(xué)費(fèi)用超過(guò)家庭承擔(dān)能力，這就導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)收入較低階層的孩子接受教育很難持續(xù)下去，輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、實(shí)施陽(yáng)光招生、促進(jìn)教育公平的措施

1.完善規(guī)章制度，提高學(xué)校隊(duì)伍素質(zhì)

教育公平作為社會(huì)公平的重要影響因素，在實(shí)施陽(yáng)光招生的過(guò)程當(dāng)中，需要不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，不斷提升學(xué)校隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，為了確保學(xué)校招生的公平公正性，國(guó)家相關(guān)的招生部門需要制定一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度，確保陽(yáng)光招生工作順利實(shí)施。同時(shí)，學(xué)校在進(jìn)行招生的過(guò)程當(dāng)中，需要建立招生領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)招生工作。比如，吉林省白城市洮北區(qū)成立了以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、副書記（紀(jì)檢書記）為副組長(zhǎng)，初教科科長(zhǎng)、中教科科長(zhǎng)、紀(jì)檢副書記、法制科科長(zhǎng)為成員的洮北區(qū)陽(yáng)光招生、陽(yáng)光分班工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且在實(shí)施的過(guò)程中把陽(yáng)光招生的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，以確保招生工作能夠公平公正地進(jìn)行。[2]

2.構(gòu)建招生信息公開(kāi)制度

學(xué)校在進(jìn)行招生的過(guò)程當(dāng)中，要想把陽(yáng)光招生行動(dòng)落到實(shí)處，還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建招生信息公開(kāi)制度，做到各校學(xué)區(qū)公開(kāi)，招生計(jì)劃公開(kāi)，招生結(jié)果公開(kāi)，做到分班程序公開(kāi)，分班過(guò)程公開(kāi)，分班結(jié)果公開(kāi)，咨詢和舉報(bào)電話公開(kāi)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系，建立雙向性的招生系統(tǒng)，使得學(xué)校以及考生都能夠有可供選擇的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育公平。

3.加強(qiáng)對(duì)招生的監(jiān)督審查

要想使陽(yáng)光工程落到實(shí)處，相關(guān)招生監(jiān)管部門要積極參與到學(xué)校的招生工作當(dāng)中，并對(duì)招生工作進(jìn)行組織、監(jiān)督，使得招生工作人員能夠按照嚴(yán)格的招生程序開(kāi)展招生工作，防止出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，確保每一位學(xué)生都能夠獲得公平公正的教育機(jī)會(huì)。

因此，學(xué)校在進(jìn)行招生過(guò)程當(dāng)中，需要貫徹落實(shí)陽(yáng)光招生的相關(guān)規(guī)范制度，提升學(xué)校隊(duì)伍的素質(zhì)，構(gòu)建招生信息公開(kāi)制度，并且相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的監(jiān)督審查，促進(jìn)學(xué)校招生公平公正。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 操，王俞巧.推行“陽(yáng)光招生” 驅(qū)除“擇?！标幱啊獪\析浙江省義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題[J].東方企業(yè)文化，2012，（11）：186.

[2]陳婷花.藝術(shù)類高考陽(yáng)光招生問(wèn)題探究[J].品牌（月刊），2014，（Z2）.