劉洪波

一段深圳寶安警察與兩名女子的對話視頻，將近期對警察執(zhí)法規(guī)范性的關(guān)注推向高點(diǎn)。 在警察與執(zhí)法對象的關(guān)系中，每一個普通人都很容易從執(zhí)法對象那里看到自己的影子。人們更容易從嚴(yán)要求警察，而對“遭遇警察”的人一般性的行為不當(dāng)則容易給予同情性理解。這既可以從心理學(xué)上得到解釋，也可以從“約束權(quán)力”的政治原則得到解釋。從心理學(xué)上，普通人會“設(shè)身處地”，能推及己身，因?yàn)榕c警察行為的相對人易于處在同一地位，因而見到相應(yīng)情景就會產(chǎn)生“代入感”，更多地要求警察，某種程度上就是更多地為自己著想。從政治原則來說，一般情況下，權(quán)力不當(dāng)使用比普通人的一般不當(dāng)行為能夠造成的后果遠(yuǎn)為嚴(yán)重，權(quán)利侵害權(quán)力難，而權(quán)力損害權(quán)利則多見一些，因而從嚴(yán)約束權(quán)力就是讓權(quán)利與權(quán)力取得平衡的必需。一千次規(guī)范的執(zhí)法，人們視之為理所應(yīng)當(dāng)，而一次不規(guī)范的執(zhí)法，人們就會視之為嚴(yán)重的事情。

如果時間倒推幾十年，情況不是這樣。社會運(yùn)行的邏輯發(fā)生了很大的改變，社會基本概念發(fā)生了一系列改變。過去，執(zhí)法不規(guī)范，會被理解為個別警察的例外行為，會被理解為“耍態(tài)度”，會被理解為“偶然的錯誤”，而現(xiàn)在，則更容易被人理解為權(quán)力的張狂，敏感于個體所受的傷害，更加需要“討還公道”。這是數(shù)十年間發(fā)生的社會運(yùn)行的底層邏輯的巨大位移，也是權(quán)力與權(quán)利的相互關(guān)系發(fā)生的根本性改變。

這一改變使建立在“相互信任”、“相互理解”基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)治理背景消失了，取而代之的是“相互存疑”、“相互博弈”。人們之間相互在構(gòu)筑“防護(hù)”的壁壘，“矛盾和化解矛盾”的解決方式被相互博弈、相互沖突、此消彼長的解決方式所代替。當(dāng)一件事情出現(xiàn)以后，群情洶洶的激烈言語，顯示著各自的防衛(wèi)機(jī)制生效。新的治理現(xiàn)實(shí)是“各有著想”而非為對方著想，本位立場優(yōu)先于整體考慮。即使事情得到解決，“達(dá)成妥協(xié)”的邏輯代替了“相互協(xié)商”的邏輯，在人們的理解中，結(jié)果要么是一方低頭要么是以力壓服，而不是因?yàn)椤暗览怼被蛘摺扒槔怼碑a(chǎn)生了作用。即使希望得到理解，“換位思考”代替了全局與局部、整體與部分、大道理與小道理的整全考慮，沒有什么是可以被犧牲的。

用進(jìn)步或落后來解釋這兩種方式的區(qū)別，是簡單的，也很符合日常套路。某種程度上，這也被理解為“現(xiàn)代”與“傳統(tǒng)”的區(qū)別，因?yàn)槲覀儽葞资昵啊艾F(xiàn)代”了，更接近“國際標(biāo)準(zhǔn)”或者“先進(jìn)國家的通例”了，因而是好的。大致來說，這樣看待巨大的社會變化是有道理的，但我覺得事情未必簡單到了只能用“進(jìn)步”而不可以去細(xì)加分析的程度。

巨大的社會變遷，帶來了很大的不適應(yīng)，例如人們正在更多地重視約束權(quán)力，但警察是否有權(quán)檢查身份證，一個人面對警察的正常執(zhí)法是可以選擇配合或不配合，還是應(yīng)當(dāng)配合并視之為一種正常？巨大的變遷帶來的還有“現(xiàn)代”這個總體性概念后面所寓含的一些難以解決的社會癥結(jié)。建基于“博弈、沖突、妥協(xié)、壓倒”的社會機(jī)制，本身隱含著一種對“對立”的合理化理解，它使人們在“對立”的起點(diǎn)上去看待相互關(guān)系，把各種相互關(guān)系從本質(zhì)上理解為對立，而非理解為共生的、互鑒的、協(xié)進(jìn)的。

在“先進(jìn)”的國家或社會，各種治理問題不是得到了解決，而是被視為正常，以及周期性的劇烈震蕩和對震蕩的視而不見。舉例而言，歐洲正在面臨的難民問題，美國不時響起的槍聲以及“1%與99%”之間的差異、居高不下的犯罪率等等。人們已越來越習(xí)慣于援引美國怎樣、西方怎樣來說理事情原本應(yīng)當(dāng)怎樣解決，社會治理的理想模式已經(jīng)消失，而代之而起的是現(xiàn)成的歐美樣板，而我們?yōu)楹我砸粋€犯罪率居高不下的社會為成功治理的范本，又有誰認(rèn)真解釋過呢？