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基層環(huán)保治理工作初探

2016-07-01 05:43莊正祥
決策與信息·下旬刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護基層措施

莊正祥

【摘要】近年來我國環(huán)境問題日益凸顯,北方地區(qū)的沙塵、霧霾,南方地區(qū)的干旱和洪澇,凸顯了搞好環(huán)境保護工作的重要性。本文從保護環(huán)境的意義入手,分析我國存在的環(huán)境問題,并就基層的環(huán)保工作提出自己的看法。

【關(guān)鍵詞】基層;環(huán)境保護;問題;措施

我們都知道,環(huán)境是人類社會生存和發(fā)展的基本前提,也是正常發(fā)展的基本保障。就像很多歐美發(fā)達(dá)國家的發(fā)展一樣,隨著改革開放以來我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,因為缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識和片面追求經(jīng)濟效益,粗放型的經(jīng)濟模式在帶來短期的經(jīng)濟增長的同時也使我們付出了環(huán)境日益惡化的代價。這不僅影響到了我們國家經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,而且也存在著影響社會安定和繼續(xù)增長的隱患。關(guān)注環(huán)境問題,大力改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀已成為當(dāng)前黨和政府工作的一項重要內(nèi)容。

一、環(huán)境保護的重要意義

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)作為一個不可回避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環(huán)境,減輕環(huán)境污染,遏制生態(tài)惡化趨勢,已成為各地政府社會管理的重要任務(wù)。對于我們國家,保護環(huán)境已經(jīng)是我國的一項基本國策,就目前來看解決全國突出的環(huán)境問題,促進(jìn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是政府面臨的重要而又艱巨的任務(wù)。做好環(huán)境保護工作,就要清楚怎樣來防止由于人類生活、生產(chǎn)建設(shè)活動使自然環(huán)境惡化的一些原因。在此基礎(chǔ)上尋找適合本地的管控、治理各類因素對環(huán)境的污染和破壞。同時,要在重視環(huán)境保護的基礎(chǔ)上,下大力氣改善和美化環(huán)境,使它更好地適應(yīng)和服務(wù)于我們的生活,也就是真正地實現(xiàn)我們所期待的碧水藍(lán)天下的生活。

二、我國當(dāng)前的環(huán)境問題

做好環(huán)境保護工作就要立足于我們今天環(huán)境破壞中存在的主要問題,這樣才能夠從源頭上來解決問題。目前來看,我們的主要環(huán)境問題主要表現(xiàn)在這些方面:大氣污染嚴(yán)重,主要是工業(yè)污染和汽車尾氣排放;水環(huán)境污染,特別是飲用水的污染嚴(yán)重;垃圾處理造成的污染,主要是城市生活垃圾和工業(yè)廢料垃圾的傾倒造成;土地荒漠化和沙災(zāi)問題,這一方面與過度的濫砍濫伐有關(guān),也與農(nóng)業(yè)的過度開發(fā)有關(guān);水土流失問題嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地減少與泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā);生物多樣性破壞嚴(yán)重,一些自然界的動物或者植物種類在減少;再有就是現(xiàn)在的霧霾問題。這些環(huán)境污染的問題不僅危及到了人們的生活,更影響到了社會的正常發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。對此必須要上下一心大力治理。

三、環(huán)境保護的具體措施

作為基層工作者,也深刻體會到了保護環(huán)境刻不容緩。近十年來,北方地區(qū)春季的沙塵暴更加肆虐,南方地區(qū)的干旱和洪澇災(zāi)害問題更是頻發(fā),這些環(huán)境問題不僅影響著人們的生產(chǎn)生活,更威脅著廣大人民群眾的身體健康。發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中出現(xiàn)的慘痛教訓(xùn)現(xiàn)在還歷歷在目。所以,加強環(huán)境保護,無論是從上到下都應(yīng)該高度重視,并且為之做出自己的貢獻(xiàn)。那么,作為基礎(chǔ)工作者應(yīng)該從哪些方面著手呢?筆者認(rèn)為,作為基層環(huán)境保護監(jiān)督站的工作人員,應(yīng)肩負(fù)起當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的重任,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為。并從以下四個方面著手推進(jìn):

(一)重視宣傳,提高環(huán)境保護意識。隨著黨和政府對于環(huán)境保護工作的重視,環(huán)境保護工作已經(jīng)成為我們國家最重要的一項工作,環(huán)境保護也是我國的一項基本的國策。在保護環(huán)境方面既需要國家和政府的努力,更需要廣大人民群眾的大力支持,就目前來看,保護環(huán)境正在逐步成為廣大群眾的自覺行動,環(huán)保工作也將在社會發(fā)展中扮演越來越重要的角色。據(jù)此,為了更好地提高廣大群眾及企業(yè)的環(huán)境保護國策意識,我們要利用各種形式在廣大群眾和眾多企業(yè)中開展水環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境保護相關(guān)政策宣傳工作,通過發(fā)放宣傳資料,進(jìn)行政策宣講和行為指導(dǎo)等等多種方式,大力開展環(huán)保宣傳教育,增強人民群眾環(huán)境保護的意識,提高人民群眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動參與環(huán)境建設(shè),依法維護自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。這樣保護環(huán)境、愛護環(huán)境的隊伍才會越來越大,形成人人重視環(huán)境、人人保護環(huán)境良好氛圍。

(二)加強管理,確保巡查監(jiān)督到位。日常常規(guī)工作是做好環(huán)境保護工作最有力的保障。據(jù)此,各個部門要樹立責(zé)任意識,要立足于長遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合上級部門賦予的部門職責(zé)和工作實際,抓住重點,有效施策,強化常態(tài)的巡查,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項內(nèi)容和指標(biāo)落到實處。一是務(wù)必從源頭上規(guī)范。為了更好地治理環(huán)境,每個部門都有自己負(fù)責(zé)的分片區(qū),要保證對于分片區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的督查,務(wù)必禁止地方保護主義,發(fā)現(xiàn)有污法排污問題的及時按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行制止,并下達(dá)限時整改書,并作好巡查記錄,跟蹤督查,力爭問題得到真正的解決,嚴(yán)禁形式主義的工作方式。。二是重點場所,重點監(jiān)控。對于問題較重的企業(yè)和地區(qū),必須要高度重視,我們除加強日常巡查力度外,還積極聯(lián)系區(qū)環(huán)保局執(zhí)法大隊、充分調(diào)動村日常巡查積極性,形成三級合力,實施重點監(jiān)控,避免企業(yè)違法排污,打擊企業(yè)的僥幸心理,真正把環(huán)保工作落到實處。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,打擊違法排污行為。一是通過環(huán)保投訴,加大打擊違法排污行為。違法排污主要集中在餐館油卡煙、小企業(yè)作坊噴漆、小作坊機加工噪音、小區(qū)內(nèi)經(jīng)營小賣部等擾民。通過處理環(huán)保投訴案件,及時制止業(yè)主的違法行業(yè),同時起到了較好的宣傳教育作用。二是配合區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保執(zhí)法大隊對三無企業(yè)開展違法排污單位集中整治專項行動,對三無企業(yè)依法取締。三是配合區(qū)環(huán)保局開展對第一、二產(chǎn)業(yè)違法排污單位的取締整改、取締整治工作。

(四)提高標(biāo)準(zhǔn),搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)?;鶎迎h(huán)境治理保護要真正得到落實,取得實效,關(guān)鍵在于人民群眾能從環(huán)境治理中得到實惠,嘗到藍(lán)天白云、青山綠水的甜頭。筆者位于閩南金三角地帶的福建省南安市,2015年全國百強縣第54名,經(jīng)濟發(fā)達(dá)。近十年來,我市在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時環(huán)境治理也同步發(fā)力。舉措之一就是堅持高標(biāo)準(zhǔn),積極開展“生態(tài)家園”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作。以改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民和新市民生活質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村(新市民集中居住區(qū))人居生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村生活條件。優(yōu)劣環(huán)境的對比讓老百姓感受到環(huán)境治理與保護的重要性,從而自發(fā)配合我們環(huán)保部門的各種環(huán)保舉措。真正達(dá)到“干群同心,其利斷金”!總之,環(huán)保工作是涉及到國家發(fā)展、人民生活穩(wěn)定健康的大事,每一位公民都要樹立責(zé)任意識,投入到環(huán)境治理工作中去,力爭環(huán)境問題能夠盡快地解決。

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