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沂蒙山上好風(fēng)光

2016-07-01 12:29孫成龍
中國(guó)扶貧 2016年12期
關(guān)鍵詞:臨沂市老區(qū)示范區(qū)

孫成龍

3月10日下午,站在山東省臨沂市朱田鎮(zhèn)濱河社區(qū)門口等待校車送孫子回家的焦健美感慨地說(shuō):“再也不用走七八里山路接送孩子上學(xué)了,孩子大人少受多少罪?。 焙退黄鸬却亩际莿倧拇笊缴钐幇徇w出來(lái)的崔家溝村的左鄰右舍。

臨沂市是革命老區(qū),老區(qū)人民為新中國(guó)的成立作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,臨沂目前仍有貧困人口51.7萬(wàn),占山東省貧困人口總量的六分之一。習(xí)近平總書記在視察臨沂時(shí)曾深情地說(shuō):“要緊緊拉住老區(qū)人民的手,絕不能讓老區(qū)人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?!崩斡浛倳浀膰谕校R沂市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)定義為堅(jiān)決打贏“新時(shí)期孟良崮戰(zhàn)役”,力爭(zhēng)每年脫貧20萬(wàn)人以上,走在全省乃至全國(guó)前列。

按照“示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、平衡發(fā)展”的思路,臨沂市確定了脫貧攻堅(jiān)“一點(diǎn)兩區(qū)示范工程”,率先在費(fèi)縣崔家溝村、北王莊村和蒙陰云蒙湖庫(kù)區(qū)、沂南縣貧困村相對(duì)集中的山丘區(qū),打造可復(fù)制的精準(zhǔn)扶貧樣板。其中費(fèi)縣崔家溝村、北王莊村作為全市易地搬遷脫貧的示范點(diǎn),被列為脫貧攻堅(jiān)的第一場(chǎng)硬仗。

人往高處走

如今,焦健美一家人遷進(jìn)了新居,然而就在兩個(gè)多月前,她還住在距離鎮(zhèn)駐地15公里的沂蒙山深處。那時(shí)的她,每天要4點(diǎn)鐘起床,匆匆照顧孫子吃早飯后,走兩個(gè)多小時(shí)的山路,趕在7點(diǎn)鐘前,把孫子送到距離村子最近的一所學(xué)校。有一次,接孫子放學(xué)回家的路上她還“撿”了一個(gè)孩子——由于家長(zhǎng)粗心,忘了接孩子,獨(dú)自回家的孩子走累了,竟然趴在路邊的草叢里睡著了。

崔家溝和北王莊兩個(gè)村子相鄰,總面積1.7萬(wàn)畝,包含27個(gè)自然村,3248口人,其中貧困人口898人,因行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難“四大難”而聞名。

說(shuō)起過(guò)去的種種困苦,鄰里鄉(xiāng)親打開(kāi)了話匣子:村里有老人24年沒(méi)下山趕過(guò)集,一個(gè)1歲多的小男孩吃桂圓時(shí)卡住氣管,因山路不通車,還沒(méi)送下山就不行了……這樣的困境,外面的人不愿意進(jìn)來(lái),里面的人爭(zhēng)著逃離,北王莊村曾3年時(shí)間內(nèi),沒(méi)娶一名媳婦,反倒“嫁”出43名男青年。

當(dāng)易地扶貧搬遷消息傳來(lái),村支書曹厚海激動(dòng)得拿不穩(wěn)手中的茶杯:“搬!”

2014年初,當(dāng)?shù)貓?jiān)持“邊建設(shè)、邊安置,先安置、后拆遷”原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了朱田鎮(zhèn)濱河社區(qū)、梁邱鎮(zhèn)幸?;▓@社區(qū),分別用來(lái)安置崔家溝村和北王莊村村民。兩處社區(qū)全部實(shí)施了綠化、亮化、安防工程,配套建設(shè)了超市、學(xué)校、衛(wèi)生所、銀行,實(shí)現(xiàn)了暖入戶、氣上樓、飲水達(dá)標(biāo)和環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,讓走出大山的村民們一步邁進(jìn)了現(xiàn)代化城鎮(zhèn)生活。截至到2016年1月6日,990戶村民全部安置完畢。

家往福地遷

“那時(shí)的日子就是熬!”北王莊村遷出的村民李積鋒今年剛剛40歲,由于家中老人身體不好,他不能外出打工,“每天在山坡上開(kāi)墾出的幾分薄地里從早忙到晚,從地里刨出的那點(diǎn)地瓜、花生,根本賣不了幾個(gè)錢。一年到頭,孩子穿不上一件新衣服。”

“能外出打工的都是年輕力壯的‘狠心人,孩子、老人扔在家里沒(méi)人照看,很可憐。”李積鋒這樣評(píng)價(jià)外出務(wù)工的鄰居們。統(tǒng)計(jì)顯示,沂蒙山區(qū)留守兒童一度達(dá)到6萬(wàn)人,大多是山里的孩子。

“但現(xiàn)在真的不一樣了。”李積鋒笑了。

既要搬得出,還要穩(wěn)得住。只有解決了經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,搬遷出的村民才能真正安心生活。圍繞“一人就業(yè),全家脫貧”的目標(biāo),政府結(jié)合社區(qū)規(guī)劃,采取“企業(yè)出項(xiàng)目,政府建廠房”的辦法,著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),讓適齡勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。在濱河社區(qū)配套建設(shè)了占地350畝的服裝加工產(chǎn)業(yè)園、占地150畝的保利物流園,可吸納1400人就業(yè)。在幸?;▓@社區(qū)配套建設(shè)了占地300畝的板材加工園區(qū),可以吸納1500人就業(yè)。針對(duì)一些無(wú)法進(jìn)廠務(wù)工的婦女,政府有針對(duì)性地開(kāi)展了草帽編制等就業(yè)技能培訓(xùn),讓部分家庭婦女足不出戶每天就能有100元左右的收入。而針對(duì)70歲以上的老人,村集體每月補(bǔ)貼285元,將老有所養(yǎng)落到實(shí)處。

李積鋒自豪地說(shuō):“我和老婆兩人在家門口打工,一年毛收入七萬(wàn)多。”

鋪平致富路

“脫貧是階段目標(biāo),致富才是根本目的。”為確保能致富,臨沂市在崔家溝和北王莊這一示范點(diǎn)積極探索農(nóng)村社區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)“三區(qū)同建”模式。

村民喜遷新居了,搬遷后的地如何安排?當(dāng)?shù)卣?jì)劃投資1.9億元,用于修路、筑壩、土地整治,從根本上解決制約生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。截至2月底,示范區(qū)已完成路基工程60公里、土地復(fù)墾700畝、土地整理3000畝。

隨后,又請(qǐng)來(lái)專家制定了整體發(fā)展規(guī)劃。按照規(guī)劃,對(duì)全部土地進(jìn)行規(guī)模流轉(zhuǎn),采取“專業(yè)合作社+農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在此基礎(chǔ)上,將貧困戶深度融合到產(chǎn)業(yè)體系中,通過(guò)吸納貧困戶優(yōu)先進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè),使貧困戶既獲得土地流轉(zhuǎn)收入,又能參與創(chuàng)業(yè)獲得工資性收入,實(shí)現(xiàn)逐步致富。

目前,示范區(qū)已初步規(guī)劃了林牧綠色循環(huán)種養(yǎng)區(qū)、有機(jī)茶葉生產(chǎn)示范區(qū)、鮮食林果高效種植區(qū)、濱水休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、特色中藥材生產(chǎn)區(qū)、高效板栗種植區(qū)、優(yōu)質(zhì)山楂栽培區(qū)、生態(tài)保護(hù)涵養(yǎng)區(qū)8個(gè)區(qū),成立了200個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、2家農(nóng)民專業(yè)合作社,已與3家農(nóng)口龍頭企業(yè)簽訂協(xié)議。

“生活好了,日子有奔頭了?!毙腋;▓@社區(qū)的會(huì)計(jì)李吉利最了解村里的人口情況,“前幾年‘嫁出去的43個(gè)男青年,現(xiàn)在已經(jīng)遷回來(lái)7家了。”

沂蒙人民的日子,正在好起來(lái)。在全面小康的征程中,他們正大踏步趕上來(lái)。

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