洪小淇

摘要：社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求越來(lái)越高，不再是單純的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)、新特征是我們進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的機(jī)遇，我們應(yīng)該緊緊抓住這次機(jī)遇，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 社會(huì)主義和諧社會(huì) 新機(jī)遇

2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)首次提出“適應(yīng)新常態(tài)”的重大命題，他指出“從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。所謂“新常態(tài)”，是對(duì)應(yīng)“老常態(tài)”而言的，“老常態(tài)”是在過(guò)去30多年的時(shí)間里，中國(guó)GDP增長(zhǎng)年均增長(zhǎng)9.8%，這兩年經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回落，還將繼續(xù)下調(diào)。然而，“新常態(tài)”不僅僅是經(jīng)濟(jì)速度的放緩，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，制度環(huán)境的變革，這才叫“新常態(tài)”。

一、經(jīng)濟(jì)增速“換擋”，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)最早從1995年就提出了要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的

長(zhǎng)方式，但是長(zhǎng)久以來(lái)并沒(méi)有根本性的轉(zhuǎn)變，一個(gè)重要的原因就是長(zhǎng)期以來(lái)一直追求速度粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。以往我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展把經(jīng)濟(jì)數(shù)量和速度的提高作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要指標(biāo)，忽視了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的增長(zhǎng)。社會(huì)主義和諧社會(huì)不但注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和速度，而且尤其重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。我們要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷的提升，就要加速轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效益集約型轉(zhuǎn)變。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，2002-2011年期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度一直保持在9%以上。其中，6個(gè)年份的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在10%以上而2007年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速最高達(dá)14.2%。但是，2012年以來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直低于8%，2014年前三個(gè)季度的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別為7.4%、7.5%、7.3%。經(jīng)濟(jì)的“換檔”減速，使各級(jí)政府不再受高速度的壓力。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，各級(jí)政府積極的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型。各級(jí)政府注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，積極解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，不斷提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

此外，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量也提出了新要求。質(zhì)量上乘、價(jià)格合理的產(chǎn)品越來(lái)越受消費(fèi)者的喜愛(ài)。因此，企業(yè)越來(lái)越重視質(zhì)量的同時(shí)還要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這也就使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益成為企業(yè)和社會(huì)不斷追求的目標(biāo)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益的高度重視，企業(yè)、社會(huì)對(duì)質(zhì)量和效益的不斷追求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促成社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多問(wèn)題：首先，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)。其次，就區(qū)域發(fā)展來(lái)講，我國(guó)沿海地區(qū)發(fā)展好于中部地區(qū)，東北地區(qū)好于西北地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡。最后，就收入分配來(lái)講，我國(guó)城市收入水平明顯高于鄉(xiāng)村收入水平，收入差距較大，存在收入分配不合理的現(xiàn)象。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)該是社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在新常態(tài)的背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。一是加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的化升級(jí)，2013年時(shí)，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2014年第三產(chǎn)業(yè)的增加值所占比超2013年0.5個(gè)百分比。二是推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，多年來(lái)我們堅(jiān)持實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地，習(xí)書(shū)記又提出了“一帶一路”的規(guī)劃，使得我國(guó)中部地區(qū)快速崛起，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，縮小了區(qū)域之間的差異。三是促進(jìn)了收入分配合理化，黨和政府注重農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為農(nóng)民在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。總體上，這些轉(zhuǎn)變促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，使經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展，為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障。

三、宏觀調(diào)控思路和方式的轉(zhuǎn)變，促使社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)

人民是國(guó)家的主人，民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要堅(jiān)持以人為本，不斷改善民生。我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，人民的生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，但值得注意的是我們?nèi)匀淮嬖谥芏鄦?wèn)題：房?jī)r(jià)持續(xù)上漲問(wèn)題、股票市場(chǎng)混亂問(wèn)題、社會(huì)保障問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、公共服務(wù)問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題、輿論問(wèn)題等等。這些問(wèn)題看似平常，但卻關(guān)系著老百姓的日常生活，如果我們不重視這些民生問(wèn)題，很有可能就會(huì)引發(fā)人民群眾的不滿，激發(fā)社會(huì)矛盾，從而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

新常態(tài)下，黨和政府堅(jiān)持“統(tǒng)籌調(diào)控”：穩(wěn)步增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重民生、防范風(fēng)險(xiǎn)、加快改革，不斷地解決民生問(wèn)題，提高人民的生活質(zhì)量，化解社會(huì)矛盾，為更好的建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了保障。