范田水

摘要：全面預(yù)算是建立在有關(guān)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的資源部署、實(shí)施數(shù)量化核算、控制，可以使企業(yè)資金的具體調(diào)配、使用真實(shí)的體現(xiàn)出來，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，并且其發(fā)揮的作用也在不斷提高。本文針對(duì)建筑施工企業(yè)在全面預(yù)算當(dāng)中的問題進(jìn)行分析，提高并強(qiáng)化全面預(yù)算，從而使其能夠更好的為其服務(wù)，發(fā)揮全面預(yù)算的作用。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 全面預(yù)算 作用

全面預(yù)算管理就是使財(cái)務(wù)計(jì)劃完成數(shù)量化的過程，其涵蓋著對(duì)物、財(cái)、人、銷、產(chǎn)、供等有關(guān)方面的預(yù)算，可以為管理決策提供有效的依據(jù)?；诮ㄖ┕て髽I(yè)的集約化以及集權(quán)化程度不斷提高，使建筑企業(yè)所有的活動(dòng)都根據(jù)計(jì)劃運(yùn)行以及流轉(zhuǎn)，完成資金規(guī)劃，是如今建筑企業(yè)面臨的一個(gè)重點(diǎn)問題。

一、全面預(yù)算管理方面的原則

（一）戰(zhàn)略性原則

對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)來說，全面預(yù)算是企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)活動(dòng)前進(jìn)發(fā)展的方向，同時(shí)也是企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的期望。全面預(yù)算管理就是為了能夠達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)所實(shí)施的對(duì)企業(yè)未來的規(guī)劃，一定要將戰(zhàn)略目標(biāo)作為根本導(dǎo)向。企業(yè)處于不同的發(fā)展階段，其戰(zhàn)略重點(diǎn)上也存在很大的差異，那么全面預(yù)算管理的重點(diǎn)也就隨之出現(xiàn)了變化。企業(yè)在成長的初級(jí)階段應(yīng)該將資本預(yù)算當(dāng)做全面預(yù)算管理的重點(diǎn)，而到了成熟期之后就應(yīng)該將成本控制作為重點(diǎn)，最后直到衰退期全面預(yù)算管理需要將現(xiàn)金流量監(jiān)控作為重點(diǎn)。

（二）全面性原則

全面預(yù)算管理的重點(diǎn)在于全面，表現(xiàn)在全員、全方位以及全過程上的管理。有關(guān)全員管理就是施工企業(yè)所有的部門以及員工都應(yīng)該對(duì)自身的工作目標(biāo)進(jìn)行明確，都應(yīng)該切實(shí)參與到管理當(dāng)中，員工的參與是實(shí)施全面預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)；全方位管理指的就是全面預(yù)算管理應(yīng)該滲透至企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的所有部門、所有環(huán)節(jié)，而預(yù)算指標(biāo)考核應(yīng)該由財(cái)務(wù)指標(biāo)以及非財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面共同進(jìn)行考慮；全過程管理就是由預(yù)算的編制、考核、控制、執(zhí)行等有關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施規(guī)劃以及控制，不能簡(jiǎn)單的編制預(yù)算并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。除此之外，還要對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行控制過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（三）可操作性原則

全面預(yù)算管理實(shí)際上就是將市場(chǎng)作為根本導(dǎo)向，從而對(duì)企業(yè)治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善的有關(guān)管理機(jī)制。而預(yù)算編制的最終目的就是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，因此預(yù)算編制的量化指標(biāo)是否科學(xué)合理、切實(shí)可行，是否存在可操作性，對(duì)有關(guān)全面預(yù)算管理方面的妥善落實(shí)具有重要作用。

二、使全面預(yù)算得到有效發(fā)揮的對(duì)策

（一）大力促進(jìn)全面預(yù)算管理，樹立正確的管理意識(shí)

首先，一定要對(duì)此有一個(gè)合理、明確的認(rèn)識(shí)。對(duì)于全面預(yù)算管理來說，并不只是需要財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成的工作，而是應(yīng)該由各個(gè)部門全部的人員共同合作，互相配合才能圓滿地完成。建筑施工企業(yè)的全面預(yù)算涉及有關(guān)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)中的工作又是不同部門以及不同人員來分擔(dān)完成的。就預(yù)算編制來說，這些工作者才是最具發(fā)言權(quán)的。所以，必須要讓全體員工切身參與到全面預(yù)算管理當(dāng)中，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，引導(dǎo)他們對(duì)全面預(yù)算管理的順利進(jìn)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在企業(yè)當(dāng)中的有關(guān)高層管理人員以及管理部門等一定要主動(dòng)履行職責(zé)，從而為全面預(yù)算管理營造一個(gè)良好的氛圍。

（二）對(duì)成本控制體系進(jìn)行提高與完善

全面預(yù)算管理有關(guān)體系應(yīng)該將預(yù)算控制作為根本前提，將財(cái)務(wù)分析作為根本導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)成本方面的監(jiān)控以及分析。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，其首要工作就是設(shè)置獨(dú)立的、高效的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，而項(xiàng)目部就是預(yù)算管理的一級(jí)責(zé)任體，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成為第一責(zé)任人，相關(guān)員工是預(yù)算管理的直接控制者，諸多部門以及科室成為二級(jí)責(zé)任人。這樣一來，項(xiàng)目部各責(zé)任體就能夠?qū)訉迂?fù)責(zé)預(yù)算管理的具體執(zhí)行情況。

（三）將市場(chǎng)作為導(dǎo)向?qū)嵤┤骖A(yù)算編制

建筑施工企業(yè)實(shí)際上是處于每時(shí)每刻都在發(fā)生變化的市場(chǎng)環(huán)境中，初級(jí)階段的全面預(yù)算決策無法準(zhǔn)確、詳細(xì)的對(duì)未來市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行把握。這就要求建筑施工企業(yè)一定要隨時(shí)依照條件變化來修改以及調(diào)整預(yù)算，確保財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)可以和市場(chǎng)外部環(huán)境之間相適應(yīng)。有關(guān)全面預(yù)算指標(biāo)方面的最初設(shè)計(jì)應(yīng)該具備一定彈性，從而為全面預(yù)算管理在日后的進(jìn)步發(fā)展留有余地。

（四）考評(píng)以及激勵(lì)機(jī)制方面的強(qiáng)化

考評(píng)以及激勵(lì)機(jī)制方面的強(qiáng)化是確保全面預(yù)算管理可以妥善落實(shí)的基礎(chǔ)，相關(guān)建筑施工企業(yè)一定要提高并完善考評(píng)以及激勵(lì)機(jī)制。對(duì)考核和獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行明確，這樣可以更加有效的激發(fā)出員工自身的創(chuàng)造性、積極性。建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制來構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)制度，同時(shí)還要參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值，與企業(yè)自身的特點(diǎn)相結(jié)合，設(shè)計(jì)符合本企業(yè)情況的考評(píng)指標(biāo)體系。從而在全面預(yù)算管理體系實(shí)施考評(píng)，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于執(zhí)行力度差的應(yīng)該實(shí)施相應(yīng)的懲罰。

（五）提升預(yù)算管理的準(zhǔn)確性

對(duì)于企業(yè)管理者而言，一定要強(qiáng)化對(duì)工程預(yù)算方面的監(jiān)督，從而提升工程預(yù)算方面的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。應(yīng)該對(duì)預(yù)算造價(jià)人員整體的素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化，在施工規(guī)范以及工程設(shè)計(jì)等有關(guān)方面實(shí)施嚴(yán)密的計(jì)算，同時(shí)還應(yīng)該依照工程具體的情況實(shí)施正確、合理的計(jì)算。切實(shí)做好工程材料規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等方面的記錄，明確計(jì)算使用的項(xiàng)目，并且對(duì)工作量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，從而使工程造價(jià)的數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確。對(duì)項(xiàng)目直接費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)算的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)以往的工程案例進(jìn)行總結(jié)與分析，從而使自身的業(yè)務(wù)水平得到穩(wěn)步的提升。

三、結(jié)語

總之，我國在建筑施工行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。就建筑施工企業(yè)而言，應(yīng)該使企業(yè)管理水平得到穩(wěn)步的提升。目前，對(duì)全面預(yù)算管理的重視度不斷提高，所以，建筑施工企業(yè)必須要對(duì)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行正確的把握，開展全面預(yù)算管理工作，同時(shí)還要對(duì)自身管理機(jī)制進(jìn)行提高與完善，這樣才能發(fā)揮全面預(yù)算的作用，使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。