張小軍++秦立軍++馬玥
曾康霖,1935年11月生于四川瀘縣,教授,博士生導(dǎo)師,金融學(xué)家、金融教育學(xué)家,中國(guó)轉(zhuǎn)軌金融奠基人。
背著槍 去收稅
1950年上半年,曾康霖成為一名稅務(wù)員?!拔矣袝r(shí)候有點(diǎn)膽小怕事,我是十幾歲就工作了,在農(nóng)村收稅,農(nóng)村有狗,我那個(gè)時(shí)候就帶了個(gè)棍棍?!痹盗卣f(shuō):“我爸爸在新中國(guó)成立前收過(guò)稅。新中國(guó)成立前的收稅,就搞承包,在瀘縣稅務(wù)局,誰(shuí)承包的,一個(gè)場(chǎng)的歸你收,交了錢后,剩下的就歸你的。新中國(guó)成立后,當(dāng)時(shí)財(cái)政很困難,每個(gè)縣成立稅務(wù)局,每個(gè)區(qū)成立稅務(wù)所,到處招人,實(shí)際上是我爸推薦我去的。我當(dāng)時(shí)年齡小,怕資格不夠,就虛報(bào)稱18歲,年齡改過(guò)的,實(shí)際上15歲。”
當(dāng)時(shí)收稅怎么收?
當(dāng)時(shí)把收稅的人叫作交易員,交易員就是所謂的經(jīng)紀(jì)人。干什么事兒呢?當(dāng)時(shí)農(nóng)村交易買豬、買牛,買賣雙方是不能討價(jià)還價(jià)的,要由中間交易員來(lái)負(fù)責(zé)聯(lián)系。
四川的鄉(xiāng)集一般是附近的幾個(gè)集鎮(zhèn)按照一四七、二五八、三六九來(lái)輪流進(jìn)行,趕集往往就有糧食買賣,交易員們就在一個(gè)固定的地方每天趕場(chǎng)(相當(dāng)于農(nóng)村趕集市)。第一件事,因?yàn)橛屑Z食買賣,就要去量糧食,用升斗量。就是賣方把糧食倒在升斗里,由交易員刮糧食,一升、兩升……剩下的就算你的盈利。
那個(gè)斗的大小是公家的,而且量那個(gè)是有講究的,如果刮放松一點(diǎn),買方就占便宜了。
一般斗上用一個(gè)竹片來(lái)把裝滿糧食的斗刮平,新中國(guó)成立前后用的度量衡是同一個(gè)斗。舊社會(huì)地主剝削農(nóng)民,往往是“大斗進(jìn),小斗出,大秤進(jìn),小秤出”,而此時(shí)交易員一定要做到“公平、公正”,不能使買賣雙方吃虧。
這糧食一倒進(jìn)一倒出,確實(shí)也是個(gè)體力活,而交易員的收入就是賣剩下來(lái)的糧食。
“那個(gè)是很艱苦的工作,每次上班回來(lái),一身都是灰?!?/p>
交易員那時(shí)還不算是正式員工,更不算干部?!伴_始是供給制,我進(jìn)去,發(fā)了一套衣服,一個(gè)月吃飯公家負(fù)擔(dān),沒有薪金的。我從交易員轉(zhuǎn)為正式干部之后,拿薪金確定為行政24級(jí),也就是最底層,20世紀(jì)50年代,24級(jí)只拿二十幾元?!?/p>
1951年11月左右,表現(xiàn)突出的曾康霖被轉(zhuǎn)為干部,擔(dān)任稽征組長(zhǎng),下面管著3個(gè)人,負(fù)責(zé)太伏鎮(zhèn)周圍的四個(gè)鎮(zhèn)。
1950年1月1日,中央人民政府財(cái)政部稅務(wù)總局成立。隨后《全國(guó)稅收實(shí)施要?jiǎng)t》《工商業(yè)稅暫行條例》《貨物稅暫行條例》頒布,規(guī)定在全國(guó)建立統(tǒng)一的稅收制度。新中國(guó)成立前后,新、老解放區(qū)實(shí)行的稅制不同,計(jì)稅價(jià)格和征收方法也不一樣。也即是從這年開始,全國(guó)稅收開始統(tǒng)一,我國(guó)新稅收制度逐漸建立起來(lái)。
1950年的收稅和如今比較,風(fēng)險(xiǎn)高出許多。當(dāng)時(shí)在農(nóng)村地區(qū)稅最高的是屠宰稅,尤其是1953年前后,農(nóng)村幾乎每家每戶都養(yǎng)豬,而且都喂得很肥,好些豬的重量超過(guò)300斤。稅務(wù)所就在農(nóng)村布點(diǎn),農(nóng)民趕豬去殺,稅務(wù)員就在現(xiàn)場(chǎng)收稅。
有老稅務(wù)人曾回憶,盡管那時(shí)候的稅收大部分來(lái)自貨物稅和工商業(yè)稅,但是最難收的應(yīng)當(dāng)數(shù)屠宰稅。那個(gè)年代,殺一頭牛的稅款要幾元錢,殺一頭豬的稅款也要幾角錢,這對(duì)很多屠夫來(lái)說(shuō)是很高的成本,所以他們會(huì)避開屠宰場(chǎng)選擇私宰。
更不安全的因素來(lái)自于土匪,“那時(shí)候剛解放,社會(huì)還較為不安全,有時(shí)候還有土匪出來(lái)活動(dòng)”。曾康霖回憶說(shuō),那時(shí)候收稅,尤其是殺豬的時(shí)候,經(jīng)常殺完已經(jīng)天黑了,所以每個(gè)人都有一把配槍,“為了嚇唬那些土匪,特別是晚上出去,收稅要背著槍”。
其實(shí)不僅僅是四川當(dāng)時(shí)如此,根據(jù)《廈門六十年見證實(shí)錄》記載,廈門那時(shí)帶著槍的稅務(wù)人員還曾經(jīng)被屠夫繳了槍。當(dāng)時(shí)的稅務(wù)員吳國(guó)棟回憶:“有一次,我們半夜去查私宰,那時(shí)候文灶還是城鄉(xiāng)結(jié)合部,是私宰比較集中的地方,我們就在小巷子里查到了一起,結(jié)果那些屠夫非常兇,上來(lái)就把一位所長(zhǎng)的槍給繳了。”
曾康霖沒有碰到被繳槍的情況,而他們雖然有槍,但都不隨便開槍,他也沒聽說(shuō)當(dāng)時(shí)系統(tǒng)內(nèi)有人開過(guò)槍。后來(lái)槍就被收走了。
“當(dāng)時(shí)的錢面值非常大,比如一萬(wàn)元可能也就相當(dāng)于今天的一元,收稅都是用現(xiàn)金,特別是忙的時(shí)候”。曾康霖一直比較瘦弱,他用一個(gè)大大的背篼裝著那些稅金,那時(shí)候銀行網(wǎng)點(diǎn)很少,他就從一個(gè)鎮(zhèn)背到另一個(gè)鎮(zhèn)去交。
曾康霖在太伏、兆雅等各個(gè)鎮(zhèn)收稅,那時(shí)候路不好走,如今從兆雅到太伏,開車十分鐘就到了,但那時(shí)全靠走路。
“有一天下大雨,路又滑,錢是一捆一捆的,收到的稅加在一起有三四十斤重,”曾康霖說(shuō),“現(xiàn)在想起來(lái),那時(shí)候工作熱情非常高,也不知道疲倦……”
曾康霖后來(lái)一直在高校從教,并非沒有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)做他業(yè),這或許是與潛移默化中受到父親堅(jiān)持從教的經(jīng)歷有關(guān)。
擬文件 受批評(píng)
時(shí)間回到曾康霖進(jìn)入高校學(xué)習(xí)和教書之前的收稅歲月,從1950年開始,曾康霖在家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔波,那時(shí)中國(guó)的稅收工作剛剛開始系統(tǒng)規(guī)范管理。
“1953年9月1日在瀘縣太伏區(qū)批準(zhǔn)入團(tuán),介紹人簡(jiǎn)富順、唐明建。1955年2月21日離開太伏區(qū)調(diào)重慶四川省財(cái)政干部學(xué)校學(xué)習(xí),同去的有呂文欽”。曾康霖的工作筆記記錄了收稅那段時(shí)間的履歷。
在他后來(lái)自己寫的一篇回憶錄中,他寫道:“憑著青少年的熱情,憑著一股當(dāng)革命干部的新鮮勁,我積極工作,任勞任怨。1953年和1954年先后被評(píng)為縣稅務(wù)戰(zhàn)線上的‘優(yōu)秀工作者?!?/p>
至今,曾康霖保留著那些獎(jiǎng)勵(lì)的筆記本,上面大部分密密麻麻寫著當(dāng)時(shí)的學(xué)習(xí)筆記,還有一些生活見聞。
他的字寫得十分小巧飄逸,大約5毫米見方。值得注意的是,這些筆記十分工整,幾乎都沒有修改的痕跡。
1955年上半年,曾康霖被派往四川省財(cái)政干部學(xué)校學(xué)習(xí),當(dāng)時(shí)這所學(xué)校在重慶凱旋路上,曾康霖在這里度過(guò)了半學(xué)期時(shí)光。
這年8月20日,他學(xué)習(xí)完回到稅務(wù)局被調(diào)到稅政股工作。
“從干校學(xué)習(xí)完后,回瀘縣稅務(wù)局上班,領(lǐng)導(dǎo)要求把學(xué)的知識(shí)用起來(lái),派我到每個(gè)區(qū)的供銷合作社稽查、清繳補(bǔ)漏稅收。時(shí)值年終歲末,各稅務(wù)所要完成當(dāng)年下達(dá)的稅收任務(wù)。經(jīng)過(guò)稽查,每個(gè)供銷社補(bǔ)漏的稅收少則幾千元、多則幾萬(wàn)元,一旦稽查結(jié)束,稅收任務(wù)的完成便指日可待,真可謂立竿見影。由此,局里的領(lǐng)導(dǎo)和同事都認(rèn)為我學(xué)以致用,是局里少有的查賬能手,都舍不得我離開”。
此時(shí)曾康霖的工作可以說(shuō)是順風(fēng)順?biāo)?,因?yàn)樵诟刹繉W(xué)校學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì),他的專業(yè)能力很快顯示出競(jìng)爭(zhēng)力,而當(dāng)時(shí)很多和他一樣的收稅員其實(shí)也就是中學(xué)生,并不太懂得稅務(wù)的專業(yè)知識(shí)。
從1952年開始,工商行業(yè)就開展“五反”,其中就包括“反偷稅漏稅”,而當(dāng)時(shí)的稅務(wù)工作很容易出現(xiàn)漏稅,不少地方的稅務(wù)所都請(qǐng)他去查賬查漏稅。“我學(xué)了之后,我知道去查哪些賬,貸方和借方怎么對(duì)比。”
曾康霖工作十分認(rèn)真仔細(xì),而且又有專業(yè)知識(shí),他那時(shí)經(jīng)常先找來(lái)明細(xì)賬,然后看借貸方,看原始憑證。該不該上稅、上稅沒有……有問(wèn)題的地方很難逃過(guò)他的眼睛。
那時(shí)候他經(jīng)常被請(qǐng)去查供銷社的賬,他一筆一筆地清查,有時(shí)候一算,一些供銷社漏掉了很多稅,“當(dāng)時(shí)稅務(wù)所歡迎我,瀘縣有很多區(qū),都?xì)g迎我去”。
因?yàn)楸憩F(xiàn)突出,1956年初,曾康霖出任瀘縣稅務(wù)局稅政股長(zhǎng)。
在新的崗位上發(fā)生了一件影響曾康霖未來(lái)的事情,這件事情更激發(fā)了他考大學(xué)的愿望。
第一次草擬的文件送到局長(zhǎng)那里,局長(zhǎng)當(dāng)面就指出:“概念不清,文句不通,政策界限不明確……”
在承擔(dān)具體的工作時(shí),曾康霖干得井井有條,而剛剛作為一個(gè)股長(zhǎng),自己草擬而且似乎十分滿意的文件在局長(zhǎng)那里竟然與要求相去甚遠(yuǎn),這對(duì)于信心滿滿的曾康霖來(lái)說(shuō),的確是一個(gè)新的考驗(yàn)。
曾康霖反復(fù)考慮,“分析原因,認(rèn)為除了自己政策水平不高,理解不清楚之外,更重要的是知識(shí)面窄,功底差,文字功夫不過(guò)硬”。
怎么辦?上大學(xué)也許是一條出路,曾康霖開始為自己的大學(xué)之路籌劃。他暗下決心,準(zhǔn)備去考大學(xué),到學(xué)校去學(xué)習(xí)深造。
此時(shí)有一個(gè)大的社會(huì)背景,20世紀(jì)50年代中期,當(dāng)時(shí)還“一窮二白”的中國(guó)提出了“向科學(xué)進(jìn)軍” “爭(zhēng)當(dāng)副博士”的口號(hào),大力培養(yǎng)科學(xué)家、工程師,讓科學(xué)為國(guó)家服務(wù)。并提倡在職人員報(bào)考大學(xué),真是天賜良機(jī)。曾康霖回憶:“我就是在‘順乎時(shí)代之潮流,‘適應(yīng)國(guó)家之需要這股大潮中跨進(jìn)了四川財(cái)經(jīng)學(xué)院的大門,可謂天時(shí)、地利、人和讓我交了好運(yùn)?!?/p>
其實(shí),此時(shí)有不少“順乎時(shí)代之潮流”的青年瞄準(zhǔn)了考大學(xué),其中也包括后來(lái)成為曾康霖夫人的謝應(yīng)輝。這位貴州籍姑娘和曾康霖同年進(jìn)入四川財(cái)經(jīng)學(xué)院,而且成為他的同學(xué)。
1956年8月30日,曾康霖離開瀘縣稅務(wù)局到四川財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)。
進(jìn)大學(xué) 改命運(yùn)
當(dāng)時(shí)報(bào)考中國(guó)人民大學(xué)是單獨(dú)報(bào)考,提前錄取,如果沒有被這所學(xué)校錄取,也還有機(jī)會(huì)報(bào)考其他學(xué)校。曾康霖報(bào)考的第一志愿就是中國(guó)人民大學(xué),而他夫人謝應(yīng)輝首先報(bào)考的也是這所學(xué)校。不過(guò),陰差陽(yáng)錯(cuò),兩人都沒有被中國(guó)人民大學(xué)錄取,而是一起到了四川財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)。
“我先考了人大,人大沒有錄取,就參加統(tǒng)考。當(dāng)時(shí)分文科、理工科,還有醫(yī)農(nóng)體藝,第三類就是文科。一類、二類、三類。人大提前招生,科目是一樣的。我們班5個(gè)人報(bào)考人大,4個(gè)人錄取,只有我沒有被錄取?!敝x應(yīng)輝回憶,自己沒有被錄取的原因是“視力問(wèn)題”, 謝應(yīng)輝一直戴一副近視眼鏡,外界很少有人知道,她的右眼先天幾乎已經(jīng)失明。
曾康霖想考大學(xué)始于1955年?!澳悄晡以谥貞c凱旋路四川省財(cái)政干部學(xué)校學(xué)習(xí),同學(xué)的學(xué)員中有一位考上了中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政專業(yè),當(dāng)時(shí)人民大學(xué)單獨(dú)招生,比其他高校招生早,被錄取的考生在《光明日?qǐng)?bào)》上公布。這位被錄取的同學(xué)就是在報(bào)上知道他被錄取了。經(jīng)過(guò)一番交流,知道他初中畢業(yè)后參加稅收工作,刻苦自學(xué),終于走進(jìn)了高等學(xué)府。我深為他高興,覺得值得我向他學(xué)習(xí),自此我便暗暗下定決心,一定爭(zhēng)取考上人大”。
“經(jīng)過(guò)一番努力,這年8月份我到成都四川大學(xué)參加了人民大學(xué)的單招考試,繼后又在瀘州參加了全國(guó)高考。當(dāng)時(shí),自我感覺考試的成績(jī)一般,于是認(rèn)為讀大學(xué)的希望可能渺茫了,還是好好工作吧。但時(shí)隔不久,接到四川財(cái)經(jīng)學(xué)院的錄取通知書,就這樣,我在天時(shí)、地利、人和的感召下,進(jìn)入了四川財(cái)經(jīng)學(xué)院的大門?!?/p>
曾康霖離開瀘縣稅務(wù)局到四川財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)習(xí)的那一天是1956年8月30日。
1960年畢業(yè)于四川財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政系,后留校任教,1983年至1990年任四川財(cái)經(jīng)學(xué)院和西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系主任,1991年至1999年任西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融研究所所長(zhǎng),2000年至今任教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)金融研究中心名譽(yù)主任。
讀書改變了曾康霖的命運(yùn),而曾康霖也在努力推動(dòng)著學(xué)校的發(fā)展。