姚云霞

[摘要]從2012年初我國(guó)首次在上海對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分服務(wù)業(yè)開(kāi)展了營(yíng)改增試點(diǎn)工作，到2016年李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》宣布四大行業(yè)全面實(shí)施營(yíng)改增以來(lái)，對(duì)建筑業(yè)的影響如何？建筑業(yè)又如何執(zhí)行這一決定？本文從營(yíng)改增的意義說(shuō)起，闡述了營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的影響，同時(shí)也敘述了建筑業(yè)應(yīng)該采取的有效對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]營(yíng)改增；對(duì)建筑業(yè)；影響及對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象日漸突出，營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅弊端也十分突出。為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為了與世界接軌，我國(guó)在四大行業(yè)全面推出了營(yíng)改增。作為建筑業(yè)，可謂影響深遠(yuǎn)。作為建筑業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，我認(rèn)為有必要將營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)在各方面的影響做下淺析。

1、營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的促進(jìn)作用

一是促進(jìn)了建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)范了整個(gè)行業(yè)的鏈條。二是提高了建筑業(yè)的科技進(jìn)步，因?yàn)樾碌臓I(yíng)改增政策是建筑業(yè)購(gòu)進(jìn)購(gòu)設(shè)備可以抵扣。三是有利于建筑業(yè)向國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)建筑業(yè)的營(yíng)改增，充分地使建筑業(yè)與國(guó)際接軌，提高了我國(guó)在國(guó)際行業(yè)的地位。

2、營(yíng)改增后對(duì)建筑業(yè)的影響

2.1進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣有困難

施工企業(yè)的工作地點(diǎn)不確定，另外在不繁華的地方多，這些偏遠(yuǎn)的地區(qū)在原材料的采購(gòu)上以及用電上和用水上都很難取得增值稅專用發(fā)票，或者可以說(shuō)沒(méi)有正規(guī)發(fā)票，甚至購(gòu)買的機(jī)械設(shè)備也沒(méi)有增值稅專用發(fā)票，這樣給進(jìn)項(xiàng)抵扣帶來(lái)不便。另外作業(yè)過(guò)程中人工成本是不能抵扣的。

2.2給企業(yè)資金流轉(zhuǎn)帶來(lái)壓力

建筑業(yè)在繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)，一般都是按照收到工程價(jià)款時(shí)才繳納營(yíng)業(yè)稅，這樣企業(yè)不先墊付資金。而營(yíng)改增后，企業(yè)確認(rèn)收入，就必須繳納增值稅，并且在規(guī)定的時(shí)間里主動(dòng)繳納，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。但是在建筑業(yè)里，繳納保證金、按施工進(jìn)度確認(rèn)收入、拖欠工程價(jià)款等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，這些影響了資金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但是稅額照交不誤，這勢(shì)必給企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)壓力。

2.3資產(chǎn)負(fù)債率會(huì)上升

實(shí)行營(yíng)改增后，建筑企業(yè)的資產(chǎn)由于有進(jìn)項(xiàng)抵扣，所以會(huì)減少。但是隨著建筑業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)的投入也在不斷擴(kuò)大，這樣負(fù)債會(huì)逐漸加強(qiáng)，進(jìn)而資產(chǎn)負(fù)債率會(huì)有所增加。在這里我們還要留意資產(chǎn)負(fù)債率的含義，還應(yīng)該掌握建筑業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的“度”，否則會(huì)給建筑業(yè)帶來(lái)極大地財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.4會(huì)計(jì)核算顯得復(fù)雜

我們知道營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)核算比較簡(jiǎn)單，另外在稅票的管理上也十分容易，在稅率上與繳納上也是程序簡(jiǎn)化。而增值稅不同，首先在核算上，科目比較繁瑣，就應(yīng)繳稅費(fèi)而言，下設(shè)二級(jí)科目還有不少三級(jí)科目，所以明細(xì)賬也十分復(fù)雜。另外在稅票的領(lǐng)用、開(kāi)具、管理、繳納上也十分嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí)在繳納的時(shí)間上也是程序復(fù)雜，如抄稅、認(rèn)證、開(kāi)票、申報(bào)、繳納等多道手續(xù)，并且每道手續(xù)都十分復(fù)雜。再有領(lǐng)取發(fā)票嚴(yán)格，丟失發(fā)票麻煩。

2.5對(duì)財(cái)務(wù)人員要求提高了

前面我們說(shuō)了增值稅從申請(qǐng)領(lǐng)用到最后定期上繳發(fā)票的管理以及賬務(wù)處理等都有一定的難度與深度。這就要求財(cái)務(wù)人員無(wú)論是在知識(shí)面上還是在業(yè)務(wù)能力上以及在責(zé)任心上都應(yīng)該有一個(gè)高水平的提升，否則很難勝任崗位。尤其是建筑業(yè)的財(cái)務(wù)人員，多年都習(xí)慣了營(yíng)業(yè)稅的管理模式，對(duì)發(fā)票的取得習(xí)以為常，甚至沒(méi)有發(fā)票也照樣做賬，但是增值稅關(guān)系到企業(yè)的效益，社會(huì)的責(zé)任，所以一定要下苦功夫不可。

3、建筑業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

我們常說(shuō)機(jī)遇伴隨挑戰(zhàn)，國(guó)家調(diào)整了稅負(fù)，同時(shí)也給了一定的稅收優(yōu)惠，這對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，抓住機(jī)遇，挑戰(zhàn)自我，充分地利用信息化建設(shè)，積極地進(jìn)行納稅籌劃，抓緊時(shí)間培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，提升他們的綜合素質(zhì)，以此降低經(jīng)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而提升競(jìng)爭(zhēng)力，具體如下：

3.1做好稅票的管理工作

增值稅管理越是復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員就越是要把好關(guān)。首先在進(jìn)項(xiàng)稅的取得上，一定要嚴(yán)格審核，同時(shí)要及時(shí)認(rèn)證，這樣對(duì)本企業(yè)以及對(duì)開(kāi)票企業(yè)都有利無(wú)害，否則形成紅字發(fā)票管理就十分復(fù)雜與困難。其次在確認(rèn)收入上，要及時(shí)慎重，并且要及時(shí)開(kāi)票，否則事后稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照最高額度納稅。另外還要注意在稅率不同的業(yè)務(wù)，要分開(kāi)確認(rèn)收入，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)要從高確認(rèn)稅率。最后還要在繳稅的程序上以及時(shí)間上下工夫，要做到業(yè)務(wù)流程清晰，底數(shù)清楚。

3.2完善納稅籌劃

為了減少墊付工程款并交納稅額的現(xiàn)象，可以在合同條款中增加工程價(jià)款不按時(shí)支付而承擔(dān)違約金等強(qiáng)硬條款。另外對(duì)保證金可以采用保函形式，讓對(duì)方按照稅票金額提前撥付稅款。按照國(guó)家政策購(gòu)入設(shè)備，可以享受進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，再有按照國(guó)家稅收優(yōu)惠，購(gòu)入環(huán)保節(jié)能設(shè)備還可以享受免稅的優(yōu)惠。

3.3詳細(xì)地審閱報(bào)表

財(cái)務(wù)報(bào)表不是因?yàn)閳?bào)表而報(bào)表，要從縱向與橫向以及各表之間的勾稽關(guān)系來(lái)很好地分析，這樣才能通過(guò)分析與總結(jié)以達(dá)到規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。因?yàn)榻ㄖI(yè)其風(fēng)險(xiǎn)因素多，所以分析就要仔細(xì).在這里要特別關(guān)注現(xiàn)金流量表，分析現(xiàn)金的走向以及現(xiàn)金的凈流量，以防出現(xiàn)大量現(xiàn)金流赤字。再有要很好地分析資產(chǎn)負(fù)債表特別關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債率這個(gè)指標(biāo)，以防資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)資不抵債。另外做好利潤(rùn)表的分析，在分析利潤(rùn)總額的基礎(chǔ)上，還有強(qiáng)度分析凈利潤(rùn)，以防企業(yè)有利無(wú)錢。最后全面分析各表報(bào)之間的勾稽關(guān)系，使數(shù)字之間具有高度相關(guān)性。

3.4提高信息化管理程度

過(guò)去在繳納營(yíng)業(yè)稅管理下，有的建筑企業(yè)信息化程度還不夠高，但是現(xiàn)在繳納增值稅了，一切要求都比較嚴(yán)格，所以建筑企業(yè)一定要建立完整的信息系統(tǒng)，并且裝置全套的防偽稅控系統(tǒng)，以此提升抵扣環(huán)節(jié)、開(kāi)票環(huán)節(jié)、認(rèn)證環(huán)節(jié)、申報(bào)環(huán)節(jié)等過(guò)程的準(zhǔn)確性。

3.5強(qiáng)化人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育

以上環(huán)節(jié)都需要人員去操作，所以人員的能力與素質(zhì)很重要。因此建筑業(yè)要強(qiáng)化人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育，尤其是建筑的財(cái)務(wù)人員早已習(xí)慣了營(yíng)業(yè)稅的做賬方式，對(duì)增值稅一時(shí)半晌還不能馬上習(xí)慣，所以更需要對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)與繼續(xù)教育。使他們迅速地掌握增值稅的有關(guān)管理模式以及掌握處理方式。

結(jié)語(yǔ)：

總之，新形勢(shì)下，盡快地適應(yīng)營(yíng)改增是建筑業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵一步，因此建筑業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化自身內(nèi)部因素，去迎接新的挑戰(zhàn)，以此推動(dòng)建筑業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。