陳哲+王茂佳

近年來(lái)全國(guó)黃金周旅游的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)的影響越來(lái)越重要，它不僅屬于假日旅游的范疇，而且還是一種特殊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此貴州省的假日旅游也得到一定的發(fā)展，尤其是黃金周期間較為突出。本文旨在介紹貴州“十一”黃金周的旅游發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策，特以2015年為例，分析了其利弊并提出解決方法?？偟膩?lái)說(shuō)“十一”黃金周給貴州的多方面帶來(lái)了積極影響，如經(jīng)濟(jì)、文化、形象等，但同時(shí)也伴隨著許多負(fù)面的影響，如人滿為患、環(huán)境破壞、服務(wù)質(zhì)量縮水等，針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，中國(guó)假日旅游的發(fā)展在一定程度上推動(dòng)了旅游業(yè)的繁榮，伴隨而來(lái)的是一些負(fù)面影響。本文以貴州省2015年的“十一”黃金周旅游接待及相關(guān)情況為案例，為響應(yīng)將在2020年建成旅游大省的號(hào)召，保障貴州今后的黃金周旅游更加健康發(fā)展，由此對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行利弊分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、假日旅游與黃金周旅游的概述

（一）假日旅游的概念

假日旅游廣義上是指人們?cè)诟鞣N年節(jié)、紀(jì)念日、公休假日以及寒假、暑假期間的旅游活動(dòng)；而狹義的假日旅游則是指我國(guó)公民在春節(jié)和“十一”等長(zhǎng)假（黃金周）期間的旅游活動(dòng)。

（二）中國(guó)“黃金周”旅游的產(chǎn)生與發(fā)展

“黃金周”最初是從日本借鑒而來(lái)的一種假日休閑方式，在中國(guó)正式被提出來(lái)是在2000年6月份，是一種休假制度。1999年9月18日，國(guó)家公布了新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，2006年6月又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游的若干意見(jiàn)》，提出了我國(guó)一年中有三個(gè)黃金周，分別是“五一”、“十一”和“春節(jié)”。但于2003中斷了“五一”黃金周，并于2008年取消。在2008年頒布的新休假制度規(guī)定中，我國(guó)的假日以“5+2”為標(biāo)準(zhǔn)模式。“5”分別代表的是元旦節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)、和中秋節(jié)，而“2”指的是“國(guó)慶”和“春節(jié)”兩個(gè)長(zhǎng)假，形成了我國(guó)今天仍然實(shí)行的休假制度。

二、近年來(lái)貴州省“十一”黃金周假日旅游發(fā)展概況

（一）豐富的旅游資源帶來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

貴州的旅游資源豐富，景觀類(lèi)型多樣。貴州地處中國(guó)的西南部，有著優(yōu)越的地理位置：北臨四川，重慶、西靠云南、東與湖南連接、南與廣西毗鄰，有喀斯特丹霞地貌，著名的瀑布“黃果樹(shù)瀑布”、溶洞“織金洞”、湖泊“鴛鴦湖”及浩瀚蒼茫的森林“漳江水系水景”等。貴州有少數(shù)民族49個(gè)，少數(shù)民族旅游資源雄厚。此外，貴州還擁有著豐厚的歷史文化資源，如遺址文化、屯堡文化、陽(yáng)明文化等。

（二）“十一”前期，宣傳工作做得有聲有色

2015年5月19日，正逢“中國(guó)旅游日”第五個(gè)年頭的紀(jì)念日，在黔西南舉行的“中國(guó)旅游日”貴州分會(huì)會(huì)場(chǎng)的開(kāi)幕式上，時(shí)任貴州省旅游局局長(zhǎng)傅迎春宣布了將在黔西南州的首府興義市舉辦“首屆國(guó)際山地旅游大會(huì)”，計(jì)劃將在今年“十一”國(guó)慶期間試行和推擬新的旅游景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目。大型戰(zhàn)爭(zhēng)題材電視劇《晴隆二十四道拐》9月9日在中央八臺(tái)上映，為興義的相關(guān)旅游景點(diǎn)做了有力的宣傳。畢節(jié)織金洞于2015年9月19日下午3點(diǎn)正式成功申報(bào)為“世界地質(zhì)公園”。為畢節(jié)發(fā)展旅游業(yè)提供了一個(gè)面向全球的平臺(tái)，拓寬客源市場(chǎng)。

（三）帶來(lái)了理想的經(jīng)濟(jì)收入

2014年貴州省的“十一”黃金旅游總收入為112.41億元，同比增長(zhǎng)23.4%，而2015年的旅游總收入達(dá)到136.35億元，同比增長(zhǎng)21.3%?？梢钥闯鲑F州省黃金周的旅游接待帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入呈逐年上升的趨勢(shì)。

三、2015年貴州省“十一”黃金周旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）黃金周期間取得的成果

全省接待的國(guó)內(nèi)外總游客人次達(dá)2116.22萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)了20.6%；實(shí)現(xiàn)旅游“吸金”136.35億元，在全國(guó)各省的七天旅游經(jīng)濟(jì)收入排名中位居“第九”，同比增長(zhǎng)21.3%。

1、客運(yùn)增長(zhǎng)

今年的“十一”黃金周客運(yùn)人次仍然處于上升的趨勢(shì)。高鐵開(kāi)通后鐵路運(yùn)營(yíng)人次對(duì)比情況如圖所示：

而民航客運(yùn)方面，總的進(jìn)出航班232架次，同比增長(zhǎng)了0.6%；進(jìn)出港旅客27.32萬(wàn)人次，據(jù)統(tǒng)計(jì)同比增長(zhǎng)了3.9%。

2、自駕游市場(chǎng)占據(jù)風(fēng)頭

自駕游是居民假日出游較受歡迎的主要選擇方式，據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)顯示，自駕游在總游客量中占64.65%，省外的游客占41.64%。

（二）發(fā)展中的存在的問(wèn)題

1、景區(qū)景點(diǎn)面臨“井噴”，旅游環(huán)境遭到破壞

大部分景區(qū)在短時(shí)間內(nèi)游客人數(shù)很快達(dá)到承載量頂峰，對(duì)旅游景區(qū)也造成環(huán)境壓力。如荔波縣的大小七孔橋、赤水的四洞溝、安順黃果樹(shù)瀑布等景區(qū)。盡管游客量已經(jīng)達(dá)到了瓶頸，但仍然不采取限流的措施。

2、旅游服務(wù)質(zhì)量粗劣

根據(jù)調(diào)查，10月1日邱××等同行十人前往梵凈山風(fēng)景名勝區(qū)，他打詢電話問(wèn)旅游線路，但是接聽(tīng)人員說(shuō)“不知道”后，就掛斷電話。10月5日，一輛開(kāi)往凱里西江苗寨的旅游大巴車(chē)誤時(shí)且司機(jī)在開(kāi)車(chē)時(shí)不顧游客的安全，隨意打電話、抽煙。當(dāng)游客向司機(jī)咨詢時(shí)司機(jī)不作答，態(tài)度還及其惡劣。全程導(dǎo)游劉××對(duì)此爭(zhēng)執(zhí)漠不關(guān)心，甚至沒(méi)有佩戴導(dǎo)游證。而且在景區(qū)游覽時(shí)安排購(gòu)物的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，耽誤了返程時(shí)間，嚴(yán)重地違反了導(dǎo)游人員行為規(guī)范。

四、促進(jìn)貴州省“十一”黃金周假日旅游發(fā)展提出的對(duì)策

（一）調(diào)整休假制度，緩解游客“井噴”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)旅游穩(wěn)步發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“雙贏局面

1、可以鼓勵(lì)省內(nèi)人民出游，來(lái)緩解省內(nèi)客流壓力。可以把2008年取消的“五一”黃金周假日恢復(fù)，使假日制度再次成為“5+3”模式。用增加居民的休閑、探親的時(shí)間來(lái)分流黃金周的“井噴”現(xiàn)象，緩解“十一”黃金周“火爆”的壓力。其次，實(shí)行優(yōu)化帶薪休假制度。由于大部分國(guó)民在工作或求學(xué)的過(guò)程中沒(méi)有更多的空閑時(shí)間，我國(guó)必須通過(guò)相關(guān)方法落實(shí)帶薪休假制度的實(shí)施來(lái)緩解黃金周“不約而同”的必要性，為員工提供了更多的空閑時(shí)間。根據(jù)央視新聞報(bào)道從2016年4月1日起，山西省晉中市將在全省首次實(shí)行“2.5天周末”彈性作息制度，工作人員每周上班四天半，鼓勵(lì)錯(cuò)峰出游。貴州省可以加以借鑒。

2、保護(hù)旅游環(huán)境

在旅游環(huán)境中做好應(yīng)對(duì)黃金周來(lái)臨的措施，做好充足的準(zhǔn)備。旅游景區(qū)景制定好限流標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)游客人數(shù)達(dá)到容量飽和狀態(tài)時(shí)，及時(shí)實(shí)行客流分流措施，避免超載給景區(qū)帶來(lái)踐踏和破損。教導(dǎo)游客遵循相關(guān)旅游政策法規(guī)，樹(shù)立生態(tài)旅游理念，倡導(dǎo)文明旅游，總之，黃金周假日期間利用環(huán)境取得經(jīng)濟(jì)收入、文化傳播、形象宣傳的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境雙贏的局面。

（二）提高旅游服務(wù)質(zhì)量迫在眉睫

旅游服務(wù)是游客評(píng)判旅游產(chǎn)品質(zhì)量好壞的重要標(biāo)尺。盡心盡責(zé)的為游客服務(wù)，導(dǎo)游及相關(guān)服務(wù)人員，對(duì)游客提出的咨詢和要求要耐心地做出解答，綜合考慮游客的要求，合理并且可能的，服務(wù)者應(yīng)該盡其所能滿足游客需求，而不能滿足的，應(yīng)當(dāng)做出合理的解釋和說(shuō)明以求支持和理解。要加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)。旅游部門(mén)、旅行社、景區(qū)和游客加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的管理和監(jiān)督，確保導(dǎo)游人員履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于違法者，吊銷(xiāo)其導(dǎo)游證或根據(jù)計(jì)分管理制度扣分。并要求導(dǎo)游遵守行為規(guī)范，以達(dá)到提高導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的目的。

（三）對(duì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行智慧管理，保障旅游安全，實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展

黃金周假日期間，景區(qū)可以利用智慧旅游APP的應(yīng)用功能幫助經(jīng)營(yíng)和管理，保障旅游營(yíng)銷(xiāo)的可行性。對(duì)景區(qū)實(shí)行專(zhuān)業(yè)性管理，各運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)配備專(zhuān)業(yè)人員。在景區(qū)設(shè)施的安全方面，加強(qiáng)旅游安全宣傳，建立安全預(yù)警機(jī)制，樹(shù)立警示標(biāo)識(shí)，保障信息暢通，做好定期的檢查和修理。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)打“強(qiáng)制性消費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)黃金周旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。

總之，貴州省的“十一”黃金周假日旅游在發(fā)展中具有利弊兩面，但利大于弊，必須堅(jiān)持發(fā)展下去，黨委和政府始終在黃金周假日旅游的發(fā)展的過(guò)程中給予關(guān)注、引導(dǎo)、和支持，以實(shí)現(xiàn)今后的“十一”黃金周假日旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：遵義師范學(xué)院歷史文化與旅游管理學(xué)院）